綠水青山變成金山銀山,各方已經形成共識。有些區(qū)域的綠水青山已經變成金山銀山,如江蘇、浙江、福建、上海等沿海地區(qū),不僅有山有水有田有湖,而且,立足于資源和環(huán)境的綠色經濟得以長足發(fā)展,環(huán)境保護措施也得以長久實施。
通過對這些成功轉型地區(qū)的調研,要讓綠水青山變成金山銀山,除了需要本底基礎好的生態(tài),通常須有地域比較優(yōu)勢、產業(yè)比較優(yōu)勢、人才比較優(yōu)勢、制度比較優(yōu)勢,并通過科學決策,把這些優(yōu)勢轉化為生產力優(yōu)勢。
綠水青山變成金山銀山不能是一時的,必須是持久和相對穩(wěn)定的。綠水青山要長效地轉化為金山銀山,除了堅守生態(tài)紅線、開展教育培訓、完善法制建設、促進信息化和改革體制機制,目前亟須走治標與治本相結合的路子,讓經濟發(fā)展和環(huán)境保護在不斷協(xié)調中齊頭并進。
但要讓藍天白云久留,青山綠水長久,單純的管制難以得到各方持久的擁護,必須治標與治本并舉。治標靠行政管制,治本一要靠能力建設特別是資金、技術的投入和基礎設施建設;二要靠法治建設,兩者不能偏廢。