■蔣必海

在黨性修養(yǎng)上，突出一個“嚴(yán)”字。思想意識上，始終堅定正確政治方向，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，站穩(wěn)政治立場、保持政治定力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。綜合素質(zhì)上，必須堅持政治理論再加強、法律法規(guī)再認(rèn)知、業(yè)務(wù)知識再培訓(xùn)，不斷提高組成人員和機關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和履職能力，注重“兩個機關(guān)”建設(shè)和專門委員會建設(shè)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機結(jié)合、有機統(tǒng)一，更快、更好地適應(yīng)新時期民主政治建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的要求。日常工作中，嚴(yán)格執(zhí)行常委會黨組會議議事規(guī)則，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)同人大依法履行職責(zé)統(tǒng)一起來，堅持討論決定重大事項向區(qū)委請示報告制度，不斷加強常委會機關(guān)的黨組織和黨員隊伍建設(shè)，正確行使職權(quán)，高質(zhì)量地完成區(qū)委交辦的各項任務(wù)。持之以恒抓好思想建設(shè)，嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨各項責(zé)任，不斷提高政治站位和政治自覺。

在監(jiān)督選題上，突出一個“準(zhǔn)”字。選題必須緊扣“黨委關(guān)注的、法律賦權(quán)的、群眾期盼的、‘一府兩院’薄弱的”四個維度，找準(zhǔn)切入點，力求監(jiān)督有的放矢。作為基層人大要緊盯時事，注重圍繞今年全國兩會提出的“攻堅”新要求、穩(wěn)增長與防風(fēng)險的平衡、民生的保障改善等工作，結(jié)合地方實際進行選題。工作中要深化“千百萬扶貧濟困大行動”助力脫貧攻堅、開展《水污染防治法》執(zhí)法檢查落實生態(tài)環(huán)境保護、舉辦“講習(xí)所”技能政策宣講助力鄉(xiāng)村振興等；要踐行新發(fā)展理念，提高對計劃執(zhí)行的監(jiān)督水平，完善預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的預(yù)警、分析功能，加強對重點項目資金使用和國有資產(chǎn)管理工作的監(jiān)管，保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行；要堅持以人為本、民生優(yōu)先，密切關(guān)注學(xué)前教育讓百姓學(xué)有所教，關(guān)注農(nóng)村集中居住、小區(qū)管理水平提升讓百姓住有所居，關(guān)注藥品管理、醫(yī)療重點科室建設(shè)及人才隊伍建設(shè)讓百姓病有所醫(yī)，關(guān)注智慧小區(qū)建設(shè)、校園安保和“掃黑除惡”專項工作進展，努力讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

在機制方式上，突出一個“新”字。創(chuàng)新工作機制，不斷完善規(guī)范人大監(jiān)督機制，在完成對“一府兩院”副職履職報告全覆蓋的基礎(chǔ)上，探索對“兩院”被任命人員履職評議工作方式的創(chuàng)新，將履職監(jiān)督觸角進一步延伸到最基層，實現(xiàn)被任命人員履職監(jiān)督全覆蓋，切實提升被任命人員依法履職、公正司法、勤政為民的自覺性。創(chuàng)新工作舉措，啟動為民辦實事項目人大代表票決制試點工作，探索建立科學(xué)有效的群眾參與民主決策機制，讓民生工程從政府“為民做主”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌保嬲屆癖姟跋聠吸c菜”；積極探索人大監(jiān)督和社會參與更好融合，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體的報道，進一步擴大監(jiān)督影響和范圍，發(fā)動全民參與監(jiān)督，有效破除“不抓平時抓突擊”的被動戰(zhàn)術(shù)，破除“戰(zhàn)線拉長勁頭松”的懈怠現(xiàn)象。創(chuàng)新代表工作，持續(xù)推進代表活動主題化、履職工作常態(tài)化、建言成果實效化，嘗試重點建議由專門會議集中交辦、政府分管區(qū)長領(lǐng)辦，人大常委會主任和副主任督辦的工作制度，讓代表建議辦好辦實，讓代表從“被滿意”到“真滿意”；探索開展提升履職能力，力促“能為”“可為”“有為”“愿為”“樂為”的代表“五為”建設(shè)。

在工作成效上，突出一個“實”字。要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，對審議報告未通過，不執(zhí)行常委會決議、決定或?qū)徸h意見，執(zhí)行不力、執(zhí)行效果不好，常委會多次督辦不落實的，建立一套行之有效、強而有力、上下聯(lián)動的意見督辦處置機制，保證監(jiān)督實效。人大要持續(xù)聚力推進重點工作落實，在重大項目上尋求突破、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上尋求優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上尋求發(fā)展，大力促進工業(yè)大項目、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，推動政府從金融、稅收、服務(wù)以及要素保障等方面加大對實體經(jīng)濟的扶持力度，努力夯實實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。要持續(xù)圍繞文明城市創(chuàng)建、脫貧攻堅、基本解決執(zhí)行難等需長期堅持的、群眾看得見摸的著的和短期內(nèi)確難解決的問題開展監(jiān)督，以人大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)問效，促進地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。