單偉建

中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)打了一年。從2018年7月起，美國先后宣布對價值超過7000億美元的中國商品提高關(guān)稅。美國還以保護國家安全為名，對中國電信設(shè)備制造商華為進行制裁，將多家中國公司納入“實體清單”，看起來貿(mào)易戰(zhàn)有繼續(xù)擴大的趨勢。

貿(mào)易戰(zhàn)還要打多久？對兩國經(jīng)濟產(chǎn)生;tA影響？結(jié)局如何？值此周年之際，有必要對比雙方到目前為止的經(jīng)濟損失，并分析雙方是否能夠達(dá)到貿(mào)易較量的目的。

經(jīng)濟損失對比：美國可能更大

過去一年的數(shù)據(jù)顯示，貿(mào)易戰(zhàn)對美國經(jīng)濟的傷害遠(yuǎn)大于對中國經(jīng)濟的損傷。

在此期間，中國對美國的出口增加40億美元，占中國對美出口額的1%;美國對中國的出口下跌330億美元，占美國對華出口額的21%。

2019年5月，美國對價值2000億美元的中國產(chǎn)品關(guān)稅提高到25%。6月，中國對美出口同比下滑了30億美元，幅度為8%;而美國對華出口同比下跌40億美元，幅度為31%。一年下來，美國對華貿(mào)易的赤字反而增加了。

需要說明的是，中國出口的產(chǎn)品并不都是在中國制造的。極端例子是蘋果手機，在中國組裝的附加值只占蘋果手機在美零售價的1.8%，蘋果本身所占的附加值為58%，剩余是第三國零部件附加值。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，中國出口總值的三分之二為中國生產(chǎn)的附加值，而美國出口總值的85%是美國產(chǎn)生的附加值。因此，以出口附加值相比較，美國出口的跌幅更大。

有兩個因素可以解釋為何中國對美出口受貿(mào)易戰(zhàn)影響不大。第一是中國對美出口的產(chǎn)品大多沒有替代品——譬如蘋果手機和民用無人機，美國消費者只能承擔(dān)新增進口關(guān)稅。另一個原因是由于多數(shù)對美出口的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈只存在于中國，轉(zhuǎn)移成本過高。

蘋果在2012年打算將其高端手提電腦MAC PRO的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國得州，但發(fā)現(xiàn)在美國連一個組裝電腦所需的精密小螺絲釘都無法生產(chǎn)?！都~約時報》2019年1月28日一篇報道說：“蘋果公司發(fā)現(xiàn)沒有任何其他國家，更不要說美國，可以與中國的規(guī)模、技能、基礎(chǔ)設(shè)施和成本的組合相匹敵?！?/p>

有些出口制造也在離開中國，但并非轉(zhuǎn)移到美國。按理說，美國公司在華業(yè)務(wù)最有可能回到美國，但美國商會在今年5月的一項調(diào)查顯示，只有6%的受訪者有意將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回國，60%打算留在中國，其他則考慮轉(zhuǎn)移到低成本的國家去。

在進口方面，貿(mào)易戰(zhàn)對美國經(jīng)濟造成的傷害與中國相比尤為顯著。美聯(lián)儲紐約分行的一項研究報告稱，“美國在2018年對中國產(chǎn)品增加的關(guān)稅百分之百地反映在進口的物價上，也就是說中國的出口商并沒有因此降低出口價格”，因此美國消費者承擔(dān)全部關(guān)稅。美國對華的貿(mào)易條件，即相對價格指數(shù)，在過去12個月惡化了2.9%，1美元價值的美國出口在貿(mào)易戰(zhàn)之前可以換回1美元價值的中國進口，而現(xiàn)在只能換來0.971美元的中國貨。

