?到2022年,浙江省將全面建立主要作物化肥投入的定額制度,化肥、氮肥用量比2018年下降5%
?確保商品有機肥、配方肥和有機無機復混肥年施用量分別保持100萬噸、30萬噸和10萬噸以上
浙江主要作物化肥定額制施用標準參考指標(試行)
今后,浙江農(nóng)民種水稻、小麥、西瓜、茶葉等作物,畝均最高投入多少化肥,都將有定額限制。近日,浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、浙江省財政廳共同發(fā)布《關于試行農(nóng)業(yè)投入化肥定額制的意見》。根據(jù)《意見》,浙江將在全國率先探索化肥定額施用,旨在全面推進化肥減量增效,促進農(nóng)業(yè)高水平綠色發(fā)展,為全國化肥減量增效工作提供“浙江方案”。
據(jù)了解,在試行化肥定額制的過程中,浙江省將遵循“先易后難、疏堵結(jié)合、試點先行、多措并舉、穩(wěn)步推進”的原則,加大耕地培肥、免費測土、精準施肥的力度,推廣替代化肥的肥料品種和高效施肥技術(shù),研究制定全省主要作物化肥投入的定額標準,探索建立化肥定額施用的體制機制。確保商品有機肥、配方肥和有機無機復混肥年施用量分別保持100萬噸、30萬噸和10萬噸以上,水肥一體化技術(shù)每年實施面積超過50萬畝,專業(yè)化施肥達到40%,從而做到“兩不下降兩負增長”,即耕地地力不下降、作物產(chǎn)量不下降,年化肥施用總量負增長,氮肥施用量持續(xù)負增長。主要分三步走:
第一步,開展試點。2019年在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范項目縣率先試點,選擇主導產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展試點,穩(wěn)步推進,鼓勵其他縣(市、區(qū))自行開展試點。
第二步,全力推進。2020年,在全省范圍內(nèi)整縣制推進化肥定額制實施。
第三步,全面建立。2022年全省全面建立主要作物化肥投入的定額制度,化肥、氮肥用量比2018年下降5%。
為推動這項試點工作的落地,浙江省制定了具體的措施。
第一,通過制定標準實現(xiàn)限量施用。根據(jù)近年來測土配方施肥成果,建立全省主要作物化肥投入的定額制度。各地圍繞耕地地力、作物生產(chǎn)等實際情況,研究出臺當?shù)氐幕释度攵~標準。
第二,通過建立平臺實現(xiàn)定額管理。優(yōu)化浙江省農(nóng)資監(jiān)管與信息化平臺,整合主體姓名、電話及化肥購買等信息。鼓勵推行“刷卡”或“掃碼”等方式購買化肥,通過信息系統(tǒng)自動分析主體相關信息。支持農(nóng)資經(jīng)營店配備身份識別、銷售POS終端,探索建立自助購肥、立等可取等購肥新體驗。自有購銷系統(tǒng)的縣(市、區(qū))要與省平臺對接,確保臺賬記錄實時上傳。
第三,通過建立檔案實現(xiàn)追溯管理。依托各類行業(yè)協(xié)會,推動規(guī)模主體簽訂化肥定額施用承諾書,建立肥料施用檔案,納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理,實現(xiàn)可追溯。支持合作社、肥料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等開展專業(yè)化施肥服務,建立代施代管機制,實現(xiàn)小農(nóng)戶與規(guī)模主體化肥定額施用的有機銜接??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責建立主體數(shù)據(jù)庫和資金補貼檔案,核實主體姓名、主體類型、種植作物及規(guī)模等信息。
第四,通過養(yǎng)分替代實現(xiàn)化肥減量。從養(yǎng)分替代的角度出發(fā),采取推廣有機肥、秸稈還田、種植綠肥、增施新型肥料、創(chuàng)新農(nóng)作制度等措施,加大有機養(yǎng)分替代化肥的力度,實現(xiàn)化肥減量。在經(jīng)濟作物上,優(yōu)先推廣有機肥(生物有機肥)、有機無機復混肥、水溶肥等。在糧油作物上,優(yōu)先推廣配方肥、有機無機復混肥、緩(控)釋肥等新型肥料。大力推廣菜-稻輪作、果(茶)-綠肥、稻-魚(蝦、鱉)等種養(yǎng)模式,統(tǒng)籌農(nóng)田土壤周年養(yǎng)分管理,實現(xiàn)大幅度減少化肥使用量目標。
第五,通過技術(shù)推廣實現(xiàn)化肥減量。從肥效提升的角度出發(fā),通過施肥技術(shù)和模式推廣,提高肥料利用率,實現(xiàn)化肥減量。深入開展規(guī)模生產(chǎn)主體免費測土配方服務,按照“精準測土、科學配方、減量施肥”的要求,建立“一戶一業(yè)一方”施肥模式,建立全省規(guī)模主體智慧施肥APP管理,實現(xiàn)精準施肥。
目前,浙江已發(fā)布了水稻、茶葉等主要作物化肥定額施用的標準參考指標,供各地參考。