陸 奇

今年 4 月 3 日，正值春意盎然，百花盛開的美好時節(jié)，《大足縣志（1986-2011）》首發(fā)式在大足區(qū)人民政府舉行，筆者作為北京市社會科學(xué)院原副院長兼史志研究中心主任與重慶市志辦副主任夏小平，區(qū)委常委、宣部部長蔣朝彬，副區(qū)長周虹，區(qū)政協(xié)副主席陳仲侖一道出席首發(fā)式。（摘自《大足日報》4 月 4 日第2 版）筆者在會上作了題為《精品力作波濤涌 國泰民安稻花香》的發(fā)言，認(rèn)為該志書可稱為一部質(zhì)量上佳的地方志文化作品、百科全書、學(xué)術(shù)著作。

謀篇布局思精大 編纂規(guī)范年鑒書

筆者在參加首發(fā)式活動中獲贈這本《大足年鑒（2018）》。大足區(qū)（縣）編志修鑒有著悠久歷史和光榮傳統(tǒng)，其中編纂《大足年鑒》（以下簡稱《年鑒》）已達(dá)十幾年，逐年記述并促進(jìn)大足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展，亦為編纂《大足縣志》打下豐富多彩的文獻(xiàn)資料。

《年鑒》所設(shè)置的體系結(jié)構(gòu)頗為宏大，層次多，囊括的內(nèi)容也很豐富。全書體例較完整，有數(shù)字大足、編纂委員會、行政區(qū)劃圖、大事記、編輯說明、述文、文獻(xiàn)、統(tǒng)計資料、附錄、特載及照片圖表、并配置光盤等。全書述文分為26 部目、約 174 分目、約 855 子目，約 60 萬字，采用圖片表格近400 幅，由重慶市大足區(qū)人民政府主辦、重慶市大足區(qū)地方志辦公室編纂，由四川民族出版社出版。全書按照政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、大足石刻、鎮(zhèn)街幾大方面排列。

《年鑒》的編纂質(zhì)量較好地達(dá)到中國地方志指導(dǎo)小組制定的《地方綜合年鑒出版規(guī)定》總體要求，即“年鑒編纂應(yīng)做到觀點(diǎn)正確、框架科學(xué)、資料詳實、內(nèi)容全面、記述準(zhǔn)確，出版符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，以及使用方便、應(yīng)用性強(qiáng)等高標(biāo)準(zhǔn)要求，可稱為一部質(zhì)量上佳的年鑒文化作品。

例如其一、觀點(diǎn)正確，即以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，力求做到思想性、科學(xué)性、資料性相統(tǒng)一；其二、體例嚴(yán)謹(jǐn)，即堅持志體。橫排門類，綜述歷史，述而不論。體例科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，適合內(nèi)容記述的要求；其三、編輯說明關(guān)于編纂志書的指導(dǎo)思想、原則、時空范圍、體裁、人物收錄標(biāo)準(zhǔn)、資料來源、行文規(guī)范、特殊問題處理等要求，清楚明確；其四、資料翔實，引用數(shù)據(jù)取自以業(yè)務(wù)部門為主，包括正史、方志、檔案、專著、報刊、考古、調(diào)查等，經(jīng)鑒別核實使用。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以統(tǒng)計部門或主管部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；其五、應(yīng)用性強(qiáng)，發(fā)揮“存史、資政、教化”的地方志性質(zhì)和功能，“《年鑒》是重慶市大足區(qū)人民政府主辦，區(qū)地方志辦公室編輯出版的地方綜合年鑒。它逐年真實、全面、系統(tǒng)地記載和反映大足改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的情況，收錄年度性重要文獻(xiàn)，旨在為決策服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，為編纂地方史志積累資料，為民眾提供信息，是海內(nèi)外認(rèn)識、了解大足的一個窗口。編纂《大足年鑒》，也是當(dāng)好重慶直轄市的“窗口”和“門戶”的重要舉措?！?/p>