假如消費者所支付的關(guān)稅為政府所得，錢只是在國內(nèi)轉(zhuǎn)移，理論上對本國經(jīng)濟影響不大。但關(guān)稅逐步提高之后，美國進口商開始尋找第三國替代品以避免付稅——當(dāng)然還要取決于替代品是否存在。這些替代品比中國貨成本高，但只要其進口價格低于中國貨的稅后價格，買替代品就劃算。譬如中國貨進口成本是100美元，稅后為125美元;如果無須納稅的墨西哥替代品進口價為120美元，那么進口商就會買墨西哥產(chǎn)品。墨西哥進口價和中國貨稅前價之差對于美國經(jīng)濟來講就是“無謂損失”（deadweightloss），無人因此受益。

根據(jù)紐約聯(lián)儲經(jīng)濟學(xué)家的估算，美國提高關(guān)稅對美國消費者增加的負(fù)擔(dān)相當(dāng)于每個家庭每年增加開支831美元，美國大約有1.28億個家庭，所以總和每年超過1000億美元。而“無謂損失”相當(dāng)于每個美國家庭每年承擔(dān)620美元，總和為800億美元，是美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的0.4%。這還沒有算入新增的對3000億美元中國進口商品的關(guān)稅，也不包括疊加效應(yīng)，譬如對于美國進口中國中間產(chǎn)品的廠商和出售中國貨的零售商的業(yè)務(wù)所造成的損失。

美國消費者需要支付的額外成本并非均攤，主要由低收入家庭承擔(dān)。因為富人可以買意大利進口的高檔跑鞋，低收入家庭只能買中國制造的球鞋。

反觀中國，消費者并沒有承擔(dān)對于美國貨加征的關(guān)稅，加征關(guān)稅看起來對中國經(jīng)濟幾乎沒有產(chǎn)生無謂損失。何以如此？

美國彼得遜國際經(jīng)濟研究所的研究報告揭開了這個謎。自2018年元旦至今，中國對除美國之外的貿(mào)易伙伴平均關(guān)稅從8%降低到6.7%，同期對美國的關(guān)稅從8%飆升到20.7%。不僅如此，中國只是對能夠從第三國進口而可以替代的美國商品提高了關(guān)稅，譬如對于大豆和其他農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅提高至28%到42.2%不等，對于能源產(chǎn)品也是大幅提高了關(guān)稅;但對于難以同等價格由第三國替代的產(chǎn)品，諸如飛機、汽車零件、藥品和高科技產(chǎn)品則降低了關(guān)稅。

上述報告舉例說，中國對進口美國龍蝦的報復(fù)關(guān)稅在2018年7月6日提升到25%之后，美國龍蝦對華出口暴跌70%;同時中國對加拿大龍蝦的關(guān)稅降低3%，加拿大龍蝦對華出口幾乎翻了一番，中國從同一水域進口龍蝦的成本反而下降了！

打這場貿(mào)易戰(zhàn)，北京似乎更能算計——又要打到美國痛處，又要盡量消除對本國經(jīng)濟和消費者的傷害。表面上看美國占盡優(yōu)勢，它可以打擊的中國出口值不止兩倍于中國可以報復(fù)的美國出口;但實際上美國承擔(dān)了貿(mào)易戰(zhàn)損失，美國的貿(mào)易赤字反而擴大了。

美國貿(mào)易赤字如巨大氣球

美國的主要目標(biāo)是減少貿(mào)易赤字。特朗普認(rèn)為美國對華貿(mào)易吃了大虧，證據(jù)就是中國對美國的大幅貿(mào)易順差;貿(mào)易戰(zhàn)的目的就是要改變中國的貿(mào)易政策，減少對華貿(mào)易赤字。

美國和許多國家有貿(mào)易爭執(zhí)，因為美國與其主要貿(mào)易伙伴大多有貿(mào)易赤字，與中國的赤字最大。中國所有貿(mào)易伙伴都希望中國市場更開放，但如果中國的貿(mào)易方式真是很不公平，為什么美國不能聯(lián)合其他的國家，尤其是盟國，一起對中國施壓促其改變貿(mào)易政策呢？

