關(guān)鍵詞：基層黨建 ? 工作 ? 創(chuàng)新 ? 問(wèn)題

自提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程以來(lái)，我國(guó)黨建工作獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展?；鶎狱h建工作作為我黨建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、核心的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性工作來(lái)說(shuō)，更是需要進(jìn)一步重視創(chuàng)新的力量，真正將創(chuàng)新融入到基層黨建工作中來(lái)，進(jìn)而以基層黨建工作創(chuàng)新來(lái)引領(lǐng)并推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

一、基層黨建工作創(chuàng)新中存在的問(wèn)題分析

（一）存在基層黨組織定位不明確的問(wèn)題

基層黨建工作的開(kāi)展，離不開(kāi)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，發(fā)揮著領(lǐng)頭羊作用的基層黨組織還存在著定位不明確的問(wèn)題。進(jìn)而導(dǎo)致其難以更好的履行自身的工作職能，為基層黨建工作的開(kāi)展造成了相應(yīng)的麻煩[1]。一方面是由于當(dāng)前基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作創(chuàng)新的重視程度不高所導(dǎo)致的，導(dǎo)致在基層黨建工作中難以真正意識(shí)到創(chuàng)新的重要性，更不要說(shuō)對(duì)其工作進(jìn)行創(chuàng)新，因此嚴(yán)重影響了基層黨建工作創(chuàng)新的工作實(shí)效。還有一方面的原因便是在實(shí)際的基層黨建工作過(guò)程中，難以充分將創(chuàng)新意識(shí)與基層工作進(jìn)行融合，導(dǎo)致在基層黨建工作落實(shí)過(guò)程中很容易出現(xiàn)因工作思路不明確，難以與實(shí)際情況相結(jié)合，工作落實(shí)不到位等情況。

（二）基層黨建工作創(chuàng)新缺乏生機(jī)

相對(duì)來(lái)說(shuō)，基層黨建工作內(nèi)容較為單調(diào)，其工作形式往往千篇一律，較為固化。因此在當(dāng)下的基層黨建工作創(chuàng)新過(guò)程中很難產(chǎn)生什么新意。加之部分基層黨組織成員年齡較大，思維較為僵化，難以跟上時(shí)代的步伐，更難以滿(mǎn)足我黨改革創(chuàng)新的要求。這進(jìn)一步導(dǎo)致基層黨建工作在開(kāi)展過(guò)程中較為枯燥，缺乏相應(yīng)的生機(jī)與活力。

（三）基層黨建工作創(chuàng)新不夠條理

雖說(shuō)當(dāng)前基層黨建工作創(chuàng)新取得了一定的成效，但是亦暴露出了較多的問(wèn)題。其中較為重要的問(wèn)題便是基層黨建工作創(chuàng)新還不夠條理。一方面來(lái)說(shuō)，部分黨建工作創(chuàng)新的內(nèi)容以及形式存在著交叉重疊的問(wèn)題，導(dǎo)致基層當(dāng)黨建工作的開(kāi)展往往事倍功半，對(duì)基層黨建工作造成了極大的浪費(fèi)與阻礙。另一方面則表現(xiàn)為基層黨建工作創(chuàng)新過(guò)于碎片化[3]。即在基層黨建工作落實(shí)過(guò)程中，部分職能部門(mén)只會(huì)根據(jù)自身的認(rèn)識(shí)以及相應(yīng)的實(shí)際情況，有選擇的去對(duì)一些比較容易出政績(jī)或者是流于表面的環(huán)節(jié)進(jìn)行黨建工作創(chuàng)新。難以對(duì)整體基層黨建工作產(chǎn)生影響，導(dǎo)致基礎(chǔ)黨建工作創(chuàng)新開(kāi)展的較為片面，違背了基層黨建工作改革創(chuàng)新的本意。

（四）部分基層黨建工作創(chuàng)新普及性較低

所謂普及性較低，主要是從時(shí)間與空間兩個(gè)方面反映出來(lái)的。從時(shí)間上來(lái)說(shuō)，部分基層黨建工作創(chuàng)新在發(fā)起初期受到較為矚目的關(guān)注，但是隨著時(shí)間的流逝，便逐漸被淡忘，進(jìn)而銷(xiāo)聲匿跡，因此其創(chuàng)新成果并不能保持持久[4]。而從空間上來(lái)說(shuō)，我國(guó)地域遼闊，部分基層黨建工作創(chuàng)新可能在特定的地域、特定的環(huán)境下可以取得成功，但是換做其他地方卻難以進(jìn)行成功的復(fù)制，因此部分基層黨建工作創(chuàng)新普及性較低。

二、基層黨建工作創(chuàng)新改善措施

（一）明確基層黨組織定位，找準(zhǔn)黨建工作立足點(diǎn)

作為以為人民服務(wù)為宗旨的政黨來(lái)說(shuō)，一切黨建工作的開(kāi)展都是為了更好的實(shí)現(xiàn)這一宗旨。因此，在黨建工作創(chuàng)新過(guò)程中首先需要明確黨建工作的主要目的是為了更好的提高黨組織成員的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，為黨建工作的科學(xué)性、進(jìn)步性以及先進(jìn)性提供保障，進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)[5]。只有以此為目標(biāo)，進(jìn)一步以改革創(chuàng)新來(lái)加強(qiáng)黨建工作的優(yōu)化建設(shè)，提高黨建工作的科學(xué)性與實(shí)踐性，才能為基層黨建工作注入生機(jī)與動(dòng)力，才能更好的發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)頭羊作用，將基層群眾真正凝結(jié)在一起，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮昌盛貢獻(xiàn)力量。除此之外，作為基層黨組織的重要組成部分，基層領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)水平與執(zhí)行能力也是影響基層黨建工作創(chuàng)新的重要因素之一，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)自身的定位有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，以便實(shí)現(xiàn)自身職能的發(fā)揮，確保工作決策的順利實(shí)施，是進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新的重要前提。