國務(wù)院頒布的《地方志工作條例》開宗明義地指出“為了繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，制定本條例?！薄赌觇b》正是體現(xiàn)了《條例》的要求。

大足區(qū)（縣）有編史修志纂鑒的優(yōu)良傳統(tǒng)，區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，“一納入、八到位”很好落實，區(qū)志辦團(tuán)隊兵強(qiáng)馬壯，奮力拼搏，砥礪前行，多年來成績卓著，多次在全國全市“新榜題名時”，例如：2005 年獲得重慶市地方志工作先進(jìn)單位一等獎和“全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號，2010 年再次獲得“全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。完成《重慶年鑒（2017 卷）》中大足條目撰稿任務(wù)，約6 千字，被重慶市志辦授予“《重慶年鑒（2017 卷）》撰稿先進(jìn)單位”“重慶市區(qū)縣年鑒工作先進(jìn)單位”稱號。

改革開放發(fā)展載 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篇

《年鑒》記述2017 年大足政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的繁榮發(fā)展地情。主要成績有：

第一，2017 年，區(qū)委全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神，落實市委五屆三次全會精神，召開中國共產(chǎn)黨重慶市大足區(qū)委二屆二次全會，實施“1368”發(fā)展思路，抓好發(fā)展、改革、民生、穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)大足改革發(fā)展新局面。

第二，2017 年，大足以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，特色為：

一是堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，穩(wěn)住實體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大有效投資，有效防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。深入實施“1368”發(fā)展思路，持續(xù)優(yōu)化“八大功能板塊”為主體的生產(chǎn)力和空間布局；

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高，汽車及零部件、五金等傳統(tǒng)支柱轉(zhuǎn)型加快，電子信息、設(shè)備制造、軌道交通、節(jié)能環(huán)保等傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)迅速積聚；

三是全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長18.8%，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到381 戶。地方財政收入657174 萬元，比上年增長2.1%?！罢猩桃Y年”活動成果突出，全年累計對接企業(yè) 800 余家，推進(jìn)在談項目 226 個，引進(jìn)投資 5000 萬元以上項目74 個、協(xié)議投資400 余億元，到位資金41 億元。文化旅游蓬勃發(fā)展，全區(qū)接待海內(nèi)外游客 1766.7 萬人次，增長 17，7%，實現(xiàn)旅游收入70.4 億元，增長40.7%。商貿(mào)物流日益繁榮，限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)到249 家，五金市場群實現(xiàn)交易額351.3 億元，創(chuàng)建“市級電子商務(wù)示范區(qū)”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大，新增區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體 121 家，累計達(dá)到 1646 家，組織化率達(dá)70.6%，區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)206 家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綜合指標(biāo)列渝西第一。

第三，2017 年，大足文化繁榮發(fā)展。以【“文化名區(qū)”建設(shè)】為例。

一是大力開展“深入生活、扎根人民”主題文藝創(chuàng)作活動，創(chuàng)作文藝作品1200 件，在《詩刊》等國家和省市級報刊發(fā)表作品500 余篇，在市級以上參展書法、美術(shù)、攝影作品80 件；

二是“大足學(xué)”持續(xù)推進(jìn)。以“大足學(xué)”為紐帶，與南京師范大學(xué)聯(lián)合編撰的《大足歷史文化大觀》正式發(fā)行，并簽訂合作舉辦“大足院士講壇”的協(xié)議；

三是培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，新增文體市場主體 103 戶，投資總額超過2800 萬元。重點(diǎn)加強(qiáng)對本土傳統(tǒng)文體企業(yè)的培育，新增5 個區(qū)級非遺項目，促進(jìn)大足剪紙、鯉魚燈、竹編等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化；

四是公共文化服務(wù)日趨完善。制定《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》，明確文化市場綜合執(zhí)法管理體制和運(yùn)行機(jī)制。全年對文化市場檢查4261 人次。投入190 萬元加大政府購買公共文化服務(wù)力度。投入 400 萬元，全面啟動 27 個鎮(zhèn)街、207 個村級行政村綜合文化服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、覆蓋全區(qū)的公共文體設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

