宋正

【摘要】在網(wǎng)絡(luò)從4G向5G轉(zhuǎn)變的信息化急速發(fā)展時(shí)代，智能手機(jī)作為帶領(lǐng)人們走進(jìn)信息化時(shí)代的最重要的工具手段之一，在提高工作效率，改善人民生活的同時(shí)，也帶來了一些新的問題和矛盾。特別對部隊(duì)院校培養(yǎng)高素質(zhì)高水平軍事人才的管理教育提出了更高的要求。本文以筆者所在院校學(xué)員為研究對象，通過各種形式的調(diào)查研究，分析當(dāng)前軍事院校手機(jī)管理存在的突出問題，探索發(fā)掘手機(jī)管理教育的思路方法。

【關(guān)鍵詞】手機(jī)管理 問題調(diào)查 制度建議

軍事院校不能脫離時(shí)代脫離社會(huì)，習(xí)主席在全軍政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政治工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時(shí)代關(guān)。要建設(shè)信息化軍隊(duì)，就不能讓青年官兵與網(wǎng)絡(luò)“隔離”。如何引導(dǎo)學(xué)員用好手機(jī)、上好網(wǎng)絡(luò)，確保不沉溺網(wǎng)絡(luò)消磨時(shí)光、不掉進(jìn)網(wǎng)絡(luò)陷阱違規(guī)違紀(jì)甚至違法，切實(shí)將心思精力集中到備戰(zhàn)打仗成為院校管理教育工作的新課題。我們選擇筆者所在學(xué)校——陸軍軍事交通學(xué)院汽車士官學(xué)校，采用分專業(yè)、分單位隨機(jī)抽樣的方法，采取問卷調(diào)查、談心交心、座談了解等形式，對在校500名學(xué)員的手機(jī)管理和使用情況進(jìn)行深入調(diào)查。最終確定了當(dāng)前手機(jī)管理中出現(xiàn)的幾個(gè)主要問題。

一、當(dāng)前軍隊(duì)院校手機(jī)管理存在的問題

1.公權(quán)與私權(quán)的矛盾引發(fā)思想阻力。在參與調(diào)查的500名學(xué)員中，智能手機(jī)使用率為100%。在座談中，不少學(xué)員均表示，不愿自己的社交軟件、聊天記錄被隨意翻閱檢查。一些學(xué)員認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)手機(jī)進(jìn)軍營，是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果，是生活?yuàn)蕵返暮侠硇枨?，對違規(guī)使用手機(jī)的隱患和危害認(rèn)識(shí)不足，思想上理解認(rèn)同不夠，普遍存在個(gè)人手機(jī)不想被檢查的抵觸情緒。

2.干部與學(xué)員的區(qū)別產(chǎn)生失衡心理。新《內(nèi)務(wù)條令》明確規(guī)定：“基層單位官兵在由個(gè)人支配的課外活動(dòng)時(shí)間、休息日、節(jié)假日等時(shí)間，可以使用公網(wǎng)移動(dòng)電話。不使用時(shí)，通常集中保管”。部分學(xué)員隊(duì)在具體落實(shí)時(shí)，由于考慮到干部職務(wù)的特殊性，把干部與學(xué)員區(qū)別對待;學(xué)校在落實(shí)手機(jī)管控上，也存在對公勤人員、班長骨干“網(wǎng)開一面”的現(xiàn)象，導(dǎo)致“干部明著用、骨干偷著用”的現(xiàn)象，無形中造成了“不平等”。

3.法理與情理的沖突造成問題隱患。各級(jí)干部骨干作為管理者，或多或少存在“人情”思想觀念，認(rèn)為嚴(yán)格的管理容易激化矛盾，不利于官兵關(guān)系的和諧，致使有的在落實(shí)談心交心、家庭聯(lián)系等制度時(shí)，沒有認(rèn)真開展相關(guān)工作，有關(guān)疑點(diǎn)也沒有深入調(diào)查核實(shí);有的清查手機(jī)疲于應(yīng)付，拉不下臉、下不去手，致使清理整治效果打了折扣，埋下了事故案件的隱患，背離了對學(xué)員安全負(fù)責(zé)的初衷。

4.表面與私下的對抗帶來監(jiān)管困難。當(dāng)前，手機(jī)依賴、手游成癮、消費(fèi)超前、涉軍涉密等問題，在學(xué)員中不同程度存在。在手機(jī)保密清理清查中，發(fā)現(xiàn)一人多機(jī)12起，一人多號(hào)26起，一人多個(gè)游戲賬號(hào)69起;督導(dǎo)刪除涉軍照片392張、陌生好友108個(gè)。64%的學(xué)員通過手機(jī)購物消費(fèi)，個(gè)別學(xué)員每月網(wǎng)上消費(fèi)數(shù)千元。除此之外，一些學(xué)員在上交手機(jī)前，提前將相關(guān)軟件卸載、上網(wǎng)痕跡擦除;有的不定時(shí)變更電話號(hào)碼、網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)，在一定程度上給動(dòng)態(tài)監(jiān)管增加了難度。

