本刊通訊員 蘇海琴，朱學(xué)東

每天早上，當(dāng)人們剛剛踏進(jìn)辦公室時，有四輛滿載電商物品的配送大貨車同時駛出甘谷縣電子商務(wù)中心大院，分別沿著東西南北四條公路向山區(qū)農(nóng)村進(jìn)發(fā)。每天，他們不僅為全縣農(nóng)民送去了來自全國的網(wǎng)購產(chǎn)品，同時也送去了農(nóng)民的方便和期盼，過去只有城里才能享受的“購物專利”，如今山區(qū)農(nóng)民也享受到了便利。下午汽車進(jìn)城時，他們又沿路帶回農(nóng)村自產(chǎn)的急需外銷的農(nóng)副產(chǎn)品，這種上下互動、雙向交流的新型購物方式，已成為甘谷縣城鄉(xiāng)一道靚麗的風(fēng)景線。

三級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

電子商務(wù)是近幾年來隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在城市里出現(xiàn)的新生事物。這種新型購物方式一出現(xiàn)，就受到了消費者的歡迎，特別是年輕人，坐在家里打打電腦，玩玩手機，就可以買到自己喜歡的東西。一些鄉(xiāng)下農(nóng)民進(jìn)城見到這種時尚的購物方式，既好奇也期盼，要是農(nóng)村也有這個玩意兒，那就太方便了，用不著跑幾十里路進(jìn)城來買東西了。但是，由于受交通、物流和網(wǎng)絡(luò)等方面的制約，這種電商購物方式母愛按只限于縣城及以上的大中城市，在廣大落后農(nóng)村仍然是可望而不可及的癡想。

2017年，好消息終于來了，這一年，國家提出要在全國農(nóng)村大力推廣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)，甘谷縣被省上確定為第一批示范縣，甘谷縣委縣政府對這一消息高度重視，立即成立了以縣長為組長，縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的電商綜合示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一規(guī)劃部署此項工作，并從資金、信息、技術(shù)服務(wù)等各方面，對電子商務(wù)的發(fā)展提供傾斜性支持。

萬事開頭難，新項目上馬，要做的事情很多，從什么地方破題切入，他們經(jīng)過調(diào)研，決定從建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級網(wǎng)絡(luò)入手，這是電商的基礎(chǔ)性工作?？h上建電子商務(wù)中心，既負(fù)責(zé)全縣的線上線下互動，也負(fù)責(zé)農(nóng)村的商品配送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電子商務(wù)站，主要發(fā)揮上聯(lián)縣下聯(lián)村的中間轉(zhuǎn)運連接作用。人口集中且又通公路的大的自然村，建立電子商務(wù)服務(wù)點，也就是電商物流的終點站，一些人口稀少又不通車的小的自然村，就依托最近的大的自然村的電子商務(wù)點，開展電商業(yè)務(wù)。此項目經(jīng)理頡恭向記者介紹說：“這兩年我們重點抓了農(nóng)村電商三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我親自跑了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個自然村，調(diào)查建設(shè)事宜，目前，縣、鄉(xiāng)、村三級電商網(wǎng)絡(luò)已基本建成，縣上建起了兩個中心，一個是電子商務(wù)公共服務(wù)中心，一個是三級農(nóng)村物流配送中心。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子服務(wù)站，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站點全覆蓋。全縣共有自然村400多個，已建成電子商務(wù)點250多個，行政村覆蓋率達(dá)到60%以上，大大地方便了農(nóng)民網(wǎng)上購物和推銷產(chǎn)品”

雙腿齊過物流暢

“如果說電商服務(wù)好比是人的一條腿的話，那么物流配送就是人的另一條腿，二者必須步調(diào)一致，方能齊步前進(jìn)，缺少任何一條腿都將一事無成。因此，在建設(shè)電商服務(wù)中心的同時，必須將物流配送中心也建立起來，這樣才能把客戶購買的物品及時送到農(nóng)家。”頡恭經(jīng)理深有體會地向我們介紹說。

