■陳菊英

2008年，松江區(qū)農(nóng)經(jīng)站順應(yīng)本區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展潮流，統(tǒng)一建立了家庭農(nóng)場日記賬健全家庭農(nóng)場核算機制。經(jīng)過抽樣調(diào)查的家庭農(nóng)場試行、逐步完善和推廣，至今實現(xiàn)全區(qū)家庭農(nóng)場全覆蓋，推動了家庭農(nóng)場專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

一、松江區(qū)家庭農(nóng)場日記賬演變歷程

松江區(qū)家庭農(nóng)場日記賬經(jīng)歷了從無到有、從單一糧食經(jīng)營到種養(yǎng)結(jié)合等多種經(jīng)營并存的演化過程，期間多次修改以適應(yīng)家庭農(nóng)場發(fā)展的新形勢，提高日記賬的實用性和可操作性。家庭農(nóng)場的日記賬管理大致經(jīng)歷了三個階段：

（一）建立賬本階段

2008年，松江區(qū)順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢建立了708戶家庭農(nóng)場經(jīng)營模式。區(qū)農(nóng)經(jīng)站為家庭農(nóng)場度身定制“一賬一表”，即收支、農(nóng)本日記賬和經(jīng)營狀況表。日記賬首先在100戶抽樣調(diào)查的家庭農(nóng)場試用，幫助農(nóng)場主核準(zhǔn)生產(chǎn)成本，真實、及時、有效記錄經(jīng)濟活動信息。

（二）修改完善階段

2009年區(qū)農(nóng)委組織編寫《糧食家庭農(nóng)場手冊》，農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)記賬管理部分。以編寫《手冊》為契機，對原《家庭農(nóng)場成本核算日記賬》進行了適當(dāng)修改，把原來與生產(chǎn)經(jīng)營不相關(guān)的收入項目予以刪除，即把工資性收入、保障性收入、財產(chǎn)性收入不納入統(tǒng)計范圍；將銷售費、租賃費等間接成本直接體現(xiàn)在匯總表上，使記賬本更簡明易懂。

（三）定型提升階段

2013年根據(jù)家庭農(nóng)場經(jīng)營模式拓展現(xiàn)狀，一是在原有日記賬的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三三制”實際，修改了糧食家庭農(nóng)場日記賬的統(tǒng)計內(nèi)容，將收入與成本單列，增加深翻、綠肥等核算內(nèi)容，使各項收入與成本更詳細直觀。并通過調(diào)查走訪，完成種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場生豬養(yǎng)殖日記賬和機農(nóng)一體家庭農(nóng)場機械作業(yè)日記賬的設(shè)計。二是應(yīng)區(qū)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)計匯總需要，修改、設(shè)計了調(diào)查表一套6張，增設(shè)了種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場的生豬養(yǎng)殖和機農(nóng)一體家庭農(nóng)場的機械作業(yè)收支基礎(chǔ)表。至此，基本形成了比較完整的家庭農(nóng)場收支統(tǒng)計系統(tǒng)。

二、建立家庭農(nóng)場日記賬的重要意義

日記賬是核算家庭農(nóng)場經(jīng)營效益的基礎(chǔ)，日記賬針對農(nóng)場主文化程度較低且不具備財務(wù)知識等特點，采用“簡便、易記”格式，按不同作物生產(chǎn)周期，按照收、支發(fā)生的先后順序，全面、準(zhǔn)確、及時地記好收入和支出，分熟制進行統(tǒng)計匯總分析。因此，建立健全日記賬對農(nóng)場經(jīng)濟的發(fā)展具有積極促進作用，記好日記賬對家庭農(nóng)場的整體性認(rèn)識和政策制定均有借鑒意義。

（一）家庭農(nóng)場日記賬為政府決策提供可靠依據(jù)

隨著松江區(qū)家庭農(nóng)場的快速成長和穩(wěn)定發(fā)展，其收入支出或盈余虧損已成為政府科學(xué)決策、社會各界分析研究的可靠依據(jù)之一。家庭農(nóng)場記賬本作為這一詳細數(shù)據(jù)的有效來源，收集了大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的第一手資料，每筆數(shù)據(jù)的匯集最終真實反映出家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營情況。