二、可能產(chǎn)生的消極影響

青年學(xué)員正處于求知欲強(qiáng)、自控能力弱的階段。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)上信息內(nèi)容良莠不齊，反動(dòng)低俗的信息大量存在，很可能對學(xué)員的人生觀、價(jià)值觀和世界觀產(chǎn)生消極的影響。網(wǎng)絡(luò)上存在看不見的隱蔽戰(zhàn)線，敵對分子可能利用手機(jī)了解和掌握學(xué)員信息，并通過各種手段誘導(dǎo)學(xué)員向其提供涉軍涉密信息，使其走向違法犯罪之路。此外，如果過度迷戀手機(jī)，還可能會(huì)使得消費(fèi)水平不斷上升，增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)將時(shí)間大量花在手機(jī)使用上，也會(huì)影響其學(xué)習(xí)成績的提高。

三、教育對策和制度建議

軍隊(duì)院校作為為部隊(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才的場所，因其自身特性與普通地方高校在對待學(xué)生的管理上有著較大不同，必須結(jié)合自身實(shí)際，既要充分考慮到安全保密，同時(shí)又要兼顧學(xué)員自由支配個(gè)人學(xué)習(xí)生活的權(quán)利。

針對手機(jī)使用管理特點(diǎn)，軍隊(duì)院校應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)教育和管理，確保安全用網(wǎng)、健康用網(wǎng)，重點(diǎn)在以下方面用力：

1.加強(qiáng)思想教育建設(shè)，在思想上筑起“防火墻”。通過開設(shè)緊跟時(shí)代步伐的政治理論課程，強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，使學(xué)員學(xué)深悟透“強(qiáng)軍思想”內(nèi)涵，用科學(xué)真理的力量引領(lǐng)進(jìn)步;利用駐地周邊紅色教育基地，定期開展現(xiàn)地教學(xué)，使學(xué)員樹立遠(yuǎn)大理想、傳承紅色基因、堅(jiān)定信仰信念;加強(qiáng)學(xué)員隊(duì)經(jīng)常性警示法紀(jì)教育，利用鮮活地典型案例，引導(dǎo)學(xué)員樹立是非、辨別美丑、增強(qiáng)內(nèi)功，無論有無監(jiān)管、身在何處，都能自覺地拒絕低俗、抵御腐朽、倡導(dǎo)崇高，從根本上辨清網(wǎng)絡(luò)上的“毒”與“害”。

2.始終牢記“能打仗、打勝仗”這個(gè)強(qiáng)軍之要，借力用力，充分利用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，將強(qiáng)軍思想和強(qiáng)軍實(shí)踐融入到教育管理中，通過拓展教育空間，創(chuàng)新教育方法，用新的理念，新的方式激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)員學(xué)習(xí)效率，使學(xué)員把全部心思、全部精力向“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”聚焦、向“能打勝仗”用勁，著眼未來實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用，在精訓(xùn)、深訓(xùn)、巧訓(xùn)上下功夫，用“吃雞”的鉆勁、狠勁、韌勁去學(xué)技能、練本領(lǐng)、爭紅旗，努力在各項(xiàng)軍事素質(zhì)上贏得自己的“王者榮耀”。

3.嚴(yán)格落實(shí)行政管理，扎緊制度的“剛性籠子”。嚴(yán)格落實(shí)集中統(tǒng)管、分時(shí)使用、安全保密、實(shí)名注冊、審批報(bào)備等硬性規(guī)定要求，常檢查、常抽查、常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、及時(shí)整改、及時(shí)糾治，防止“破窗效應(yīng)”。注意疏堵結(jié)合、因勢利導(dǎo)，使學(xué)員自覺遵守制度規(guī)定。同時(shí)要及時(shí)建立行之有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，對主動(dòng)報(bào)告問題的個(gè)人，根據(jù)是否造成實(shí)質(zhì)危害和危害程度，視情予以免責(zé)處理或從輕處理;對不主動(dòng)報(bào)告情況，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題的個(gè)人，依照紀(jì)律規(guī)定從嚴(yán)從重處理;對發(fā)現(xiàn)苗頭或者有效遏制問題有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，應(yīng)推薦表彰，以鮮明的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向促進(jìn)形成良好的氛圍。