亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        多頭發(fā)力,加強(qiáng)掛職干部作風(fēng)建設(shè)

        2019-08-19 18:00:06王炳權(quán)
        人民論壇 2019年21期
        關(guān)鍵詞:政治意識(shí)作風(fēng)建設(shè)

        王炳權(quán)

        【摘要】干部掛職是培養(yǎng)干部、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)招。掛職干部應(yīng)避免“團(tuán)團(tuán)伙伙”,強(qiáng)化政治意識(shí);避開“過客”心態(tài),強(qiáng)化“主人翁”意識(shí);多做“雪中送炭”的事;避免貪大求全,多從小處實(shí)處著手;避免脫離群眾,強(qiáng)化群策群力;避免監(jiān)督盲區(qū),保持清正廉潔,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。

        【關(guān)鍵詞】掛職干部 作風(fēng)建設(shè) 政治意識(shí) 【中圖分類號(hào)】D630 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

        掛職干部的范圍和層次多樣,經(jīng)過多年的實(shí)踐摸索,掛職干部在崗位上發(fā)揮著越來越大的作用,多數(shù)干部通過深入基層、深入群眾,豐富了經(jīng)驗(yàn)閱歷,對(duì)國(guó)情民情有了進(jìn)一步認(rèn)知,在實(shí)際工作中增進(jìn)了對(duì)群眾的感情,增長(zhǎng)了工作本領(lǐng),特別是一些在邊遠(yuǎn)地區(qū)的掛職干部,工作盡心盡力,嚴(yán)守紀(jì)律,作風(fēng)清廉,為基層的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但部分掛職干部在作風(fēng)方面仍存在一些問題,作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

        避免“團(tuán)團(tuán)伙伙”,強(qiáng)化政治意識(shí)

        掛職干部應(yīng)是掛職地區(qū)良好政治生態(tài)的維護(hù)者、塑造者和推動(dòng)者。習(xí)近平總書記多次論述營(yíng)造良好政治生態(tài)的必要性和緊迫性,掛職干部在這方面責(zé)無旁貸?!爸v政治”是掛職干部的第一素質(zhì)。在組織和單位隸屬關(guān)系上,掛職干部是從外單位到掛職單位鍛煉和服務(wù)的。掛職干部選擇的第一標(biāo)準(zhǔn)是“優(yōu)秀”。優(yōu)秀的第一要義是政治素質(zhì)過硬。原則上,講政治、作風(fēng)好的干部,才會(huì)被派出單位選中去“上掛”“下掛”或“橫掛”。講政治、作風(fēng)好的干部到了掛職單位,能夠主動(dòng)維護(hù)和推動(dòng)良好政治生態(tài)的建構(gòu)。掛職干部在這個(gè)方面是有自身優(yōu)勢(shì)的。良好政治生態(tài)的一個(gè)重要表現(xiàn)是不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”、拉幫結(jié)派和利益輸送。

        當(dāng)然,掛職干部面臨的一些客觀情況,易導(dǎo)致一些不良現(xiàn)象出現(xiàn)。作為外單位人員,掛職干部需要較快地融入群體、打開局面、開展工作、獲得認(rèn)可,但也很容易在沒有充分了解實(shí)際情況時(shí),被“拉入”某個(gè)“圈子”,陷入不必要的人際關(guān)系糾葛,甚至陷入所謂利益的紛爭(zhēng)中。此外,由于人生地不熟,一些掛職干部可能會(huì)尋找并加入熟人群體,如“老鄉(xiāng)會(huì)”等,盡管客觀上沒有“圈子文化”的氛圍,也不能算“團(tuán)團(tuán)伙伙”,但在一定情況下或某種程度上難免有“瓜田李下”之嫌。一些擁有資源的干部,能夠拉來項(xiàng)目,能夠招來商,或能夠打通一些所謂“關(guān)節(jié)”和“渠道”,在一定程度上形成對(duì)自己周圍干部的“相對(duì)優(yōu)勢(shì)”,難免會(huì)產(chǎn)生虛驕情緒,愛聽好話,甚至出現(xiàn)利益輸送、交換資源的情況。