（二）家庭農(nóng)場日記賬是農(nóng)場自身科學(xué)管理發(fā)展的內(nèi)在要求

家庭農(nóng)場是一個最基本的經(jīng)營單位，農(nóng)場主既是生產(chǎn)者，也是管理者。日記賬雖然單一，但與家庭農(nóng)場各個方面都有廣泛聯(lián)系，賬本里的每一項數(shù)據(jù)記錄著農(nóng)場的生產(chǎn)軌跡，幫助農(nóng)場主清楚農(nóng)場的經(jīng)濟狀況，掌握經(jīng)營方向，合理安排收入和支出，以便更好地進行生產(chǎn)經(jīng)營和科學(xué)管理，也是加強管理家庭農(nóng)場發(fā)展的有力保障。

三、松江區(qū)家庭農(nóng)場日記賬的特點及做法

（一）記賬對象的綜合素質(zhì)逐年提高

在日記賬推行初期，因抽樣家庭農(nóng)場主的文化基礎(chǔ)低下、財務(wù)知識薄弱等原因，雖然經(jīng)過簡單培訓(xùn)，記賬情況并不理想，不是漏記就是錯記，有的甚至不記，這給統(tǒng)計匯總及分析工作帶來難度。2013年日記賬大幅度改版后，按照日記賬要求，從文化程度、年齡層次、經(jīng)營時間、經(jīng)營能力等多種角度，在純種糧、種養(yǎng)結(jié)合以及機農(nóng)一體類型中精心挑選相對比較穩(wěn)定的農(nóng)場主代表，區(qū)農(nóng)經(jīng)站工作人員分五組下鎮(zhèn)實地進行記賬培訓(xùn)，目前50個抽樣戶的記賬質(zhì)量顯著提高。

（二）日記賬本的內(nèi)容和格式日趨完善

一是由原來單獨的糧食生產(chǎn)日記賬增加到糧食生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖和機械作業(yè)3本記賬本，基本涵蓋了全區(qū)家庭農(nóng)場的各類經(jīng)營模式。匯總表式從1張增加到一套6張，實現(xiàn)由日記賬→單項統(tǒng)計→綜合匯總的層層數(shù)據(jù)匯合，提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二是農(nóng)場主的基本信息從原來的全家統(tǒng)計、戶籍以及保障等統(tǒng)計為主改為以家庭農(nóng)場生產(chǎn)資料和從業(yè)人員信息為主，突出當(dāng)年種植作物品種和面積，并增加了機械數(shù)量與品種、棚舍面積與進出欄頭數(shù)以及從業(yè)人員數(shù)量等基本信息，便于統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)的檢查核對。三是記賬內(nèi)容逐步完善。2013年將原來收支結(jié)余在一個頁面改成收入與支出賬頁分設(shè)；在機農(nóng)一體家庭農(nóng)場中把自耕自割部分的收入納入機械作業(yè)收入，自耕自割支出列入糧食生產(chǎn)成本?；诖逑蜣r(nóng)場主打包收取土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)用電費等情況，2014年將土地流轉(zhuǎn)費與農(nóng)用電費分開。并根據(jù)土地流轉(zhuǎn)補貼改為獎勵的實際，在收入中作相應(yīng)調(diào)整，把200元/每畝從補貼中剔除，作為“獎勵費”單列。這樣更好地區(qū)分直接成本與間接成本、補貼與獎勵的關(guān)系。

（三）家庭農(nóng)場收益統(tǒng)計工作機制得到優(yōu)化

2013年以前，區(qū)農(nóng)經(jīng)站對日記賬的現(xiàn)場實時指導(dǎo)并不多，家庭農(nóng)場的原始數(shù)據(jù)采集大都依賴鎮(zhèn)經(jīng)管所完成，區(qū)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)全區(qū)匯總和分析。2013年探索區(qū)鎮(zhèn)上下聯(lián)動工作機制，形成合力。針對農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)分組下田頭、入豬棚，深入家庭農(nóng)場生產(chǎn)現(xiàn)場，開展面對面的調(diào)查統(tǒng)計。這種直接到農(nóng)場的簡單工作模式，縮短了與農(nóng)場主的距離，加強了與農(nóng)場主的交流溝通，區(qū)農(nóng)經(jīng)站聯(lián)絡(luò)員學(xué)到了基礎(chǔ)的農(nóng)學(xué)知識，同時提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。時至今日，聯(lián)絡(luò)員仍會在生產(chǎn)關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)直接到調(diào)查戶家庭農(nóng)場現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督記賬情況，促進了日記賬的精細化、規(guī)范化。