對于美國來說，中國其他貿(mào)易伙伴和美國并不在一條船中。中國大陸的主要貿(mào)易伙伴里，只有美國和越南是貿(mào)易赤字，其他貿(mào)易伙伴則是順差。越南不發(fā)牢騷，因其整體貿(mào)易順差，中國部分制造業(yè)正在流入越南。在這些貿(mào)易伙伴看來，中美貿(mào)易戰(zhàn)會傷害全球經(jīng)濟。假如中國多買美國貨，自然會減少從其他伙伴進口。很難想象，這些國家會站在美國一邊而損害自身利益。

美國貿(mào)易收支從1976年以來基本處于赤字狀態(tài)。真正原因不在其貿(mào)易伙伴，而在于美國的花費習(xí)慣。造成貿(mào)易赤字的根源是一個國家的國內(nèi)總支出大于其GDPo GDP是國內(nèi)總支出與凈出口之和。國內(nèi)總支出是總消費和投資之和。如果國內(nèi)總支出小于GDP，凈出口（包括商品和服務(wù)）則為正值，貿(mào)易順差;如果國內(nèi)總支出大于GDP，凈出口就是負(fù)值，即貿(mào)易逆差。簡言之，一個國家的貿(mào)易赤字是花銷大于其國內(nèi)總生產(chǎn)所造成的。

從GDP占比來看，貿(mào)易赤字和出口毫不相關(guān)。1999年到2018年美國出口占GDP的比例從10%增加到12%。而貿(mào)易赤字占GDP的比例仍然徘徊在3%。在1999年-2006年期間出口的總體趨勢是微增，而貿(mào)易赤字占比從3%上升到6%。在2011年-2014年間，出口占比躍升到14%，但其貿(mào)易赤字的占比和1999年-2007年的平均值沒有什么差異，還是在3%-4%。

顯然，貿(mào)易赤字并非出口疲軟造成的。如果國內(nèi)總支出增長與出口同比例或超過出口的增長，那么出口增加并不能減少、甚或增加貿(mào)易赤字。

減少貿(mào)易赤字的唯一方式是減少國內(nèi)總支出占GDP的比例。美國在2008年-2009年經(jīng)濟危機期間，其國內(nèi)總支出占GDP的比例從105%縮水到103%，貿(mào)易赤字也從5%下降到3%。從絕對數(shù)字看，貿(mào)易赤字減少了近一半，從7000億美元降到3800億美元。但整個經(jīng)濟收縮了2.8%。假如貿(mào)易戰(zhàn)可以減少貿(mào)易赤字，那就是通過降低國內(nèi)總支出而使經(jīng)濟萎縮。如同給病人放血治療，病未必治得好，反而傷了病人身體，得不償失。

減少貿(mào)易赤字的正確方法是，GDP的增長超過國內(nèi)總支出的增長，這需要技術(shù)進步和生產(chǎn)力提高，超過國內(nèi)支出所能帶動的經(jīng)濟增長。貿(mào)易戰(zhàn)傷害經(jīng)濟，抑制增長，因而減少本國科技產(chǎn)業(yè)在國外的銷售而減少研發(fā)費用，給創(chuàng)新和生產(chǎn)力提高帶來負(fù)面影響。

即便中國不報復(fù)，美國貿(mào)易赤字也無法減少，因為造成赤字的根源沒有消除。美國仍需承擔(dān)“無謂損失”對其經(jīng)濟造成的傷害。如果中國增加從美國的進口，就會減少從其他國家的進口，而其他國家會把無法向中國出口的部分賣給美國，或者賣給本來從美國進口的國家，搶美國人的生意。譬如中國多買1000架波音飛機，少買1000架空中客車飛機。

那么后者就會把1000架飛機賣給美國的航空公司，或者在世界其他地方搶波音的市場。

貿(mào)易赤字像一個巨大的氣球：在一處壓扁了，在另一處凸出來，體積不變。無論貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果如何，中國對美國的貿(mào)易赤字都沒有多大的影響。

