葉祝頤

讓農(nóng)村地區(qū)孩子享受公平的教育權(quán)利，無疑十分重要。否則，城鄉(xiāng)教育差別越來越大，農(nóng)村孩子上升通道越來越窄，“寒門出貴子”越來越少，農(nóng)村教育的希望一片渺茫。清華大學此前公布的一份抽樣調(diào)查顯示，在獲得保送資格、自主招生名額以及高考加減分優(yōu)惠政策之前，農(nóng)村的“寒門子弟”處于劣勢，城市學生所占比例超過了7成。

針對農(nóng)村教育短板問題，教育部發(fā)文為農(nóng)村考生進重點大學開辟綠色通道，推出農(nóng)村考生專項招生計劃，這是對農(nóng)家子弟的呵護，也是對城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡現(xiàn)狀的必要糾偏。從長遠來看，要徹底改變農(nóng)村教育面貌，我們既要在招生的問題上給農(nóng)村考生開辟綠色通道，也要下決心改善鄉(xiāng)村教育教學條件，均衡配置城鄉(xiāng)教育資源，切實提高農(nóng)村學生綜合素質(zhì)，為他們成長成才保駕護航。

從加大教育投入到師范生免費制度，從《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》到《國務院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2016]40號），近年來，國家對教育事業(yè)給予了很多政策支持。特別是師范生免費教育制度，既可以保證貧困生完成學業(yè)，又把優(yōu)秀學生吸收到教師隊伍里來，為我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展源源不斷地輸送人才，還能營造尊師重教的氛圍。這對“求師若渴”的農(nóng)村特別是貧困農(nóng)村學校，無疑是好事。但是鄉(xiāng)村學校很難留住教師尤其是優(yōu)秀教師，讓人擔憂。

不容否認，當下，教師的經(jīng)濟待遇、社會地位有了普遍提高，尊師重教的輿論氛圍正在形成，教師的職業(yè)發(fā)展前景越來越好。《中華人民共和國教師法》提出：“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高?！钡墙處煷鲞€存在城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差異。多數(shù)教師的待遇與地位并沒有像法律所描述的那樣，與公務員平起平坐。在一定范圍內(nèi)，教師的職業(yè)認同度并不高。一道奇怪的風景，是城市學校、重點學校人滿為患、超編超員，教師們還在削尖腦袋往里面鉆，而貧困地區(qū)“求師若渴”，骨干教師不斷流失，公辦教師不愿意來。還在靠老教師甚至代課教師支撐著農(nóng)村教育的希望。如果城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、投入不足的問題不能根本解決，給農(nóng)村考生開辟綠色通道也難以從根本上改變農(nóng)村教育面貌。

對此，筆者認為，一方面，相關(guān)部門要持續(xù)加大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)教育投入，嚴格落實“兩免一補”政策，并把教育投入用到刀刃上，完善相關(guān)教育教學設(shè)施；另一方面，貧困地區(qū)交通不便、教師待遇微薄，學生學習條件艱苦的不均衡教育發(fā)展現(xiàn)狀亟待引起足夠重視。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，教育政策向農(nóng)村學校傾斜，用法律制度的力量切實改善農(nóng)村學校學生學習條件與教師待遇，給農(nóng)村地區(qū)配備安全校車，提高農(nóng)村學校信息化水平，實現(xiàn)教育起點公平很重要。