民政部、教育部、公安部等10部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》，初步建立起覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)的兒童工作者隊(duì)伍，推動(dòng)兒童福利保障體系不斷完善。據(jù)介紹，這進(jìn)一步明確了未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)的職能定位和發(fā)展方向。明確未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時(shí)無人監(jiān)護(hù)等的未成年人實(shí)施救助，協(xié)助民政部門推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)等工作，其主要承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和組織開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)職責(zé);兒童福利機(jī)構(gòu)（福利院）主要負(fù)責(zé)收留撫養(yǎng)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的未滿18周歲兒童，其主要承擔(dān)的是長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)責(zé)任。同時(shí)，還明確加強(qiáng)基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè)，要求在村（居）一級(jí)設(shè)立“兒童主任”，由村（居）民委員會(huì)委員、大學(xué)生村官或者專業(yè)社會(huì)工作者等擔(dān)任，優(yōu)先安排村（居）民委員會(huì)女性委員擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)村（居）農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)設(shè)立“兒童督導(dǎo)員”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府明確一名工作人員擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的關(guān)愛服務(wù)工作。