耐痛的程度

目前美國經(jīng)濟強勁，失業(yè)率達(dá)半個世紀(jì)以來最低點，物價水平保持平穩(wěn)，所以除了那些直接受到打擊的進出口商，整體經(jīng)濟對貿(mào)易戰(zhàn)的疼痛感覺不明顯。但情況會變化。

歷史提供借鑒。1930年美國國會通過了《斯母特-郝利關(guān)稅法案》，將平均關(guān)稅從40%提升到59%，等于是對國外商品關(guān)閉了美國市場。歐洲國家采取了同樣以鄰為壑的關(guān)稅報復(fù)。結(jié)果美歐的貿(mào)易額在1929年-1932年間暴跌了三分之二。美國參議院的官方網(wǎng)站稱這個法案是“美國國會歷史上通過的最為災(zāi)難性的法案之一”，四年后終被取消。

《斯母特一郝利關(guān)稅法案》對大蕭條的殺傷力還被限制了。當(dāng)時美國對外貿(mào)的依賴程度與今日相比不可同日而語，因為當(dāng)時美國與歐洲主要貿(mào)易伙伴之間的工資差異不大，而且當(dāng)時的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈遠(yuǎn)沒有全球化。當(dāng)時美國的失業(yè)率達(dá)到25%，平均工資下跌了40%。因此，將生產(chǎn)從歐洲轉(zhuǎn)移到美國在20世紀(jì)30年代所帶來的成本比今天從中國轉(zhuǎn)移回來要低得多。

這些抵消貿(mào)易戰(zhàn)成本的因素今天不復(fù)存在。中美工資水平的差異大約為5倍-6倍;產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈已經(jīng)全球化，轉(zhuǎn)移成本極高;美國當(dāng)下幾乎是全就業(yè)狀態(tài)，沒有創(chuàng)造新就業(yè)的空間。所以如果貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)下去，即便新增關(guān)稅的幅度不到大蕭條年代的一半，對美國經(jīng)濟的打擊也更嚴(yán)重。

對于中國，貿(mào)易戰(zhàn)造成的真正損失很小，原因是中國控制住進口物價水平。中國對美國的出口到目前為止影響不大。隨著美國進口商為避免關(guān)稅而轉(zhuǎn)購第三國替代品，這個狀況會改變。但假如中國繼續(xù)現(xiàn)行策略，貿(mào)易戰(zhàn)對一個每年增長6%的經(jīng)濟體影響有限。

有些制造業(yè)會從中國轉(zhuǎn)移，但此類轉(zhuǎn)移—直在發(fā)生。因為中國的勞動力成本歷年來持續(xù)以雙位數(shù)增加，出口成本逐步升高，有些低端制造業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移是正常的。包括美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家就是這么走過來的。和十幾年前相比，中國對出口的依賴程度已大幅降低。對美出口占GDP的比例已經(jīng)從2005年11%跌落到2018年不足4%;總出口占GDP的比例也從2006年的36%滑落一半，2018年為18%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家（0ECD成員國）29%的平均值。中國商品和服務(wù)的整體貿(mào)易基本持衡，凈出口僅占GDP的0.8%。經(jīng)濟增長的主引擎已經(jīng)轉(zhuǎn)到個人消費，個人消費占GDP的比例已經(jīng)從2010年的35%上升到2018年的39%，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大上升空間。

2018年中國經(jīng)濟去杠桿，對于減少經(jīng)濟體制中的風(fēng)險是必要的，但也是經(jīng)濟增長放緩的主要原因。恰在此時貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，給中國市場造成一定程度的恐慌。很多人把經(jīng)濟放緩的原因歸咎于貿(mào)易戰(zhàn)，實際上是張冠李戴。貿(mào)易戰(zhàn)對市場的心理打擊確實相當(dāng)嚴(yán)重，企業(yè)家信心跌落谷底，股票市場也大跌25%左右。但隨著硝煙逐漸散去，中國才發(fā)現(xiàn)實際傷亡不大，貿(mào)易戰(zhàn)并未實質(zhì)削弱中國經(jīng)濟。因此信心回升，中國內(nèi)地股票市場在2019年上半年一度躥升20%左右。

