【摘要】自1978年以來,我國不斷加快改革開放的進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也隨之調(diào)整優(yōu)化。外商直接投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的重要因素對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響日漸加強(qiáng)。外商投資能在資本形成、技術(shù)進(jìn)步和就業(yè)等方面給東道國帶來正面或負(fù)面的效應(yīng)。本文運(yùn)用實(shí)證法定性、定量分析FDI對(duì)我國近幾年的就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量的正面和負(fù)面影響,并以江蘇省制造業(yè)為例作具體闡述。總體來說,外商直接投資的成熟對(duì)我國的就業(yè)數(shù)量存在積極經(jīng)濟(jì)效應(yīng),對(duì)我國就業(yè)者素質(zhì)的提高和就業(yè)環(huán)境的改善起到了積極的推動(dòng)作用。但與此同時(shí),F(xiàn)DI在就業(yè)方面所帶來的消極影響也是威脅我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
【關(guān)鍵詞】外商直接投資 江蘇省制造業(yè) 就業(yè)數(shù)量 就業(yè)質(zhì)量
一、外商直接投資對(duì)我國的正面就業(yè)效應(yīng)
1.就業(yè)數(shù)量效應(yīng)
1.1直接效應(yīng)
大多數(shù)跨國公司主要通過綠地投資和跨國并購兩種基本方式向東道國注入投資,在產(chǎn)生正面就業(yè)效應(yīng)方面,綠地投資相較于跨國并購更為顯著。綠地投資可以在短期內(nèi)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),從而直接創(chuàng)造就業(yè),形成正面的就業(yè)效應(yīng)。而跨國并購需要視其性質(zhì)而定,不排除會(huì)帶來裁員和失業(yè)的情況,但從長遠(yuǎn)看,只要并購行為是合理的,那么在并購成功后,會(huì)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,從而為東道國帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。綜合以上分析,近年來,外商直接投資增加了我國的就業(yè)機(jī)會(huì),使其呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),從2007年至2016年,在外商投資單位就業(yè)的城鎮(zhèn)人員從903萬增長到了1361萬。
為驗(yàn)證外商直接投資是否對(duì)我國的就業(yè)產(chǎn)生了正面的效應(yīng),現(xiàn)將收集的相關(guān)數(shù)據(jù)運(yùn)用Eviews做實(shí)證分析。
通過Eviews分析可知,雖然因后幾年的影響,R?=0.822944,兩者之間的線性關(guān)系不是非常顯著,但仍然存在著極為明顯的正相關(guān)關(guān)系,這充分說明隨著外商投資額的逐年增長,在外資企業(yè)就業(yè)的人數(shù)也在呈現(xiàn)上升趨勢(shì),由此證明FDI為我國帶來了正面的就業(yè)效應(yīng)。
1.2間接效應(yīng)
除了對(duì)就業(yè)的直接影響之外,F(xiàn)DI對(duì)東道國還有不可忽視的間接就業(yè)效應(yīng),如國外企業(yè)對(duì)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)的擠入和擠出關(guān)系。如果外商直接投資到我國的是與我國互補(bǔ)的新產(chǎn)品或新服務(wù),那么它將在新的生產(chǎn)領(lǐng)域展開一系列生產(chǎn)活動(dòng),這將不會(huì)對(duì)國內(nèi)舊產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生代替作用,即不會(huì)擠出。同時(shí),由于新產(chǎn)品和新服務(wù)的引入,新的就業(yè)機(jī)會(huì)將被大量創(chuàng)造,因此帶來擠入效應(yīng);但假定外商直接投資提供的產(chǎn)品或服務(wù)與東道國企業(yè)處于純競爭關(guān)系,那么,它的投資在帶來新增的就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),會(huì)使國內(nèi)投資者的投資機(jī)會(huì)減少,由此引起的就業(yè)機(jī)會(huì)的缺失速度將大大超過新增速度,形成FDI對(duì)國內(nèi)的擠出效應(yīng)。