第四，持續(xù)保障和改善民生。2017 年，堅持把改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)，例如，全區(qū)一般公共預(yù)算支出 89.1 億元， 民生支出占比61.7%。26 件民生實事全部完成。實施扶貧項目 41 個，減少農(nóng)村貧困人口 482 戶，1489 人。城鎮(zhèn)新就業(yè)人員1.97 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.64%。大力改造城市棚戶區(qū)，改造農(nóng)村D級危房1101 戶，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助金 2.1 億元，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.21 萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入1.50 萬元等。

第五，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。2017 年，引導(dǎo)相關(guān)單位和社會各界，營造生態(tài)文明建設(shè)齊抓共管、共建共享的氛圍。落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，全區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。例如，出臺《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《大足區(qū)“十三五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》。劃定生態(tài)紅線143.1 平方公里，落實中央環(huán)保督察整改措施25 項、解決反饋問題22個，土壤污染、噪聲污染等環(huán)境突出問題得到有效遏制。廣泛開展國土綠化行動，新增綠化面積2.5 萬畝，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)45，1%。完成25 公里干道綠化，建成生態(tài)景觀 32 處，新增城區(qū)綠地76 萬平方公里，綠化覆蓋率41.03%，人均綠地面積34.26 平方米。

第六，多項工作被評為全國先進(jìn)行列。例如，大足區(qū)創(chuàng)建全國首個國家級城市公共汽車客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化縣；龍水鎮(zhèn)列入全國特色小鎮(zhèn)；大足區(qū)群眾體育工作獲全國先進(jìn)；健康大足創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)；重慶市首個石刻職業(yè)教育集團(tuán)創(chuàng)建“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”；大足石刻千手觀音造像搶救性保護(hù)工程榮獲“第三屆全國優(yōu)秀文物維修工程”等。

大足石刻名勝地 照片裝幀精美然

大足石刻是以佛教造像為主的宗教藝術(shù)，創(chuàng)于唐而始于兩宋，列為各級石刻文物保護(hù)單位 75 處，造像 5 萬余軀，銘文 10 萬余字，距今已有一千年歷史。大足石刻是我國晚期石窟藝術(shù)的優(yōu)秀代表，在文化藝術(shù)和宗教史上都占重要地位，被譽(yù)為中國石窟藝術(shù)寶庫中的一顆璀璨明珠，與云岡、龍門鼎足而立，并肩敦煌。在全世界8 個單列入《世界遺產(chǎn)名錄》的石窟類遺產(chǎn)中，大足石刻代表了公元9-13 世紀(jì)世界石窟藝術(shù)的最高水平。

在《年鑒》中將《大足石刻》列為部目，濃墨重彩加以記述，從概況、管理機(jī)構(gòu)、石刻保護(hù)、石刻研究與宣傳、石刻開發(fā)利用、其他石質(zhì)文物等方面加以記述。主要特點(diǎn)是。

第一，大足石刻歷史悠久，藝術(shù)價值珍貴。

第二，大足石刻研究院為全區(qū)文物的保護(hù)、管理、研究、宣傳和合理利用工作的行政專業(yè)機(jī)構(gòu)。另外，設(shè)置重慶市社科院大足石刻研究所、重慶大足石刻研究會。

第三，2017 年 6 月，《重慶市大足石刻保護(hù)條例》正式實施。國家文物局先后批復(fù)幾個寶頂山佛像維修保護(hù)工程方案，并組織評估專家組現(xiàn)場調(diào)研評估，認(rèn)為大足石刻在保護(hù)、管理以及展示利用等方面均已走在中國世界文化遺產(chǎn)的前列，具有一定的推廣借鑒價值等。

