周宏春

城市是人類文明的傳承載體，是居民生產(chǎn)生活的向往家園。進(jìn)城當(dāng)市民過幸福生活，是中國農(nóng)民的歷史夙愿，而“堵車”則成為廣受詬病的話題。發(fā)展智慧交通體系是節(jié)能減排的內(nèi)在要求，是城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是大勢所趨。

交通是城市可持續(xù)發(fā)展中的重要方面

城市為居民的生產(chǎn)生活帶來了極大便利。城市有著密集的人口、風(fēng)格各異的建筑、繁華的商業(yè)和金融服務(wù)區(qū)、密如蛛網(wǎng)的“生命線”工程……城市是人流物流能量流信息流資金流最為密集之地。

古代的城市交通東西方不同。直到19世紀(jì)，馬車仍是西方城市交通的重要工具。隨著火車和小汽車的出現(xiàn)，馬車的黃金時(shí)代才宣告結(jié)束。盡管如此，車輛行駛緩慢仍然是城市的一大問題。英國的一項(xiàng)調(diào)查顯示，首都倫敦是英國交通最擁堵的城市;在2012年至2015年間交通擁堵情況增加了40%;一些繁忙路段的公共汽車時(shí)速僅6公里，還比不上18世紀(jì)的馬車。堵車也是我國城市發(fā)展中亟待解決的難題。隨著我國機(jī)動車數(shù)量的激增以及城市路網(wǎng)建設(shè)的滯后，交通資源整合和監(jiān)管能力薄弱，上下班路上消耗的時(shí)間越來越長。

新加坡解決交通擁堵的做法值得借鑒，他們建設(shè)了以軌道交通為干線、公共汽車為銜接、自行車和人行道配套的交通體系，實(shí)現(xiàn)交通管理現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化，減少車輛空駛率;鼓勵(lì)公眾選擇地鐵、公共汽車、自行車等能源效率高、污染物排放少的方式出行。

車輛是城市交通中極為重要的元素，其重要性遠(yuǎn)超一般人所熟悉的交叉路口等交通資源要素。未來城市的交通工具形態(tài)、自動化程度、出行方式等，取決于技術(shù)進(jìn)步、便利性和經(jīng)濟(jì)性，很難準(zhǔn)確預(yù)測哪個(gè)更好些。

智慧交通系統(tǒng)成為未來城市的重要標(biāo)志

以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展理念（transit-oriented development，TOD）在我國出現(xiàn)的時(shí)間并不短，但卻并沒有得到很好的實(shí)踐與完善。傳統(tǒng)的TOD借助空間上的連接實(shí)現(xiàn)功能上的連接，而現(xiàn)在的人工智能、大數(shù)據(jù)、云平臺以及移動互聯(lián)網(wǎng)、移動支付等則提供了信息上的連接。將TOD理念與現(xiàn)代通訊信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合，有助于未來城市的智慧交通發(fā)展。

未來15-30年的城市交通狀況將發(fā)生顛覆性變化。麥肯錫的研究提出了未來交通發(fā)展的七個(gè)趨勢：共享移動性、汽車電動化、自動駕駛、新型公共交通、可再生能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施和物聯(lián)網(wǎng)等。未來的智慧交通系統(tǒng)，將以萬物互聯(lián)的數(shù)據(jù)驅(qū)動為基礎(chǔ)、以新型交通方式為載體、以共享移動性為重點(diǎn)，是新的交通模式和組織模式。美國《2016-2045年新興科技趨勢報(bào)告》對未來30年交通領(lǐng)域中的新興科技進(jìn)行了預(yù)測，認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)、清潔能源、數(shù)據(jù)挖掘、區(qū)塊鏈、量子計(jì)算等將得到廣泛應(yīng)用，并對傳統(tǒng)交通模式產(chǎn)生沖擊。

人工智能、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是人工智能技術(shù)越來越多的應(yīng)用場景落地，為智慧城市建設(shè)和運(yùn)營插上了翅膀。智慧交通從概念變成現(xiàn)實(shí)，進(jìn)入了市場需求快速擴(kuò)容階段，因良好的市場前景而成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。解決城市交通擁堵問題，是眾多信息技術(shù)企業(yè)努力的方向;通過人、車、路、網(wǎng)、云五位一體的方式構(gòu)建多維的5G車聯(lián)網(wǎng)，可以支撐未來的智慧出行。