另外,外商直接投資對(duì)就業(yè)的間接效應(yīng)還體現(xiàn)在“收入增長的乘數(shù)效應(yīng)”和“前后向聯(lián)系的引致效應(yīng)”上。FDI通過投資乘數(shù)作用,使得外商在國內(nèi)的總投資額加倍轉(zhuǎn)化為國民總收入,而國民收入的不斷增長會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)的總需求上升,需求拉動(dòng)供給,最后在更優(yōu)的情形下形成新的市場均衡。在新的市場均衡中,由于供給的增加,將直接導(dǎo)致生產(chǎn)市場對(duì)勞動(dòng)力的需求增加,這就意味著新的就業(yè)機(jī)會(huì)被創(chuàng)造,即FDI創(chuàng)造了間接就業(yè)。
在“前后向聯(lián)系的引致效應(yīng)”方面,主要體現(xiàn)在外國直接投資為產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上游供應(yīng)商和產(chǎn)業(yè)鏈下游加盟商、經(jīng)銷商等帶來的輔助性投資。在科技全球化,技術(shù)全球化,生產(chǎn)全球化的今天,許多全球化程度較高的大型跨國企業(yè)都不會(huì)選擇由一家公司包攬產(chǎn)品的整條生產(chǎn)線,因?yàn)檫@無疑將引致生產(chǎn)效率的低下,削弱企業(yè)的競爭力。相反,這些公司大多選擇將本公司產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈模塊化,通過直接投資在世界各地尋求最適合完成對(duì)應(yīng)模塊業(yè)務(wù)內(nèi)容的合作企業(yè),通過相互協(xié)作再將模塊化的產(chǎn)業(yè)鏈整合。當(dāng)大型跨國企業(yè)在世界各地尋求合作企業(yè)時(shí),必然會(huì)選擇向合作企業(yè)的東道國直接投資來降低生產(chǎn)成本,這就給上游的供應(yīng)商帶去了前向引致效應(yīng),給下游的加盟商和經(jīng)銷商帶去了后向的引致效應(yīng)。
2.就業(yè)質(zhì)量效應(yīng)
FDI對(duì)我國的就業(yè)質(zhì)量效應(yīng)主要體現(xiàn)在在東道國直接投資的外國企業(yè)為東道國的就業(yè)人員提供了比國內(nèi)企業(yè)更好的工作條件和更高的工資水平。一般來說,大型跨國公司在東道國進(jìn)行投資后,都會(huì)對(duì)雇員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),有些企業(yè)還投資到專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行正式培訓(xùn)。由于企業(yè)內(nèi)雇員技能作為競爭性資產(chǎn)己日益凸顯出它的重要性,跨國公司都增加了對(duì)培訓(xùn)的投資。這無疑有效開發(fā)和提升了東道國的人力資源和從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。從長遠(yuǎn)來看,對(duì)職員的培訓(xùn)對(duì)于跨國公司來說會(huì)增加其成本,但對(duì)東道國則有增強(qiáng)技能的作用,正因?yàn)橥馍痰目鐕髽I(yè)注重對(duì)員工素質(zhì)的培養(yǎng),使得職員的工作水平不斷提高,間接也促進(jìn)了其他國內(nèi)企業(yè)的職工制度的改革,使得行業(yè)的整體水平也不斷提高。
現(xiàn)通過收集江蘇省制造業(yè)2004年至2012年的數(shù)據(jù),探究外商直接投資額和就業(yè)人員收入水平之間存在的關(guān)系,進(jìn)而探索FDI的就業(yè)質(zhì)量效應(yīng)。
通過Eviews分析可以初步建立一元回歸模型,為Y=0.022971X-8774.34,根據(jù)得到的模型可知,在其他條件保持不變的情況下:在江蘇省制造業(yè)中,外商直接投資額每增加一個(gè)單位,該行業(yè)就業(yè)人員的收入水平就會(huì)增加0.022971個(gè)單位;兩者之間正向的相關(guān)關(guān)系表明該模型與基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律相符,能夠進(jìn)一步分析其中的經(jīng)濟(jì)意義。其次,我們對(duì)該模型進(jìn)行擬合優(yōu)度檢驗(yàn)以及F檢驗(yàn),據(jù)分析,該模型的R?=0.881769,故可知擬合優(yōu)度較好。而F=52.20610>Fα(1,7)=6.608,P=0.002<0.05,故在顯著性水平為95%的情況下,F(xiàn)檢驗(yàn)通過。以上均說明江蘇省制造業(yè)外商直接投資額與就業(yè)人員收入水平之間存在明顯的線性關(guān)系,且為正相關(guān),說明FDI為我國的就業(yè)帶來了正面的就業(yè)質(zhì)量效應(yīng)。