        做良好政治生態(tài)的維護(hù)者,需要從認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上解決三個(gè)問題。一是要充分認(rèn)識(shí)到組織的選擇是最優(yōu)選擇,認(rèn)識(shí)到自己是得到組織充分信任的優(yōu)秀干部,政治上是強(qiáng)的,作風(fēng)上是要能起到模范帶頭作用,因此,要時(shí)刻嚴(yán)格要求自己。二是要強(qiáng)化政治意識(shí),處處從政治上考慮問題,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),時(shí)刻牢記全面從嚴(yán)治黨的要求。三是要發(fā)揮正能量,對(duì)不當(dāng)言論,不聽、不信、不從,看好自己的人,管好自己的門。

        避開“過客”心態(tài),強(qiáng)化“主人翁”意識(shí)

        掛職干部是掛職單位的“生力軍”,不是“看客”和“過客”,不能做“逍遙派”。無論是從鍛煉還是從服務(wù)的角度,掛職干部只有實(shí)干,才能得到鍛煉。沒有切實(shí)地投入到工作中,沒有切實(shí)地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的洪流并成為其中的“領(lǐng)頭羊”,掛職就會(huì)流于形式。因此,掛職干部不論在當(dāng)?shù)厝温氶L(zhǎng)短,都應(yīng)該以“主人翁”的心態(tài)投入工作,避免人到心不到。

        “過客”心態(tài)的產(chǎn)生,存在客觀原因,就派出單位來說,派出掛職干部是組織人事管理上的硬性規(guī)定,當(dāng)事人可能并沒有做好這方面的準(zhǔn)備。從某些接收單位來說,其認(rèn)為實(shí)質(zhì)性工作有復(fù)雜性、連續(xù)性,不能放手把核心工作交給掛職干部。在這樣的情況之下,對(duì)掛職干部來說,鍛煉和服務(wù)兩個(gè)目標(biāo)往往不能兼顧,更多地局限于服務(wù),而這種服務(wù)從職務(wù)上往往表現(xiàn)為任副手。在這種情況下,一些掛職干部往往把自己置于積極配合的位置,服從組織安排,而忽視自身主觀能動(dòng)性。另外,一些掛職干部自身客觀上確實(shí)存在不了解實(shí)際情況、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)不對(duì)口等短板。因此,一些掛職干部會(huì)在主觀上產(chǎn)生“過客”心態(tài)、“邊緣化”意識(shí),導(dǎo)致其“身在曹營(yíng)心在漢”,難以形成主人翁精神。

        掛職干部“過客”心態(tài)的存在,盡管有客觀原因,但要徹底改變這種狀況,還是要從主觀上找突破口。認(rèn)可和融入都是靠實(shí)干干出來的。掛職干部的環(huán)境是客觀的,只有先改變主觀世界,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做出成績(jī),得到認(rèn)可,才有機(jī)會(huì)發(fā)揮更大的作用。如果囿于客觀條件而不積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作,掛職則沒有任何實(shí)際意義。因此,無論組織上分配什么樣的崗位、何種工作,都應(yīng)全身心地去做,做出成績(jī),而不應(yīng)挑三揀四。做好服務(wù),就是“真干活兒”,不做面子功夫,才能得到鍛煉。

