陳留下

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，如何改善居住環(huán)境質(zhì)量已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)問題之一。房管部門作為負(fù)責(zé)群眾住房的主管部門和政府對(duì)外服務(wù)的窗口，如何采取有效措施明確管理方向和目標(biāo)、創(chuàng)新管理方法、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展更顯重要。

關(guān)鍵詞：重要性；服務(wù)手段；房管形象

1 房產(chǎn)管理的重要性

房產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)基本的生產(chǎn)要素，它的發(fā)展直接帶動(dòng)土地、建筑、交通、裝飾等眾多行業(yè)的發(fā)展。它可以為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的物質(zhì)條件，可以改善人們的居住和生活條件，可以改善投資環(huán)境，可以通過綜合開發(fā)避免分散建設(shè)的弊端，有利于城市規(guī)劃的實(shí)施；可以為城市建設(shè)開辟重要的資金渠道，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

房產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，勢(shì)必需要現(xiàn)代化的房產(chǎn)管理與之相適應(yīng)。房產(chǎn)作為房屋的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是人類活動(dòng)的窄間和重要的生產(chǎn)要素。加強(qiáng)房產(chǎn)管理，就是為建設(shè)和管理好城市，制定相關(guān)政策和計(jì)劃提供可靠的依據(jù)。在現(xiàn)代化的信息社會(huì)里，房產(chǎn)管理工作也需要應(yīng)用高科技含量的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理方法和手段的現(xiàn)代化。

2 樹立“服務(wù)型”房管形象的策略

2.1 實(shí)施“民心工程”，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

1）深化住房保障全系建設(shè)。全市聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真開展“城鎮(zhèn)居民住房保障調(diào)查年”活動(dòng)，組織力量對(duì)全市城鎮(zhèn)住房狀況進(jìn)行調(diào)查，掌握了第一手材料，完成《關(guān)于城鎮(zhèn)居民住房狀況調(diào)查的報(bào)告》等，為進(jìn)上步深化住房保障體系建設(shè)提供了決策依據(jù)。加快了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)步伐，完成和超額完成了省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)步擴(kuò)大兼租住房制度的保障力度和覆蓋面，全面實(shí)施廉租住房制度。將殘疾人特困家庭納入廉租房保障范圍，將勞模廉租房保障家庭列入實(shí)物配租范圍。進(jìn)一步提高廉租住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并將城鎮(zhèn)“三無人員”、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和生活困難勞模列入保障范圍。

2）加大拆遷安置工作監(jiān)管力度。加強(qiáng)房屋拆遷計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，把好拆遷許可審批關(guān)。會(huì)同市發(fā)改委確定了年度拆遷計(jì)劃，進(jìn)一步依法規(guī)范拆遷行為，努力加大調(diào)解力度，扎實(shí)開展“情系拆遷戶、早日遷新居”活動(dòng)，積極探索新形式下加強(qiáng)拆遷安置管理的新思路，逐步從單一的審批管理向管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并舉轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)拆遷安置工作突破性的進(jìn)展。

3）加強(qiáng)房屋安全監(jiān)管。健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，組織實(shí)施大量活動(dòng)，健全危房動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，完善專人跟蹤負(fù)責(zé)監(jiān)管制度。

2.2 實(shí)施“誠信工程”，為老百姓辦實(shí)事、辦好事

1）保持房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。全面建立了房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，認(rèn)真抓好相關(guān)文件的宣傳貫徹，保證新老政策的平穩(wěn)過渡，確保各項(xiàng)調(diào)控政策措施的落實(shí)到位。加快了房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。扎實(shí)開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)（預(yù)）銷售行為。房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模得到有效控制、住房價(jià)格比較平穩(wěn)、投機(jī)性和投資性購房得到遏制與控制，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上處于穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

