文/新華社

推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革打造高素質(zhì)勞動者大軍

在習近平總書記心中，勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族發(fā)展至關(guān)重要。黨的十九大報告明確指出，要建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

為進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實施制造強國戰(zhàn)略、全面提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，2016年8月，習近平總書記明確要求就新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革提出總體思路和系統(tǒng)方案。

2017年2月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十二次會議，審議通過《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，強調(diào)要按照政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護的總體思路，改革不適應產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)要求的體制機制，充分調(diào)動廣大產(chǎn)業(yè)工人的積極性主動性創(chuàng)造性，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人隊伍的主力軍作用。

2017年4月，中共中央、國務院印發(fā)了《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，方案從5個方面提出了25條有針對性的改革舉措。這是黨和國家首次就產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革作出重大決策部署。

如何提升勞動者素質(zhì)，習近平總書記一再強調(diào)，把勞動者素質(zhì)與國家前途命運結(jié)合在一起，是他對國家發(fā)展的總體考量；把勞動者素質(zhì)與個人發(fā)展結(jié)合在一起，是他對廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展的長遠謀劃，展現(xiàn)了他對勞動者的關(guān)心和關(guān)愛。

全總統(tǒng)計顯示，過去5年來，職工技術(shù)素質(zhì)顯著提升，77.8%的職工參加過單位組織的培訓，其中90.4%提高了技術(shù)等級或?qū)I(yè)技能，涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新能手和高技能人才。多名職工榮登國家科技獎最高領(lǐng)獎臺，高技能人才總量達到4791萬人，獲取相應等級職業(yè)資格證書的共有7625萬人次。

在連續(xù)三屆高技能人才表彰活動中，有90人獲得中華技能大獎、899人獲得全國技術(shù)能手稱號。職工技術(shù)創(chuàng)新成果獲得國家專利項目70.6萬件，榮獲國家級獎項144項，省部級獎項6343項。一線技術(shù)工人技術(shù)創(chuàng)新成果有7項榮獲國家科技進步獎，3名技術(shù)工人獲得首屆全國創(chuàng)新爭先獎狀，1項職工發(fā)明專利獲中國專利獎金獎。

聚焦增強政治性、先進性、群眾性深入推進工會改革創(chuàng)新

習近平總書記高度重視工會改革創(chuàng)新，在多次講話中都提到工會改革創(chuàng)新問題。

2015年7月，習近平總書記領(lǐng)導召開中央黨的群團工作會議。由黨中央召開黨的群團工作會議，這在黨的歷史上還是第一次。

會上，習近平總書記對群團組織改革創(chuàng)新提出明確要求，指出要切實保持和增強黨的群團工作的政治性、先進性、群眾性。他強調(diào)，群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，群眾工作是黨的一項根本性、基礎(chǔ)性工作，各級黨委、人大、政府、政協(xié)要為工會等群團組織開展協(xié)商創(chuàng)造條件。各級黨委要堅持德才兼?zhèn)?、五湖四海，加強群團干部培養(yǎng)管理，選好配強群團領(lǐng)導班子，提高群團干部隊伍整體素質(zhì)。

工會的改革試點大幕由此拉開。幾年來，31個?。▍^(qū)、市）總工會均已制定了改革方案，按照增“三性”、去“四化”、強基層、促創(chuàng)新的改革總體思路，聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解突出矛盾，回應職工關(guān)切，形成了自上而下、自下而上的全面改革態(tài)勢。

其中，重點之一是改進工會領(lǐng)導機構(gòu)人員構(gòu)成，優(yōu)化機關(guān)職能和機構(gòu)設(shè)置，實行工會代表、執(zhí)委提案制度，探索建立以專職干部為骨干力量、以兼職掛職干部為重要支撐的機關(guān)干部隊伍，不斷完善維護職工權(quán)益制度和機制，健全職工服務體系。

改革試點以來，縣級以上總工會領(lǐng)導班子中配備了2700多名掛職、兼職干部。截至2018年6月底，全國已有23個省級地方工會配備了20名掛職副主席、90名兼職副主席。

各級工會連續(xù)開展基層工會建設(shè)年、落實年活動和“強基層、補短板、增活力”行動，啟動農(nóng)民工入會集中行動、貨車司機入會集中行動，不斷擴大工會組織覆蓋面。目前，全國工會會員總數(shù)3.0億人，其中農(nóng)民工會員1.4億人，基層工會組織280.9萬個，覆蓋單位655.1萬個。

全總將全國工會經(jīng)費全年收入的95%留在地方和基層工會，本級工會經(jīng)費全年收入的70%用于對下補助；建立了5項聯(lián)系群眾制度，探索建立工會服務職工滿意度評價制度，進一步密切同職工的聯(lián)系。

全心全意依靠工人階級發(fā)揮工人階級主力軍作用

回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民的奮斗歷程，全心全意依靠工人階級是奪取一個又一個勝利的重要法寶。

“不論時代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視?！?015年4月28日，習近平總書記在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上指出。

他強調(diào)，各級黨委和政府要把全心全意依靠工人階級的根本方針貫徹到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面，落實到黨和國家制定政策、推進工作全過程，體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。

2015年2月，中共中央制定了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，3月中共中央、國務院制定了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益和民主政治權(quán)利提供了有力保障。

在黨的十九大代表中，生產(chǎn)和工作第一線黨員代表明顯增加，共771名，占33.8%，比黨的十八大增加79名，比例提高3.3個百分點，其中工人黨員代表198名（農(nóng)民工黨員27名），占8.7%；專業(yè)技術(shù)人員黨員代表283名，占12.4%。

據(jù)全總2017年開展的全國職工隊伍狀況調(diào)查顯示，近七成職工認為近年來工人社會地位“有很大提高”或“有所提高”。

各地方黨委普遍召開了群團工作會議、工會工作會議，出臺加強工會工作的有關(guān)意見，研究解決與職工、工會有關(guān)事項。31個省（區(qū)、市）政府和相關(guān)部委、相關(guān)產(chǎn)業(yè)局（行業(yè)協(xié)會或聯(lián)合會）建立了同工會的聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度。地方黨委和政府普遍出臺涉及職工切身利益的政策法規(guī)。

中國特色社會主義進入新時代。新時代賦予工人階級新使命，呼喚工會組織新作為。億萬職工和廣大工會干部將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在波瀾壯闊的歷史洪流中，乘風破浪、揚帆遠航?。▉碓矗盒氯A社）