        掛職干部應(yīng)多做“雪中送炭”的事

        干部掛職是培養(yǎng)干部、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)招,不是虛招。因此,掛職干部在掛職崗位上應(yīng)多做“雪中送炭”的事。急難險(xiǎn)重的任務(wù)和人們?nèi)罕姷钠惹幸?,為干部提供了鍛煉的舞臺(tái)。面對(duì)“硬茬兒”,需要掛職干部主動(dòng)承擔(dān),并且能夠接得住,解決得好、處理得當(dāng),不僅自身得到鍛煉,更重要的是,能夠急群眾之所急,想群眾之所想,把智慧和能力用在刀刃上,做到“雪中送炭”。一般來說,雪中送炭難,錦上添花易。對(duì)于接收單位來說,急需能干實(shí)事的干部,沒有必要接受“鍍金”客,更不需要只會(huì)干“面子活兒”、只會(huì)搞“形象工程”的人??梢?,無論從哪個(gè)角度講,“雪中送炭”都是掛職干部應(yīng)盡的義務(wù)。

        一些掛職干部只看重“錦上添花”的工作,這種現(xiàn)象的存在,有一定的歷史慣性和客觀原因,不能完全歸咎于干部的素質(zhì)和認(rèn)識(shí)問題。不能否認(rèn),一段時(shí)間內(nèi),一些干部確實(shí)在一定程度上存在“浮夸”“飄忽”作風(fēng),為官一任,怎么才能更快地出政績(jī),短平快的“面子工程”往往成為首選。這種工作看得見、摸得著,具有“標(biāo)志性”。當(dāng)前,這種風(fēng)氣已經(jīng)大為改觀,但其內(nèi)在的文化和心理因素并沒有得到徹底清理,也難免會(huì)在掛職干部身上體現(xiàn)出來。此外,掛職干部由于任職期短,要在短期內(nèi)取得成績(jī),并不是很容易,一些工作上的“硬骨頭”,不是短時(shí)間內(nèi)啃得下來的,做一些“短線”的工作,則更容易出成績(jī)。解決這個(gè)問題,仍然要找干部的主觀原因。組織上對(duì)掛職干部面臨的環(huán)境條件是有充分把握的。對(duì)掛職干部來說,最主要的是改變畏難情緒。“雪中送炭”的事,都是難事。多數(shù)掛職干部都是離開優(yōu)渥的生活工作環(huán)境前往條件相對(duì)困難的基層掛職鍛煉,所以應(yīng)當(dāng)迎難而上,錘煉意志,做派出單位和接收單位的橋梁,使“三方”一體化,變自己的“單打獨(dú)斗”為兩個(gè)單位的信任與支持,這樣解決工作中的難題就會(huì)更容易些。

        避免貪大求全,多從小處實(shí)處著手

        客觀講,掛職干部一般干的是“小事”,而不是“大事”。掛職干部畢竟是短期任職,同時(shí)也是需要鍛煉的干部,很多派出的干部到接收單位都承擔(dān)自己在原單位沒有做過的工作。因此,在崗位安排和工作部署上都會(huì)以“副職”“副手”形式體現(xiàn)。而完成交辦任務(wù)、配合工作,是掛職干部的“本分”。從一定意義上說,掛職干部在承擔(dān)的職務(wù)上,一般不會(huì)是“主管”,而是分管,在工作內(nèi)容上往往不會(huì)是決定性、戰(zhàn)略性和全局性的,可能外圍的、枝節(jié)性的任務(wù)會(huì)多一些。因此,做小事、做實(shí)事,“以小見大”,是掛職干部鍛煉和服務(wù)的基本路線圖。這就要求掛職干部要從小事著眼,把小事當(dāng)作大事干,一步一個(gè)腳印往前走。要重視細(xì)節(jié),把每件事干成干好,不能眼高手低,要立足解決實(shí)際問題,防止坐而論道、紙上談兵。