2）規(guī)范產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行登記確權(quán)規(guī)程，杜絕錯(cuò)、漏現(xiàn)象發(fā)生。積極開展“登記發(fā)證快捷服務(wù)”活動(dòng)，科學(xué)合理設(shè)置辦事流程，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)檔案管理，加快數(shù)字化管理建設(shè)步伐，提高檔案為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，妥善解決產(chǎn)權(quán)發(fā)證歷史遺留問題。

3）努力提高物業(yè)管理水平。認(rèn)真抓好我省物業(yè)管理?xiàng)l例的宣傳工作，組織實(shí)施各類活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推行物業(yè)管理“四位一體”的新模式；全面推行物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)制度，嚴(yán)格把好物業(yè)管理準(zhǔn)入關(guān)；健全物業(yè)維修資金管理制度，嚴(yán)格把好物業(yè)管理準(zhǔn)入關(guān)；健全物業(yè)維修資金管理制度，加大維修資金的催繳力度；扎實(shí)開展物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。

2.3 實(shí)施“素質(zhì)工程”打造“滿意房管”服務(wù)品牌

第一，理順內(nèi)部管理制度。進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)內(nèi)部處室的職責(zé)分工，加強(qiáng)了對(duì)基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，初步形成了分工合作、齊心協(xié)力干工作的良好局面，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，在全市房管系統(tǒng)通過IS09000認(rèn)證。

第二，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)。健全落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)重視和支持工、青、婦等群體組織的工作，形成了合力抓黨建的局面。通過多種途徑、多種渠道，加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高他們的政治業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力。健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊圍繞反腐倡廉工作，著力解決好干部廉潔自律方面的突出問題，重點(diǎn)抓好治理商業(yè)賄賂和損害群眾利益和突出問題，實(shí)施從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施，房管房改系統(tǒng)形成了“清靜、干事”的良好氛圍。

第三，揚(yáng)起文化建設(shè)風(fēng)帆 激發(fā)房管服務(wù)精神。沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮，一個(gè)國家、一個(gè)民族不可能屹立于世界先進(jìn)民族之林，這是胡錦濤主席在第八次文代會(huì)上的一段講話。當(dāng)今時(shí)代，文化在綜合國力競爭中的地位日益重要，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動(dòng)權(quán)。一個(gè)國家是這樣，一個(gè)行業(yè)是這樣，一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)也是這樣，我們房管事業(yè)的持久發(fā)展，要靠房管服務(wù)文化的發(fā)揚(yáng)光大，凝聚房管精神，提高房管人的文化素質(zhì)，提升房管“軟實(shí)力”。很多人認(rèn)為單位文化就是一些口號(hào)、標(biāo)語，有了企業(yè)愿景、企業(yè)使命，就是有了文化，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。任何單位或企業(yè)都有自己的文化，它是團(tuán)隊(duì)上下一致遵循的價(jià)值體系，一種員工都清楚的行為準(zhǔn)則，是這個(gè)團(tuán)體在發(fā)展中形成的一種全體成員共享的價(jià)值觀念。雖然文化是看似無形的，但是它卻像春風(fēng)化雨般，浸潤著我們單位的成長和發(fā)展，就我們房產(chǎn)工作而言，我們的文化由淺入深可以看成是物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化的層層推進(jìn)。優(yōu)秀而獨(dú)到的房管文化，是房管事業(yè)發(fā)展壯大、立于不敗之地的必要條件，用此理念和價(jià)值觀凝練而成的房管服務(wù)精神，大大提升房管的核心競爭力。房管文化的力量是由表及里，逐漸顯現(xiàn)的，對(duì)于志在發(fā)展房管事業(yè)的人而言，有意識(shí)地培育房管文化至關(guān)重要。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著住房福利性分房的停止、住房二級(jí)市場(chǎng)的活躍，住房消費(fèi)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主流。作為房產(chǎn)工作的執(zhí)行者，管理和服務(wù)直接影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。房管工作的內(nèi)涵也由最初的交易服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管成為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要組成部分，成為是民生工作的重要部門。為此，必須重視房管工作服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)手段，打造“服務(wù)型”房管新形象，更好地提高房管工作服務(wù)水平。

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