在建物流配送中心的過程中，甘谷縣從實際出發(fā)，采用整合現(xiàn)有資源的做法，收到了投資少見效快的效果。他們依托東部物流園，整合現(xiàn)有物流資源，完善派送體系?？h上建起了集冷鏈倉儲、產(chǎn)品分級包裝、分揀等功能完善的縣級公共倉儲農(nóng)村物流配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立分撥農(nóng)村物流配送服務(wù)站，村一級建立末端農(nóng)村物流配送服務(wù)站實現(xiàn)了全縣縣、鄉(xiāng)、村三級物流共同配送體系。著力解決“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙面流通渠道，打通最后和最初一公里配送難的問題，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村全通達(dá)，配送更便捷的目標(biāo)。同時實行了“8+4”的經(jīng)營模式，即商品配送首金收8元，續(xù)金只收4元配送費的優(yōu)惠政策，大大降低了物流成本，發(fā)展了客戶。該中心還實行“1+N”模式，建設(shè)以甘谷縣隨心商貿(mào)有限公司為載體，由韻達(dá)、京東、德邦等其他第三方物流快遞企業(yè)參與的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流服務(wù)體系。甘谷縣隨心商貿(mào)有限公司牽頭成立了物流快遞聯(lián)盟，對縣城現(xiàn)有物流快遞資源進(jìn)行整合，依托全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站和200多個村級電子商務(wù)服務(wù)站點，優(yōu)化全縣鄉(xiāng)村線路四條，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物流全覆蓋，達(dá)到了“當(dāng)日收、當(dāng)日發(fā)、當(dāng)日進(jìn)、當(dāng)日送”的時限目標(biāo)。從縣中心到村站點，消費者所購物品基本上48小時內(nèi)就可以配送到家，大大方便了客戶，深受農(nóng)民歡迎。金山鎮(zhèn)謝家川子村有一位老農(nóng)民，想買一臺電冰箱，到縣城跑了幾次，冰箱看中了，只因商家嫌遠(yuǎn)不送貨，沒有買成，自村里辦起電子商務(wù)服務(wù)站后，站上的負(fù)責(zé)人王國紅告訴老人，在村電商服務(wù)點，從電腦上就可以買到電冰箱，并且還給你送到家，開始這位老人不相信，說：“縣城里的大商店都不送貨，你這小村服務(wù)點拿什么給我送貨？”后來經(jīng)過王國紅多次勸導(dǎo)，并向他保證，送不到不要錢，老人這才抱著試試看的態(tài)度把電冰箱付款了，一周后，電冰箱果然送到他家了，而且價錢比城里商店還便宜一百元，老人高興地逢人便說：“農(nóng)村電子商務(wù)太好了，買啥都方便。”

建好基地夯基礎(chǔ)

三級電商網(wǎng)絡(luò)建好了，物流配送也到位了，要想使農(nóng)村電商發(fā)揮帶動農(nóng)村生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用，關(guān)鍵要有網(wǎng)上可交易的東西，特別是來自農(nóng)村的上行產(chǎn)品。為此，縣上緊緊抓住這一發(fā)展機遇，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品上行體系，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的構(gòu)想，因地制宜，積極培育地方特色產(chǎn)品，走特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工規(guī)?；⒓Y(jié)化、精細(xì)化發(fā)展的路子，建起了四個特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

一是雅路人麻鞋加工基地。甘肅雅路人麻編工藝制品發(fā)展有限公司是以本地所產(chǎn)大麻草為加工原料的外貿(mào)企業(yè)。過去產(chǎn)品銷售主要靠人上門推銷，人員多，效率低，成本高，銷售范圍有限，自縣上開通了電子商務(wù)后，該公司大力發(fā)展電子商務(wù)銷售，有8名專業(yè)工作人員負(fù)責(zé)電商運營，并招聘閑散的家庭婦女參與公司產(chǎn)品的電商銷售，目前已帶動600多戶家庭婦女做微商工作，擴(kuò)大了就業(yè)，增加了農(nóng)民收入。

二是發(fā)展電商企業(yè)孵化基地（電商一條街）。甘谷縣電商一條街總長300多米，寬12米，已有30多個團(tuán)隊、企業(yè)入駐，異地孵化農(nóng)民互助合作社11家。通過電商一條街基地的構(gòu)建，對全縣的電商小企業(yè)進(jìn)行電商孵化，讓更多的企業(yè)從事電子商務(wù)，并與農(nóng)民合作社形成訂單對接，幫助合作社和農(nóng)民進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。目前，每天來自全國的下行商品3000多種，每天來自全縣農(nóng)村的上行產(chǎn)品也有上千種，占全縣總產(chǎn)量的三分之一，且有不斷上升的趨勢。

三是建立蔣老五花椒產(chǎn)業(yè)基地。隨著近幾年花椒價格不斷上升，農(nóng)民種植花椒的積極性不斷高漲。目前，全縣花椒栽植面積從幾年前的幾萬畝擴(kuò)大到現(xiàn)在的30多萬畝，花椒已成為甘谷縣支柱產(chǎn)業(yè)之一。蔣老五花椒基地采取流轉(zhuǎn)土地、規(guī)?；?jīng)營的方法，可以充分帶動農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民種植大戶線上花椒的銷售和訂單對接，集中打造具有較強影響力的花椒公共品牌，僅花椒這一項，每年可以給全縣農(nóng)民增收約2億元。

四是打造“隴上椒”優(yōu)質(zhì)辣椒基地。甘谷辣椒使聞名遐邇的甘谷地方特產(chǎn)，過去一家一戶種植加工，規(guī)模小，產(chǎn)量低，效率差，也難以保證辣椒的質(zhì)量，這幾年生產(chǎn)銷售量有下降的趨勢。以劉彥賓為首的辣椒大戶采用流轉(zhuǎn)土地、集中種植、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的方式，能把“辣椒”蛋糕做強做大。目前，劉彥賓的萬畝辣椒種植基地已經(jīng)啟動，今年已種植辣椒1000畝，加工廠正在興建，到秋季收辣椒時即可投產(chǎn)，劉彥賓計劃三年內(nèi)將辣椒種植面積擴(kuò)大到10萬畝，可以帶動上萬戶農(nóng)民脫貧致富。

與此同時，縣電子商務(wù)中心還采取措施，加強人員培訓(xùn)，普及推廣電子商務(wù)知識，近兩年來，他們采取多種方式，舉辦電子商務(wù)只是培訓(xùn)班200多期，有8000多人接受了培訓(xùn)。目前，甘谷縣從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，已經(jīng)形成了“家家懂電商，人人都觸網(wǎng)”的可喜局面。