        有些掛職干部之所以會(huì)認(rèn)為自己可以干“大而全”的事,主要原因有以下兩個(gè)方面。一是接收單位有期望。在有些情況下,欠發(fā)達(dá)地區(qū)單位對(duì)掛職干部會(huì)寄予厚望,會(huì)重用來自實(shí)權(quán)部門如發(fā)改委、國(guó)土、財(cái)稅、電力系統(tǒng)的干部,希望通過他們與派出單位搭起一座溝通的橋梁,以便得到政策與資金的支持,掛職干部也就潛移默化地產(chǎn)生“救世主”的心態(tài),“舍我其誰”的念頭就會(huì)冒出來。二是掛職干部有抱負(fù)。有些干部希望在一個(gè)新的平臺(tái)上施展拳腳。這是值得鼓勵(lì)的,但往往不能很好地處理主管與副手、核心與外圍、大事與小事的關(guān)系。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵在于“定準(zhǔn)位”。首先,要服從組織安排。組織的意圖要得到不折不扣的貫徹落實(shí)。組織對(duì)干部的使用,是按實(shí)際需要和干部自身?xiàng)l件作出的。個(gè)人主觀能動(dòng)性的發(fā)揮一定要和組織的安排相協(xié)調(diào)。其次,要在調(diào)查研究上下功夫。從調(diào)研情況看,厭惡小事、想干大事的干部,多數(shù)缺少調(diào)研功夫,頭腦中教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義的東西較多,以為很多地方面臨的問題都差不多。實(shí)際上,各地的差別很大。如果能夠多走走,多看看,多聽聽,一定會(huì)辯證地把握看待大與小、核心與外圍的關(guān)系,會(huì)發(fā)現(xiàn)很多小事也是大事,從而切實(shí)做好每一件小事。

        避免脫離群眾,強(qiáng)化群策群力

        干部掛職,不是脫離組織,更不能脫離群眾,恰恰是廣泛接觸群眾、服務(wù)群眾的機(jī)會(huì)。我們黨的干部來自五湖四海,干部掛職是在和平建設(shè)時(shí)期有效地進(jìn)行干部交流和鍛煉的舉措,是對(duì)黨的群眾路線的深刻踐行。從形式上,掛職干部離開了原單位,到陌生的單位就職,似乎成了“獨(dú)立作戰(zhàn)”的個(gè)體,但實(shí)際上,這絕不是一個(gè)人的“戰(zhàn)斗”,而是一個(gè)走群眾路線、群策群力的大好機(jī)會(huì)。

        在掛職過程中,一些干部確實(shí)存在脫離群眾、“單打獨(dú)斗”的情況,這與其對(duì)工作的介入不深有關(guān)。一些掛職干部對(duì)工作的把握浮于表面,實(shí)際上并沒有真正深入到問題實(shí)質(zhì),對(duì)現(xiàn)實(shí)矛盾把握不到位。這種情況的產(chǎn)生有著一定的主觀原因,也與工作安排有關(guān)。一些接收單位特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū),人手少、任務(wù)重,一個(gè)掛職干部可能要扮演多種工作角色,往往需要一個(gè)人把一項(xiàng)工作“拿下”,難以與其他人員進(jìn)行溝通和交流,缺少具體的支持與合作??朔@種問題的關(guān)鍵是要切實(shí)把群眾觀點(diǎn)貫徹到實(shí)際工作中。到群眾中去,與群眾打成一片,做事才會(huì)更有底蘊(yùn)、底氣,有群眾的智慧和支持,才是最好的群策群力。因此,要多到一線去,了解群眾、感受群眾生活,使自己的思想認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際,符合群眾需求,為群眾辦實(shí)事辦好事。在密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程中,收獲智慧,增長(zhǎng)才干。

        避免監(jiān)督盲區(qū),保持清正廉潔

        清正廉潔是選撥掛職干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。組織的選派過程已經(jīng)充分肯定了掛職干部在這方面的素質(zhì)。如何正確地認(rèn)識(shí)權(quán)力、運(yùn)用權(quán)力,形成正確的權(quán)力觀,也是干部通過掛職得到鍛煉的題中之義。特別是對(duì)一些來自中央國(guó)家機(jī)關(guān)和東部地區(qū)的年輕干部來說,在接收單位往往任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這是對(duì)干部權(quán)力觀一個(gè)很好的鍛煉。與正確權(quán)力觀直接相關(guān)的是清正廉潔的問題。權(quán)力觀扭曲,權(quán)力就會(huì)被濫用,工作會(huì)失誤,作風(fēng)會(huì)跑偏,廉潔就會(huì)出問題。

