王江平

“小企業(yè) 大夢(mèng)想”高峰論壇，已經(jīng)連續(xù)舉辦了七年，在宣傳中小企業(yè)政策，推動(dòng)中小企業(yè)工作，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面，起到了十分重要的作用。本次論壇以科技賦能金融作為主題，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。借此機(jī)會(huì)，談幾點(diǎn)想法。

第一，惠眾志，聚活力，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、改善社會(huì)民生等方面具有不可替代的作用，可以說(shuō)中小企業(yè)工作是一項(xiàng)利國(guó)利民的民生工程。

當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云變幻，我國(guó)中小企業(yè)也面臨著產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的影響，同時(shí)融資難融資貴問(wèn)題依然突出，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要強(qiáng)化各部門各行業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，惠眾志，聚活力，凝共識(shí)，工業(yè)與信息化部作為國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)綜合管理的部門，積極營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提升中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力，努力破解融資難融資貴等問(wèn)題，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

去年以來(lái)，在增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力，化解融資難融資貴方面，我們主要開(kāi)展了以下工作：

一是貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的各項(xiàng)政策，不斷用座談?wù){(diào)研、聽(tīng)取專家意見(jiàn)等方式，了解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題，了解政策最后一公里的問(wèn)題。

二是推動(dòng)開(kāi)展大中小企業(yè)融通發(fā)展的專項(xiàng)行動(dòng)。我們聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)資委印發(fā)了促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展的三年行動(dòng)計(jì)劃，總結(jié)推廣一批基于供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力共享區(qū)域生態(tài)協(xié)同的融通模式，打造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)能共享的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

三是積極推動(dòng)小微企業(yè)應(yīng)收賬款的融資專項(xiàng)行動(dòng)，我們與人民銀行聯(lián)合有關(guān)部門，共同開(kāi)展了小微企業(yè)應(yīng)收賬款的融資專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)供應(yīng)鏈核心企業(yè)和政府采購(gòu)商支持小微企業(yè)融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和其他融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大應(yīng)收賬款的融資業(yè)務(wù)規(guī)模。

四是著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下，我們積極推進(jìn)工作，按照各地區(qū)有關(guān)部門報(bào)送的清單，截止到今年4月底全國(guó)梳理出政府部門和大型國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款8517億元，已經(jīng)清償3058億元。

五是堅(jiān)持不懈提升中小企業(yè)專業(yè)化的能力和水平，我們通過(guò)培育小巨人企業(yè)、單向冠軍企業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力、智能轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)開(kāi)拓，助力我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)我們會(huì)同財(cái)政部支持一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造不同類型的雙創(chuàng)特色載體，推動(dòng)雙創(chuàng)上水平。

第二，順勢(shì)而為，持續(xù)發(fā)力，改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)的融資發(fā)展，將緩解融資難融資貴作為促進(jìn)中小企業(yè)的著力點(diǎn)，將改善中小企業(yè)融資環(huán)境作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年以來(lái)出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)融資的扶持政策。

一是法律政策環(huán)境不斷的優(yōu)化，今年中辦國(guó)辦印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，全國(guó)人大開(kāi)展了對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)法的執(zhí)法檢查工作，特別加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)融資促進(jìn)的執(zhí)法檢查，提出了一系列破解融資難融資貴的政策措施。

二是信貸環(huán)境持續(xù)改善，去年以來(lái)人民銀行五次降低存款準(zhǔn)備金率，推動(dòng)商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本，增強(qiáng)了銀行對(duì)小微企業(yè)提供信貸的能力。小微企業(yè)應(yīng)收賬款專項(xiàng)行動(dòng)有序的開(kāi)展，還本續(xù)貸這樣的業(yè)務(wù)范圍不斷的擴(kuò)大，推動(dòng)中小企業(yè)融資產(chǎn)品和服務(wù)不斷的創(chuàng)新。

三是財(cái)稅政策支持力度進(jìn)一步加大，國(guó)家相繼出臺(tái)了支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶相關(guān)的優(yōu)惠政策，比如貸款利息免增值稅，從過(guò)去100萬(wàn)元提高到1000萬(wàn)元，同時(shí)國(guó)家融資擔(dān)保資金進(jìn)一步完善融資擔(dān)保提議，實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)的政策等等。

今年來(lái)我國(guó)中小企業(yè)融資工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，從銀行信貸來(lái)看，小微企業(yè)的貸款金額和貸款增長(zhǎng)都有增長(zhǎng)。從直接融資來(lái)看，注冊(cè)制為中小企業(yè)上市融資注入強(qiáng)大的動(dòng)力，也為國(guó)內(nèi)私募基金更好的分享優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)，提供了良好的投資機(jī)會(huì)。總之中小企業(yè)的融資環(huán)境得到了日益的優(yōu)化，有利于中小企業(yè)的融資體系不斷的完善。

第三，因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)金融科技助力中小企業(yè)融資工作。當(dāng)前普惠金融最大的障礙就是信息不對(duì)稱，社會(huì)信用體系急需完善，金融機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)普惠金融融資的安全感。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)等新一代信息技術(shù)在運(yùn)用場(chǎng)景中不斷的驗(yàn)證和迭代，為金融領(lǐng)域帶來(lái)了前所未有的革命性影響，新興技術(shù)在金融領(lǐng)域的合理應(yīng)用，不但能夠提供個(gè)性化的服務(wù)，而且時(shí)間快、手續(xù)簡(jiǎn)單，恰巧適應(yīng)小微企業(yè)的特點(diǎn)，今天我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)看到無(wú)論是大商業(yè)銀行、地方銀行，還是股份制銀行，在中小微企業(yè)投融資方面都有很多好的實(shí)踐，取得了非常好的成效。同時(shí)新技術(shù)也能夠提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控能力，有效解決小微企業(yè)金融服務(wù)中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，提高普惠金融的滲透和工作效率。希望廣大的金融機(jī)構(gòu)能夠積極推動(dòng)新技術(shù)在金融領(lǐng)域的深入應(yīng)用，為中小微企業(yè)量身訂做提供便捷、高效、低成本的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

但是我們也要注意新興技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用，同時(shí)帶來(lái)監(jiān)管和安全上的巨大挑戰(zhàn)，這要求所有從業(yè)人員都要有敬畏之心。

中小企業(yè)發(fā)展的好壞，直接關(guān)系到我國(guó)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)成功跨越轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)口的關(guān)鍵，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展是我們的使命，意義重大，希望大家能夠暢所欲言，在思想碰撞的火花中凝聚共識(shí)，齊心協(xié)力，把中小企業(yè)發(fā)展推向新的高度和水平。