無法脫產的基層掛職

本刊記者許秀蓮

“下午3點在辦公室召開緊急會議，請?zhí)崆?0分鐘到場?！痹谀赤l(xiāng)鎮(zhèn)掛職的一名科級干部，上午剛和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員實地探訪了產業(yè)項目施工情況，準備召開座談，明確下一步合作事宜，就接到了來自原單位的會議消息。

兩邊的事務都頗為緊急，一邊是緊急會議，一邊是重要項目落地。他只能撥打電話詢問原單位同事究竟發(fā)生了何事，是否可以請假。得到否定答案后，也只能和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員商議是否可以明日再談。

“好在這個業(yè)主近期一直都在村上，不然我都很擔心別人不愿意來投資了?！睍r間已經不早，扒了兩口飯，他就趕忙驅車返回市區(qū)，這一趟單程就有60多公里。

一周五個工作日變成了“十個”，5天在市上，5天在鎮(zhèn)上，一天當成兩天用，看似奇怪，卻真實發(fā)生在基層掛職干部身上?！拔疑衔缭谑欣?，下午就要趕到鎮(zhèn)上，一個來回就是120多公里，來回跑真的很痛苦?！币驗閾撝瓎挝坏闹匾ぷ?，他長期市、鎮(zhèn)兩頭跑，當兩邊的事務交雜，他就恨不得自己擁有多個“分身”。

基層掛職是組織培養(yǎng)、鍛煉年輕干部的重要手段。按照規(guī)定，基層掛職干部必須全脫產，但往往事與愿違。部分下派掛職的干部來自兩辦、發(fā)改、財政等重要單位，本來單位的事務繁多、工作較忙，掛職的干部大都無法全脫產，甚至部分掛職干部一周能去鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩三天都做不到。

造成這種局面的原因，一是原單位“不放人”，另一個原因也在于掛職干部本人“舍不得”放。

一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部透露，在縣民政局當過副局長的他若想升任一把手，必須要有基層領導工作經驗，去基層掛個副職無疑是個好選擇。“這種掛職就是走個形式，我的重心還是在原單位?！?/p>

對這類將掛職僅僅當做“鍍金”和晉升捷徑的干部，接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)礙于情面，不愿管不敢管，一名受訪基層干部吐槽道：“這也是部分人實現(xiàn)‘彎道超車’的方法?！?/p>

公職人員到底能不能剃光頭

本刊記者鄧苗苗

當脫發(fā)成為現(xiàn)代人的共性難題，有人選擇無視，有人想法解決，還有人就干脆“一不做二不休”直接剃光。可誰也沒想到，剃發(fā)這種個人行為卻有可能惹上“麻煩”。前不久記者便聽到了一個“剃光頭引起投訴”的故事。

某單位有兩名工作人員因脫發(fā)倍感困擾，索性先后剃了個光頭，頓感“一身輕松”。但過了沒多久，他們卻發(fā)現(xiàn)自己被人舉報了，投訴信被發(fā)到書記信箱，大意就是你們身為公職人員代表的是政府的形象，怎么可以剃光頭？這種行為是否違反了相關規(guī)定？

這兩名工作人員有些哭笑不得，心里明白大概是在某次與群眾的溝通交流中被人記下發(fā)型特征，并進行了投訴。隨后，相關部門通過書記信箱仔細認真地回復了這封投訴信。

回信中首先解釋清楚情況，表示通過核實，兩名工作人員的確是因脫發(fā)的特殊原因，不得已才剃了光頭；其次，向投訴人說明現(xiàn)無相關規(guī)定禁止工作人員剃光頭，只要不影響工作、不造成不良影響，工作人員在發(fā)型上有一定的自主權；最后，感謝投訴人對他們工作的監(jiān)督與建議。

實際上，公職人員時常面對群眾，確實在一定程度上代表了政府的形象。有的人因此一年四季戴帽子，大熱天特別難受，卻又不敢取下來。雖無明文規(guī)定非要如何，但總有一些約定俗成的原則存在，這視具體情況而定。不過比起外貌，公職人員形象的呈現(xiàn)，更多的還是要靠實際的工作成效，讓群眾滿意就是最好的說明。

后來，記者與一名同樣深受脫發(fā)困擾的朋友聊起此事，他開玩笑道：“本來我也想直接去剃個光頭算了，你這么一說我也怕被掛到書記信箱去。”