        產(chǎn)生腐敗的一個(gè)很重要的原因是監(jiān)督缺位。在服務(wù)鍛煉期間,干部暫時(shí)脫離了原單位,缺少原單位的教育管理和監(jiān)督,接收單位有時(shí)又礙于情面“講客氣”,往往會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督盲區(qū),組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督中就出了“飛地”,個(gè)人定力如果不強(qiáng),就很容易出問題。解決這個(gè)問題,一靠教育。派出單位要認(rèn)真地進(jìn)行掛職前教育,提醒干部要自覺以身作則,抵制特權(quán)思想和行為,規(guī)范用權(quán)、廉潔用權(quán),把權(quán)力用在造福群眾、服務(wù)發(fā)展上。掛職干部要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,絕不能違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)、違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)、干預(yù)插手財(cái)務(wù)活動(dòng)和工程項(xiàng)目。共產(chǎn)黨員要自覺遵守黨章,積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì),嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度。二靠制度。接收單位要明確建立考核辦法,不能流于形式,要有嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。

        (作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員)

        【參考文獻(xiàn)】

        ①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年。

        猜你喜歡
        政治意識(shí)作風(fēng)建設(shè)
        強(qiáng)化政治意識(shí),要抓住哪幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
        人民論壇(2016年29期)2016-12-22 22:16:57
        增強(qiáng)政治意識(shí)面臨的三大挑戰(zhàn)
        人民論壇(2016年29期)2016-12-22 22:16:38
        政治意識(shí):政治體系的靈魂與核心
        人民論壇(2016年29期)2016-12-22 22:16:03
        習(xí)近平緣何高度重視黨員干部政治意識(shí)問題
        人民論壇(2016年29期)2016-12-22 22:14:34
        國(guó)有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)方法路徑研究
        分析飛行教學(xué)中的作風(fēng)建設(shè)及其安全意識(shí)
        新形勢(shì)下高校領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)策研究
        《整頓黨的作風(fēng)》與黨的作風(fēng)建設(shè)
        堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán) 提高黨員干部擔(dān)責(zé)能力
        領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化大局意識(shí)的三個(gè)維度
        人民論壇(2016年30期)2016-12-05 14:27:15
        蜜臀av无码精品人妻色欲| 蜜桃高清视频在线看免费1| 在线人成视频播放午夜| 亚洲人成77777在线播放网站| 国产内射性高湖| 国产欧美久久久精品影院| 麻豆精品国产免费av影片| 中字乱码视频| 中文字幕精品久久久久人妻红杏ⅰ | 丝袜美腿爆炒国产在线观看| 在线免费观看蜜桃视频| 精品无码无人网站免费视频| 亚洲一区爱区精品无码| 亚洲中文字幕有码av| 人妻制服丝袜中文字幕| 中文无码熟妇人妻av在线| 一出一进一爽一粗一大视频免费的| 国产精品成人久久一区二区| 国产激情一区二区三区在线| 亚洲av日韩av天堂一区二区三区| 久久久伊人影院| 久久伊人久久伊人久久| 公和我做好爽添厨房| 欧美天欧美天堂aⅴ在线| 国产h视频在线观看网站免费| 一区二区三区极品少妇| 中文无码伦av中文字幕| 亚洲第一成人网站| 免费观看成人稀缺视频在线播放| 青青草亚洲视频社区在线播放观看 | 国产精品99无码一区二区| 一本色综合亚洲精品蜜桃冫| 亚洲中文字幕无线乱码va | 一区二区三无码| 中文字幕av人妻少妇一区二区 | 中文字幕亚洲高清视频| 成年女人黄小视频| 无码的精品免费不卡在线| 国产精品亚洲av无人区二区| 中文字幕亚洲综合久久菠萝蜜| 国产自产在线视频一区|