文/本刊見(jiàn)習(xí)記者王蔚

虞海燕

前不久，山東省郯城縣楊集鎮(zhèn)上演了一出“面包車(chē)自燃”的戲碼，好巧不巧的是，在這輛屬于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心水利工作負(fù)責(zé)人李印凡的私家車(chē)上，偏偏存放著近三年（2015-2018）水利工作的賬目資料，隨著汽車(chē)自燃，這些資料也被燒毀了。

果不其然，據(jù)調(diào)查，這場(chǎng)車(chē)輛自燃起源于縣區(qū)交叉巡視組進(jìn)駐楊集鎮(zhèn)，李印凡此前為掩蓋賬目問(wèn)題，與單位會(huì)計(jì)共同偽造賬目，后來(lái)?yè)?dān)心被發(fā)現(xiàn)，就在運(yùn)送賬目去鎮(zhèn)政府的途中將車(chē)輛點(diǎn)燃，事后謊稱為車(chē)輛自燃。

這番行為無(wú)異于是自投羅網(wǎng)。目前，郯城縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李印凡及會(huì)計(jì)涉及嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查?？纯唇陙?lái)落馬官員的通報(bào)中，“干擾巡視巡察”已成高頻詞匯，每當(dāng)巡視巡察組進(jìn)駐某地時(shí)，坐不住的那幾個(gè)人，事后都被證明是欲蓋彌彰。

“千里眼”，路子野

問(wèn)題官員們干擾巡視的手段千奇百怪，從違紀(jì)通報(bào)的表述頻率上來(lái)看，排在第一的干擾手段似乎最為“保守”，也最常用——打探消息。

中央巡視組第十組原組長(zhǎng)令狐安就透露過(guò)，在巡視過(guò)程中曾遇到打探說(shuō)情的情況，“有些人通過(guò)巡視組成員的老鄉(xiāng)、同學(xué)，側(cè)面地想摸我們的底?！?014年，時(shí)任蘭州市委原書(shū)記的虞海燕，就通過(guò)給予時(shí)任中央紀(jì)委第九紀(jì)檢室副主任明玉清親屬工程項(xiàng)目的方式，讓其通風(fēng)報(bào)信，甚至抹平證據(jù)。

省內(nèi)巡視更是因?yàn)楣賳T交情多，需要時(shí)刻提防。江西省委第二巡視組副組長(zhǎng)涂志柏曾透露，巡視中為了“躲人情”，連晚上散步都只繞著賓館走，絕不走遠(yuǎn)。

即便巡視組成員時(shí)刻提防，常駐工作地點(diǎn)，為了探聽(tīng)消息，貴州高速公路集團(tuán)有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理馬兆平找來(lái)人假扮“服務(wù)人員”，看似為巡視組提供服務(wù)，實(shí)際上負(fù)責(zé)盯梢，對(duì)出入巡視組工作地點(diǎn)的人員進(jìn)行盤(pán)問(wèn)，打聽(tīng)巡視動(dòng)向。

有的時(shí)候?qū)嵲谔铰?tīng)不到消息了，不少官員就指望巡視組進(jìn)駐之后，下屬能夠一邊守口如瓶，一邊向自己匯報(bào)巡視組的大小動(dòng)向。

湖南省衛(wèi)計(jì)委考試中心原主任熊堅(jiān)甚至將下屬和巡視組談話上升到了“自己人搞自己”的高度，2016年他先后4次找到下屬，打聽(tīng)巡視組談話情況。他還召集中心全體人員就巡視問(wèn)題開(kāi)會(huì)，給接受巡視談話的下屬挨個(gè)兒打招呼，要求他們?cè)诨卮痍P(guān)于熊堅(jiān)本人的問(wèn)題時(shí)要“慎重”。

同樣寄希望于下屬的還有中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院原院長(zhǎng)孟偉，他在明知自己被調(diào)查的情況下，并沒(méi)有選擇懸崖勒馬、主動(dòng)交代，而是要求下屬向他匯報(bào)巡視消息，頻繁找人詢問(wèn)對(duì)抗調(diào)查的辦法。

說(shuō)到通過(guò)探聽(tīng)消息來(lái)干擾巡視，上述官員在國(guó)企高管、長(zhǎng)江出版?zhèn)髅焦煞莨驹笨偨?jīng)理華應(yīng)生的面前都得甘拜下風(fēng)。