（四）農(nóng)場主記賬自覺性不斷提高

10多年來，家庭農(nóng)場在發(fā)展中成長，在成長中優(yōu)化。推行生產(chǎn)者經(jīng)營準(zhǔn)入機制以后，一些年紀(jì)輕、文化程度高、觀念新的“農(nóng)二代”不斷充實到農(nóng)場主的隊伍中。這些新生代農(nóng)場主既有營銷理念，也會關(guān)注降低成本來增加收入，從農(nóng)場生產(chǎn)發(fā)展的長遠角度引發(fā)自覺記錄日記賬需求。據(jù)統(tǒng)計，2018年底家庭農(nóng)場923戶，40歲以下121人、占13%，比2008年分別上升了4個百分點；高中及以上文化有140人、占15%，比2008年分別上升了3個百分點；子承父業(yè)“農(nóng)二代”58人、占6%。

四、完善家庭農(nóng)場日記賬的思考

在家庭農(nóng)場日記賬的推行及實施過程中，雖然也遇到了農(nóng)場主思想認(rèn)識不當(dāng)、記賬動力不足、文化水平有限等問題，我們本著邊推進邊培訓(xùn)邊完善的原則，從50戶抽樣調(diào)查戶著手，以點帶面，破解難題，從無賬到記賬并逐步規(guī)范，向著既定目標(biāo)邁進。

（一）繼續(xù)推進家庭農(nóng)場日記賬工作日臻完善

一是及時更新家庭農(nóng)場抽樣調(diào)查戶。家庭農(nóng)場統(tǒng)計抽樣工作緊跟全區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展形勢，每年應(yīng)隨著家庭農(nóng)場戶數(shù)的增減而作適當(dāng)調(diào)整。對跟蹤樣本戶因合同到期或年齡偏大等原因退包的，及時遴選增加新的對象滿足統(tǒng)計需要。二是家庭農(nóng)場日記賬的內(nèi)容跟隨經(jīng)營模式、作物品種靈活調(diào)整，日記賬的格式也應(yīng)適應(yīng)生產(chǎn)特點和農(nóng)場主的記錄習(xí)慣。日記賬推行不僅僅滿足職能部門統(tǒng)計的需要，更是培養(yǎng)農(nóng)場主自身經(jīng)營管理的一種理念和習(xí)慣。

（二）努力加大家庭農(nóng)場日記賬培訓(xùn)力度

通過涉農(nóng)財會人員培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)以及50戶抽樣調(diào)查戶現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查等各種途徑，點面結(jié)合對家庭農(nóng)場主開展家庭農(nóng)場日記賬管理與家庭農(nóng)場發(fā)展形勢及扶持政策等內(nèi)容的培訓(xùn)，以此來普及家庭農(nóng)場主財務(wù)基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)記賬習(xí)慣，把記賬作為生產(chǎn)經(jīng)營不可分割的一部分，進而提升農(nóng)場主的經(jīng)營能力和管理能力。

（三）積極探索家庭農(nóng)場日記賬網(wǎng)絡(luò)化平臺建設(shè)

在完善手工日記賬的基礎(chǔ)上向電子版、網(wǎng)絡(luò)版發(fā)展。探索開發(fā)日記賬信息模板和匯總功能模塊，通過4G網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)場主只需在手機上菜單式選擇錄入每一筆收入和支出，系統(tǒng)自動生成完整的日記賬。網(wǎng)絡(luò)化記賬可以彌補現(xiàn)有的日記賬本因頁面關(guān)系不能體現(xiàn)各種支出明細，減少人工匯總的差錯，既方便農(nóng)場主記錄，區(qū)農(nóng)經(jīng)站又可以實時監(jiān)督和統(tǒng)計匯總。同時也可以提高了記賬效率和精確度，促進了統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化。