這大概就是為什么特朗普政府一再施壓，貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級，北京談判立場轉(zhuǎn)而強硬。以貿(mào)易戰(zhàn)造成的損失來看，中國沒有什么可擔(dān)心的。拖下去，拖到美國經(jīng)濟拐點，對中國有利。

中國經(jīng)濟已經(jīng)有40年持續(xù)增長，在可見的將來不會進入衰退，原因是經(jīng)濟仍然處在發(fā)展早期，人均GDP只是美國的六分之一，增長空間仍然很大。

美國經(jīng)濟則大概到了復(fù)蘇周期的頂峰。當(dāng)周期進入拐點時，貿(mào)易戰(zhàn)對于消費物價的壓力以及對經(jīng)濟產(chǎn)生的成本，很可能會使經(jīng)濟迅速失衡。在經(jīng)濟下滑的壓力下，貿(mào)易戰(zhàn)也就更難打下去了。2019年一季度美國經(jīng)濟增長率為3.1%，二季度為2.1%，增長明顯放緩。如果雙方的關(guān)稅維持8月以前的狀態(tài)，每年對美國經(jīng)濟帶來的損失不低于GDP的0.5%，新增的對華關(guān)稅可能使其損失進一步擴大，足以在經(jīng)濟增長乏力時候?qū)⑵渫七^拐點。

貿(mào)易戰(zhàn)并不能遏制中國崛起

特朗普對中國發(fā)動的貿(mào)易和技術(shù)戰(zhàn)，得到了美國兩黨支持，目標(biāo)不僅是貿(mào)易赤字，而是中國的經(jīng)濟崛起，尤其是在高科技領(lǐng)域中的進步，對美國世界老大地位形成的挑戰(zhàn)。

中國在過去40年的增長是史無前例的。雖然以美元計算中國經(jīng)濟規(guī)模只是美國的三分之二，但增長速度是美國的兩三倍。中國新建的機場、碼頭、高速公路和高鐵等等基礎(chǔ)設(shè)施舉世無雙。中國在科技領(lǐng)域也取得了長足進步，世界公認(rèn)的5G電信設(shè)備領(lǐng)袖華為就是一個突出的例子。

曾幾何時，任何企業(yè)征服了美國市場就征服了世界，但今天僅僅征服美國市場不足以在世界領(lǐng)先。蘋果手機以39%的市場份額在美國市場遙遙領(lǐng)先，但在全球市場不過12%，落后于三星（21%）和華為（17%）。蘋果手機在中國市場的收入占其總收入的20%。中國手機用戶是美國的三倍，要想在全球市場保持自己的競爭地位，蘋果需要中國市場。

中美都是對方最大的貿(mào)易伙伴，兩國經(jīng)濟現(xiàn)在成了無法分割的連體兄弟。知識產(chǎn)權(quán)的保護以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓控制是必要的，也是公平競爭的一部分，但是任何“脫鉤”的企圖都會給兩國以及世界經(jīng)濟造成災(zāi)難性損失。

而且此種努力會適得其反，迫使對手加快技術(shù)自主能力，并逐步以第三方替代供應(yīng)源。

中國在2010年11月推出了世界上最快的超級計算機天河一號，但使用的是美國的微處理器。2015年美國禁止其芯片公司向中國出口超級計算機使用的高端芯片。次年，中國推出了完全使用國產(chǎn)芯片的神威太湖之光，在2016年和2017年蟬連世界榜首。到2018年為止，中國在世界500強的超級計算機排行榜中領(lǐng)先，擁有206臺;美國居二，擁有124臺。