我國智慧交通在技術(shù)集成應(yīng)用方面已躋身國際先進(jìn)水平。2011-2017年，我國智能交通市場保持10%以上的增長速度，預(yù)計(jì)到2024年市場規(guī)模將超過1.5萬億元。政策支持是智慧交通行業(yè)得以迅速發(fā)展的保障。

未來城市的智慧交通特征

歐美國家的智慧交通建設(shè)主要包括四大體系，即智慧感知（如智慧道路）、智慧決策（如智慧停車、智慧物流、定制化貨運(yùn)）、智慧運(yùn)營（如智慧交通管理控制）及智慧服務(wù)（如智慧接駁、定制化信息、機(jī)器人取貨）等，這也代表了未來智慧交通的發(fā)展方向。

未來城市的智慧交通系統(tǒng)將以萬物互聯(lián)和全息感知為基礎(chǔ)、以城市精明治理和人的便利出行為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)安全、高效、綠色、便捷、經(jīng)濟(jì)的綜合交通體系跨越式發(fā)展。

未來的交通系統(tǒng)，是一個(gè)萬物互聯(lián)、多元化、多維度的大數(shù)據(jù)支撐的全息感知體系。物理技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和生物技術(shù)的創(chuàng)新融合與高速發(fā)展，為城市萬物互聯(lián)提供了基礎(chǔ)，將發(fā)展成為集多源傳感、機(jī)器視覺、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)集成的復(fù)雜系統(tǒng)，系統(tǒng)更加龐大、組織更加復(fù)雜、需求更加多樣、范圍更加寬廣。

未來城市交通更關(guān)注可持續(xù)移動性，強(qiáng)調(diào)服務(wù)于居民出行需求和多方參與協(xié)同。未來城市將從關(guān)注交通的通行能力向提升出行的可達(dá)性、公平性與可持續(xù)性轉(zhuǎn)變，更加注重多種出行方式的融合與出行環(huán)境的改善，公眾的需求將越來越得到政府和企業(yè)的重視;將交通規(guī)劃師、交通運(yùn)營商、普通市民等利益相關(guān)團(tuán)體聯(lián)系起來，全面、透明地參與可持續(xù)交通規(guī)劃，以構(gòu)建高效、公平、健康的城市交通體系，營造宜居宜業(yè)的城市生態(tài)圈。

未來出行服務(wù)，強(qiáng)調(diào)以多模式、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化組織，向用戶提供滿足個(gè)性化需求、注重服務(wù)體驗(yàn)的全程一體化出行服務(wù)。未來城市的智慧交通將以滿足不同出行者的個(gè)性化需求為目標(biāo)，提供差異化、多樣化的全程服務(wù)，對居民的出行鏈進(jìn)行一體化整合與優(yōu)化;制定符合實(shí)際需求的服務(wù)方案，以高質(zhì)量、高效率、更環(huán)保的方式滿足市民的出行需要。

未來城市更強(qiáng)調(diào)社會治理結(jié)構(gòu)而非管理，強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)轉(zhuǎn)型、服務(wù)協(xié)同和價(jià)值創(chuàng)造，突出精明治理、精明增長。未來城市治理體系將集城市戰(zhàn)略體系、空間規(guī)劃體系、公共政策體系、智慧交通支撐體系和治理結(jié)構(gòu)于一體，更加關(guān)注交通需求的精準(zhǔn)管控、交通管理的精明控制和交通服務(wù)的個(gè)性提供，實(shí)現(xiàn)未來城市的治理能力現(xiàn)代化。

未來，正在來的路上。要順應(yīng)發(fā)展大勢，通過傳統(tǒng)業(yè)態(tài)網(wǎng)約化、管理智能化、互動多贏等方式，促進(jìn)新老產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。建立交流平臺，將研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)家與專家聯(lián)系起來，打造安全、高效、綠色低碳、零排放、零傷亡的智慧交通運(yùn)輸系統(tǒng)，確保每個(gè)城市居民均能獲得無縫銜接、平等、經(jīng)濟(jì)便利的道路使用權(quán)——這是我們希望的未來，也是未來城市的應(yīng)有情景。