湖北省第二巡視組進(jìn)入到該公司后，正在上黨校的華應(yīng)生雖然人不在場(chǎng)，但還先后找領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼或試圖請(qǐng)吃飯，要求巡視組關(guān)照一點(diǎn)、手下留情。被拒絕后，華應(yīng)生并沒(méi)有停止打探消息，他辦了6個(gè)手機(jī)號(hào)，針對(duì)不同情況用不同的手機(jī)號(hào)與下屬保持聯(lián)系，來(lái)遙控指揮下屬向他匯報(bào)巡視內(nèi)容，甚至指揮人干擾巡視組工作。

拉攏施壓威脅“三步曲”

有一些官員沒(méi)有“路子”去探聽(tīng)消息，就想著如何拉攏，拉攏不成就想借勢(shì)施壓，施壓再不成甚至直接恐嚇巡視組成員。廣東潮州個(gè)別問(wèn)題官員“搞定”巡視組的三大方式就充分展示了這個(gè)流程：

“到潮州，有‘黑社會(huì)’威脅我們，說(shuō)錢(qián)搞不定有女人，女人搞不定用刀。我們頂住壓力，群眾也有很多舉報(bào)信件，涉及政協(xié)原主席湯錫坤，原市長(zhǎng)盧淳杰等?！比绱孙柡敖狻钡那楣?jié)，是廣東省委第九巡視組組長(zhǎng)王曉超在潮州巡視的親身經(jīng)歷。

能夠“拉人下水”自然最好，自身貪腐的官員面對(duì)巡視，腐蝕巡視組成員似乎已成了他們的慣性思維。就在今年6月13日，滁州市中院公開(kāi)審理了安徽省委第七巡視組原副組長(zhǎng)胡洪濤涉嫌收受賄賂一案。據(jù)調(diào)查，在查辦案件與巡視期間，胡洪濤就被問(wèn)題官員成功拉下水。他多次與涉案人員和巡視對(duì)象私下接觸，接受吃請(qǐng)及可能影響當(dāng)前公務(wù)執(zhí)行的旅游安排，收取禮金、購(gòu)物卡等財(cái)物。吃人嘴短，拿人手短，從而多次與他人商討對(duì)策，為他人掩蓋違紀(jì)違法問(wèn)題，幫助他人對(duì)抗組織審查。

除了賄賂以外，也有些問(wèn)題官員迂回打探到巡視組成員的老領(lǐng)導(dǎo)、老上級(jí)處，試圖通過(guò)這些人給巡視組成員施壓。江西省德興市原市委書(shū)記何金銘在面對(duì)省委第四巡視組時(shí)，就顯示出了驚人的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)他的調(diào)查工作剛一啟動(dòng)，何金銘馬上開(kāi)始四處打探消息，并試圖通過(guò)親朋好友以各種方式聯(lián)絡(luò)巡視組。就有巡視組成員接到了自己老上級(jí)、老領(lǐng)導(dǎo)的電話來(lái)“關(guān)心”案子的進(jìn)展。

如果賄賂與施壓都不成，有些膽子大的問(wèn)題官員甚至敢在人身安全方面直接恐嚇巡視組。湖北省委第九巡視組副組長(zhǎng)程忠偉就曾收到威脅短信：我準(zhǔn)備到武漢來(lái)找你，我知道你家的門(mén)牌號(hào)。在武漢某區(qū)巡視的時(shí)候，一名村干部還曾放風(fēng)要花100萬(wàn)元買(mǎi)程忠偉一條腿，但他說(shuō)，“作為巡視干部，你得比他們更硬氣?！?/p>

湖北省赤壁市政協(xié)原主席方保安貪污、受賄、包庇縱容黑社會(huì)，長(zhǎng)期與黑惡團(tuán)伙勾結(jié)，在省委第四巡視組進(jìn)駐咸寧市后，有人攔下調(diào)查組的車(chē)拍照，并有不明車(chē)輛跟蹤巡視組的車(chē)，上演“生死時(shí)速”。最終，方保安被開(kāi)除黨籍并移送司法，其背后的犯罪團(tuán)伙成員也受到法律制裁。