八年前因釣魚島問題，中國對日本實施稀土金屬禁運。禁運解除之時，日本已經(jīng)發(fā)展了回收技術(shù)，大大降低了對中國稀土的需求。到了2017年，越南取代中國成為日本稀土進口的最大來源，中國在世界市場的份額從2010年的95%左右跌到2018年的70%。

國際貿(mào)易體制使得各貿(mào)易伙伴根據(jù)自身相對競爭優(yōu)勢實行專業(yè)化分工成為可能。但是，國際分工取決于國際貿(mào)易體制的可靠性;如果靠不住，那么供應(yīng)鏈斷開甚至貿(mào)易脫鉤就會發(fā)生。一旦風(fēng)險呈現(xiàn)，潘多拉盒子打開，就覆水難收了。只要風(fēng)險存在，受到威脅的一方一定會不遺余力地開發(fā)替代品。技術(shù)或任何類型的禁運對于資源豐富、市場廣大、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的大國，必將刺激自主開發(fā)和尋找替代。今天沒有一個國家可以壟斷全部技術(shù)，孤立主義損人也不利己。

中國的崛起是無法遏制的。歷史證明，中國擯棄了計劃經(jīng)濟體制，搞了市場化改革，才造就了過去40年的高速發(fā)展。今天，資源主要由市場分配，民營企業(yè)占到中國經(jīng)濟的三分之二。在中國經(jīng)濟增長放緩之際，國企改革和民營化尤其緊迫。只有不斷向市場化推進，更果敢地改革開放，中國才能保持增長。

改革將加速中國向消費市場的轉(zhuǎn)型。中國5.5萬億美元規(guī)模的消費市場已經(jīng)成為全球第二，還在不斷增長。2018年最終消費（居民+政府）對GDP增長的貢獻(xiàn)達(dá)到76%。但是，2018年居民消費支出占GDP的比重僅為39%，離美國個人消費對GDP占比68%相距甚遠(yuǎn)，未來增長的空間仍然巨大。當(dāng)然以中國人消費和投資的習(xí)慣，個人消費不會也不應(yīng)該達(dá)到美國消費對GDP的占比。但中國人多，所以消費市場超過美國市場的規(guī)模指日可待。在中國人口老齡化、儲蓄率下降的過程中，個人消費會逐漸取代投資和出口，成為經(jīng)濟發(fā)展的主動力。

美國擔(dān)心中國政府會集中資源發(fā)展技術(shù)趕超美國，其實真正的挑戰(zhàn)來自民營企業(yè)。歷史證明，在全球高度競爭的高科技領(lǐng)域和消費領(lǐng)域，只有隨著市場發(fā)展不斷創(chuàng)新，不斷優(yōu)勝劣汰的民營企業(yè)才能保持生命力，才能在極度競爭的全球市場領(lǐng)先和取勝。

有專家斷言中美貿(mào)易戰(zhàn)會永久化，雙方新增的關(guān)稅會無限期維持下去。世界上沒有永久的事物，更何況是刺入自身經(jīng)濟的一根荊棘。對于經(jīng)濟復(fù)蘇周期處于強弩之末的美國，轉(zhuǎn)折點終將到來。

貿(mào)易博弈的結(jié)果，北京很可能更加開放中國的貿(mào)易和投資市場，完善知識產(chǎn)權(quán)的保護體制。這樣做對中國有利。中國也可能會承諾大批購買美國產(chǎn)品，但這并不能減少美國的貿(mào)易赤字。北京也不可能在原則問題上讓步，拿未來發(fā)展做交易。

全球化沒有讓每個人受益，但全球化給人類帶來了前所未有的富庶，使億萬人改善了生活水平。人類經(jīng)過幾百年的沖突和爭戰(zhàn)，才發(fā)現(xiàn)自由貿(mào)易和全球化的價值。經(jīng)濟民族主義失敗過，還會再失敗。假如貿(mào)易戰(zhàn)最終能夠通過協(xié)議降低所有經(jīng)濟體的貿(mào)易壁壘，無疑是皆大歡喜的結(jié)局。