■蔣必海

在黨性修養(yǎng)上，突出一個(gè)“嚴(yán)”字。思想意識(shí)上，始終堅(jiān)定正確政治方向，自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。綜合素質(zhì)上，必須堅(jiān)持政治理論再加強(qiáng)、法律法規(guī)再認(rèn)知、業(yè)務(wù)知識(shí)再培訓(xùn)，不斷提高組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和履職能力，注重“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)和專門委員會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一，更快、更好地適應(yīng)新時(shí)期民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。日常工作中，嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)黨組會(huì)議議事規(guī)則，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)同人大依法履行職責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持討論決定重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度，不斷加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)的黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，正確行使職權(quán)，高質(zhì)量地完成區(qū)委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。持之以恒抓好思想建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)責(zé)任，不斷提高政治站位和政治自覺(jué)。

在監(jiān)督選題上，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。選題必須緊扣“黨委關(guān)注的、法律賦權(quán)的、群眾期盼的、‘一府兩院’薄弱的”四個(gè)維度，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，力求監(jiān)督有的放矢。作為基層人大要緊盯時(shí)事，注重圍繞今年全國(guó)兩會(huì)提出的“攻堅(jiān)”新要求、穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的平衡、民生的保障改善等工作，結(jié)合地方實(shí)際進(jìn)行選題。工作中要深化“千百萬(wàn)扶貧濟(jì)困大行動(dòng)”助力脫貧攻堅(jiān)、開(kāi)展《水污染防治法》執(zhí)法檢查落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、舉辦“講習(xí)所”技能政策宣講助力鄉(xiāng)村振興等；要踐行新發(fā)展理念，提高對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督水平，完善預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的預(yù)警、分析功能，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用和國(guó)有資產(chǎn)管理工作的監(jiān)管，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；要堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，密切關(guān)注學(xué)前教育讓百姓學(xué)有所教，關(guān)注農(nóng)村集中居住、小區(qū)管理水平提升讓百姓住有所居，關(guān)注藥品管理、醫(yī)療重點(diǎn)科室建設(shè)及人才隊(duì)伍建設(shè)讓百姓病有所醫(yī)，關(guān)注智慧小區(qū)建設(shè)、校園安保和“掃黑除惡”專項(xiàng)工作進(jìn)展，努力讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

在機(jī)制方式上，突出一個(gè)“新”字。創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷完善規(guī)范人大監(jiān)督機(jī)制，在完成對(duì)“一府兩院”副職履職報(bào)告全覆蓋的基礎(chǔ)上，探索對(duì)“兩院”被任命人員履職評(píng)議工作方式的創(chuàng)新，將履職監(jiān)督觸角進(jìn)一步延伸到最基層，實(shí)現(xiàn)被任命人員履職監(jiān)督全覆蓋，切實(shí)提升被任命人員依法履職、公正司法、勤政為民的自覺(jué)性。創(chuàng)新工作舉措，啟動(dòng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制試點(diǎn)工作，探索建立科學(xué)有效的群眾參與民主決策機(jī)制，讓民生工程從政府“為民做主”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?，真正讓民眾“下單點(diǎn)菜”；積極探索人大監(jiān)督和社會(huì)參與更好融合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體的報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督影響和范圍，發(fā)動(dòng)全民參與監(jiān)督，有效破除“不抓平時(shí)抓突擊”的被動(dòng)戰(zhàn)術(shù)，破除“戰(zhàn)線拉長(zhǎng)勁頭松”的懈怠現(xiàn)象。創(chuàng)新代表工作，持續(xù)推進(jìn)代表活動(dòng)主題化、履職工作常態(tài)化、建言成果實(shí)效化，嘗試重點(diǎn)建議由專門會(huì)議集中交辦、政府分管區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)辦，人大常委會(huì)主任和副主任督辦的工作制度，讓代表建議辦好辦實(shí)，讓代表從“被滿意”到“真滿意”；探索開(kāi)展提升履職能力，力促“能為”“可為”“有為”“愿為”“樂(lè)為”的代表“五為”建設(shè)。

在工作成效上，突出一個(gè)“實(shí)”字。要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)審議報(bào)告未通過(guò)，不執(zhí)行常委會(huì)決議、決定或?qū)徸h意見(jiàn)，執(zhí)行不力、執(zhí)行效果不好，常委會(huì)多次督辦不落實(shí)的，建立一套行之有效、強(qiáng)而有力、上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)督辦處置機(jī)制，保證監(jiān)督實(shí)效。人大要持續(xù)聚力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)，在重大項(xiàng)目上尋求突破、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上尋求優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上尋求發(fā)展，大力促進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)政府從金融、稅收、服務(wù)以及要素保障等方面加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，努力夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。要持續(xù)圍繞文明城市創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、基本解決執(zhí)行難等需長(zhǎng)期堅(jiān)持的、群眾看得見(jiàn)摸的著的和短期內(nèi)確難解決的問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，以人大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)問(wèn)效，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。