機(jī)關(guān)算盡，反誤自身

中央紀(jì)委曾發(fā)文稱，有的人一有“風(fēng)吹草動(dòng)”，就四處打聽(tīng)消息，利用各種手段“圍獵”，妄圖擺平巡視巡察機(jī)構(gòu)。一方面，巡視組“打鐵還需自身硬”，應(yīng)時(shí)刻繃緊保密的弦。另一方面，則是警惕敢打探巡視消息、干擾巡視工作的人。說(shuō)到底，面對(duì)巡視組就坐不住的官員，有一些身上的“事兒”恐怕已經(jīng)多到了人盡皆知的地步了。

以福建省委原副書(shū)記、省長(zhǎng)蘇樹(shù)林為例，巡視組進(jìn)中石化集團(tuán)時(shí)他已經(jīng)到福建省任職，但多年來(lái)他在中石化已劣跡斑斑，才會(huì)遠(yuǎn)在福建都東打西探、坐立難安。蘇樹(shù)林在任中石化一把手時(shí)，已被人在網(wǎng)上披露過(guò)他私賬公報(bào)，但蘇樹(shù)林立刻找到有關(guān)部門(mén)刪帖，并將財(cái)務(wù)、報(bào)賬部門(mén)的相關(guān)工作人員調(diào)離原崗位。他以為這樣就抹平了一切，繼續(xù)私賬公報(bào)，只是用小額發(fā)票替換掉了大額發(fā)票，繼續(xù)變本加厲。

除了前科以外，占山為王、有恃無(wú)恐也是這些官員的特質(zhì)之一。云南楚雄彝族自治州原州長(zhǎng)楊紅衛(wèi)，人送外號(hào)“三狂”，據(jù)相關(guān)報(bào)道稱，他“狂”到敢邊開(kāi)會(huì)邊吸毒。云南省委巡視組到縣區(qū)巡視時(shí)，楊紅衛(wèi)就公開(kāi)說(shuō)，“再查，我斷了你們的財(cái)政供應(yīng)。”查辦牽涉他本人的腐敗窩案時(shí)，他甚至要求公安局長(zhǎng)去查辦案人員。

還有的問(wèn)題官員有恃無(wú)恐到在巡視組到來(lái)前威脅下屬不能講實(shí)話，巡視組走后又報(bào)復(fù)向巡視組說(shuō)了實(shí)話的工作人員，給之“穿小鞋”、降職減薪等。2016年，廣東省委巡視組對(duì)省地質(zhì)局巡視期間，該局原局長(zhǎng)歐陽(yáng)志鴻在得知某處長(zhǎng)向巡視組舉報(bào)后，竟一度召開(kāi)黨組會(huì)強(qiáng)行通過(guò)舉報(bào)人的免職決定。在巡視組負(fù)責(zé)人的監(jiān)督下，不僅“報(bào)復(fù)之計(jì)”未能得逞，歐陽(yáng)志鴻也因?yàn)槭帐芫揞~賄賂被判處有期徒刑12年。

這些“蒼蠅”“老虎”被查出問(wèn)題后都被依法嚴(yán)肅處理，打探、干擾巡視工作也被列為屬于嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的行為。針對(duì)干擾巡視巡查，中央文件中也作出了明確規(guī)定，這些破壞政治規(guī)矩的行為將依據(jù)情節(jié)受到不同黨內(nèi)處分，嚴(yán)重者甚至給予開(kāi)除黨籍處分。

《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》更是明確規(guī)定了干擾巡視和不落實(shí)巡視整改要求的6種具體情形，及對(duì)應(yīng)的處理辦法，涉嫌犯罪的將直接移送司法機(jī)關(guān)處理。如問(wèn)題官員指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作的；對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的。都將視情節(jié)輕重，對(duì)該地區(qū)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員，給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分。各省市、地區(qū)也有相應(yīng)文件出臺(tái)，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

據(jù)本刊記者不完全統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)，在違紀(jì)違法通報(bào)中涉及“干擾巡視消息”或類(lèi)似表述的省部級(jí)官員就超過(guò)20人。對(duì)于問(wèn)題官員來(lái)說(shuō)，平日為政無(wú)德，到了“關(guān)鍵”時(shí)候卻以為能夠蒙混過(guò)關(guān)，他們的行為，只能是一場(chǎng)場(chǎng)鬧劇。巡視不是臨時(shí)抱佛腳就能通過(guò)的考試，唯一坦然面對(duì)巡視巡察的方式就是在平時(shí)的為政執(zhí)法過(guò)程中，不做任何違紀(jì)違法的事。