二、外商直接投資對(duì)我國的負(fù)面就業(yè)效應(yīng)
以上分析表明了FDI對(duì)東道國的就業(yè)有強(qiáng)大的正面效應(yīng),無論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上,是通過直接的方式還是間接的方式,都成功地?cái)U(kuò)大了東道國的就業(yè)人員規(guī)模。但是FDI所產(chǎn)生的一些負(fù)面效應(yīng)同樣不可忽略,并且應(yīng)該引起重視。負(fù)面效應(yīng)主要體現(xiàn)在上文已提到的就業(yè)擠出效應(yīng)和下文即將分析的對(duì)國內(nèi)企業(yè)和就業(yè)人員長遠(yuǎn)發(fā)展的阻礙。
從國外企業(yè)流入的外國資本將會(huì)使東道國的企業(yè)面臨的競爭更加激烈。國內(nèi)企業(yè)需要采取有效的措施來參與到與外商的競爭中,其中最為常用的方法就是裁員來降低成本,提高其他員工的效率,以此增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。在現(xiàn)實(shí)的市場上,無論是企業(yè)能夠擁有的生產(chǎn)要素、產(chǎn)品能夠分享的銷售空間還是企業(yè)面臨的市場機(jī)遇都不可能是無限的,外商投資企業(yè)與中資企業(yè)的爭奪無法避免。但是外資企業(yè)的綜合實(shí)力相對(duì)來說優(yōu)于國內(nèi)企業(yè),這將使得前者獲得更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,更廣闊的市場空間,進(jìn)而擠占國內(nèi)一些企業(yè)的市場份額,引發(fā)其產(chǎn)品滯銷,利潤下降,被迫裁員等一系列問題。另外,大多數(shù)的跨國公司來華投資主要是看中了我國巨大的廉價(jià)勞動(dòng)力市場。這一類跨國公司對(duì)技術(shù)要求不高,招聘的工人只需要從事簡單的勞動(dòng)即可。但是于工人而言,長期從事無需技術(shù)投入的簡單勞動(dòng)并且沒有途徑接受專業(yè)培訓(xùn),這無疑將降低他們抵抗失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力??梢灶A(yù)想,一旦他們被解雇或者原來就業(yè)的工廠倒閉,尋找新工作將會(huì)成為巨大的難題。如果放大到整個(gè)社會(huì),大面積的失業(yè)問題就會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、結(jié)語
通過實(shí)證定量分析可以發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對(duì)我國的就業(yè)效應(yīng)總體呈現(xiàn)積極的態(tài)勢(shì),主要從就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量兩方面對(duì)我國就業(yè)市場產(chǎn)生影響。同時(shí),外商直接投資也通過對(duì)東道國企業(yè)的擠入和擠出效應(yīng)以及“外溢效應(yīng)”和“收入增長的乘數(shù)效應(yīng)”對(duì)我國的就業(yè)產(chǎn)生了間接效應(yīng)。而江蘇省制造業(yè)外商直接投資額與就業(yè)人員工資水平之間的正相關(guān)關(guān)系也充分說明就業(yè)質(zhì)量的提高一定程度上得益于該產(chǎn)業(yè)中外資的引入。但新事物的進(jìn)入無疑會(huì)影響舊事物的發(fā)展,外商直接投資在東道國的不斷壯大也給我國企業(yè)帶來了不可忽視的負(fù)面效應(yīng),企業(yè)利潤的下降,市場份額的擠占,被迫裁員現(xiàn)象的頻發(fā)都應(yīng)該引起國內(nèi)市場和企業(yè)的重視,否則這必將打破經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平衡。
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作者簡介:李瑞卿(1998年-),女,漢族,浙江桐鄉(xiāng)人,江南大學(xué)商學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系本科生在讀。