（二）基層黨建工作創(chuàng)新需增強(qiáng)活力

創(chuàng)新是活力的源泉，隨著時(shí)代的發(fā)展，各種新興事物，新興思潮不斷涌現(xiàn)。這都對(duì)基層黨建工作的開(kāi)展帶來(lái)著影響，若要一成不變的固守以往的執(zhí)政觀念與工作方式，必?zé)o法緊跟時(shí)代的潮流，難以滿(mǎn)足為人們服務(wù)的需求。因此，以改革創(chuàng)新的精神來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作建設(shè)，在進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作活力的同時(shí)，推動(dòng)基層黨建工作變得更加富有銳氣，以便更好的實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨[5]。這就要求基層黨組織必須要更新觀念，創(chuàng)新思維方式，進(jìn)而以更加開(kāi)拓、進(jìn)取的精神去引導(dǎo)基層黨建工作的落實(shí)與發(fā)展。尤其是在當(dāng)下新的形勢(shì)和任務(wù)面前，基層黨建工作面臨著更加嚴(yán)峻的困難與挑戰(zhàn)，只有真正認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新是當(dāng)下黨建工作的核心基礎(chǔ)，進(jìn)一步更新觀念，改善思維才能進(jìn)一步提升基層黨建的創(chuàng)造力、凝聚力以及戰(zhàn)斗力，從而提升其整體水平。

（三）創(chuàng)新必須有明確的工作思路

基層黨建工作創(chuàng)新并不僅僅只是一句口號(hào)，亦不是謀求政治資本的工具，而是一個(gè)需要具備明確工作思路的長(zhǎng)期課程。這就要求基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)需要具有一定的大局觀，從黨建工作的全局出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及自身黨建工作實(shí)際情況，做好基層黨建工作創(chuàng)新的思路規(guī)劃，為基層黨建工作創(chuàng)新指明方向?？梢酝ㄟ^(guò)相關(guān)調(diào)查，對(duì)黨組織自身的隊(duì)伍建設(shè)情況、工作開(kāi)展情況進(jìn)行相應(yīng)的了解，做到對(duì)基層黨組織全方位、多角度了解的同時(shí)，為更加科學(xué)、合理、具有針對(duì)性的制定基層黨建工作創(chuàng)新的工作思路提供支持。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)相關(guān)的思路、對(duì)策進(jìn)行相應(yīng)的收集與整理，進(jìn)而為制定出適合本基層單位的黨建工作思路提供資料支持。避免因沖動(dòng)、大意而導(dǎo)致某一工作創(chuàng)新出現(xiàn)偏差，或是出現(xiàn)創(chuàng)新內(nèi)容重復(fù)、矛盾的問(wèn)題，阻礙基層黨建工作的開(kāi)展。另外，創(chuàng)新還應(yīng)具有一定的針對(duì)性。尤其是在重點(diǎn)工作方面，更應(yīng)如此。只有準(zhǔn)確的抓中重點(diǎn)，抓住主要矛盾，才能準(zhǔn)確的找到工作衣的突破口，才能真正發(fā)揮創(chuàng)新的作用，進(jìn)而帶動(dòng)基層黨建工作的整體突破與發(fā)展[6]。當(dāng)找準(zhǔn)創(chuàng)新的突破口后，后期要做的便是進(jìn)一步的時(shí)間，真正將工作創(chuàng)新落實(shí)到實(shí)處，使之轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，進(jìn)而推動(dòng)基層黨建工作向著又快又好的方向發(fā)展，為基層黨建工作增加活力的同時(shí)，進(jìn)一步豐富工作形式，提升工作效率。

（四）完善基層黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制

對(duì)于基層黨建工作創(chuàng)新普及性較低的問(wèn)題，一方面需要各級(jí)黨建部門(mén)進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，減少并避免工作創(chuàng)新的盲目化與隨意化，較少不必要的工作浪費(fèi)。同時(shí)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，為基層黨建工作制定出科學(xué)、合理的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。積極推行黨務(wù)公開(kāi)，黨務(wù)追蹤，在加強(qiáng)對(duì)黨員干部履職能力進(jìn)行全方位，多領(lǐng)域監(jiān)督的同時(shí)，亦對(duì)所推行的基層黨務(wù)工作創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行持久有效的關(guān)注與追蹤[7]。從而可以更好的維護(hù)項(xiàng)目成果，另一方面，科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制還可以進(jìn)一步完善崗位職責(zé)規(guī)范，嚴(yán)明崗位紀(jì)律，確?；鶎狱h建領(lǐng)導(dǎo)者真能夠用正確的科學(xué)發(fā)展觀去武裝自己，確保自身謹(jǐn)慎、科學(xué)、可靠的履職，在進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織隊(duì)伍先進(jìn)性的同時(shí)，做到更好的為人民服務(wù)。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展，基層黨建工作創(chuàng)新成為促進(jìn)我黨職能履行的重要舉措。因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新的重視程度，積極探索當(dāng)下基層黨建工作創(chuàng)新過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，并進(jìn)一步找到問(wèn)題存在的原因，進(jìn)而得出具有針對(duì)性的有效措施，以便改善基層黨建工作創(chuàng)新的工作效率，提升工作質(zhì)量。為新時(shí)代下，社會(huì)主義的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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（作者簡(jiǎn)介：張勇，政工師，本科，單位：湖南省常德市桃源縣黃石水庫(kù)灌區(qū)管理局，主要研究方向：基層黨建方面。）