第四，國家“十二五”重點(diǎn)圖書出版工程《大足石刻全集》（共 11 卷 19 冊） 即將出版；設(shè)立“大足石刻研究院博士后科研工作站”；編輯大足學(xué)專業(yè)刊物《大足學(xué)刊》（第二輯）；新媒體直播平臺對海外直播，共計70 萬人士觀看并參與互動；開展參與多項國內(nèi)國際旅游文化節(jié)，并在多個報刊網(wǎng)站進(jìn)行宣傳等。

第五，進(jìn)一步發(fā)揮大足石刻的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育價值與社會功能；全年景區(qū)門票收入6819 萬元，接待游客104 萬人次等。

第六，征集中敖東靈寺遺存石質(zhì)文物30件，包括柱礎(chǔ)、菩薩像、羅漢像等，其中明代石質(zhì)文物3 件，清代石質(zhì)文物 27 件。

《年鑒》形成“照片海洋”，種類豐富、質(zhì)量高、效果佳。隨著現(xiàn)代攝影技術(shù)的傳播與普及，照片被廣泛應(yīng)用于志書中，照片作為“無言之史”，在志書中的作用越來越為人們所認(rèn)識?！赌觇b》行政區(qū)劃圖2 幅，封二彩色照片98幅、封三彩色照片 270 幅，書中照片約 87 張，以及表格若干個。這些精選照片圖表具有時代特色、地方特色，具有典型代表性，給讀者以直觀、形象、真實的感覺，起到“一照勝千言”的作用。這對于提高志書質(zhì)量增加志書美感和可讀性，都有非常明顯的效果。

其二，裝幀精美考究?！赌觇b》體現(xiàn)出現(xiàn)代志書符合國家有關(guān)出版質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即裝幀精美，板式規(guī)范，印刷清新。差錯率低于萬分之一。本志為大16 開精裝考究，豪華裝本，頁面燙金，紙質(zhì)高檔，彩色印刷，并配有電子版光盤。因此，定價不菲每本268 元，似創(chuàng)新高。

玉亦含暇，毋庸諱言。筆者認(rèn)為擇其大要：其一、在各個部目的各個部分條目中，有些設(shè)置概括條目，有的部分則沒有設(shè)置概括條目，似應(yīng)都設(shè)置概括內(nèi)容；其二，在鎮(zhèn)街的記述中，設(shè)置內(nèi)容不統(tǒng)一，有些內(nèi)容差別較大；其三，似應(yīng)將生態(tài)建設(shè)從分目提升為生態(tài)文明建設(shè)，因為中央強(qiáng)調(diào)“五位一體”總格局包括為生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)列為重點(diǎn)；其四、沒有設(shè)置索引體例，《地方綜合年鑒出版規(guī)定》第三十二條規(guī)定：年鑒具有工具書性質(zhì)，應(yīng)有完備的檢索系統(tǒng)；其五，外阜、重慶市駐大足單位的資料似乎很少記載。

黨中央、國務(wù)院非常關(guān)心地方志工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：歷史是最好的教科書，要高度重視修史修志，把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心。指示要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包括地方志在內(nèi)的多個部門和機(jī)構(gòu)的力量，深入開展中國人民抗日戰(zhàn)爭研究。李克強(qiáng)總理重要批示：修志問道，以啟未來；要直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。總書記、總理的重要指示批示精神，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，要求明確，為今后工作指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實。

2019 年是中華人民共和國成立 70 周年。70 年來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民不懈奮斗，新中國取得了舉世矚目的輝煌成就。生命的意義在于創(chuàng)造，人生的價值在于奉獻(xiàn)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，砥礪前行，以優(yōu)異的成績向偉大祖國獻(xiàn)禮。

卜算子·讀《大足縣志（1986-2011）》感賦

文獻(xiàn)貴詳實，佳鑒編繁浩。全史一方百科書，資政育人妙。

巴渝碧浪濤，石刻游人爆。豐登五谷榨菜香，花艷融芳草。