文/慶應(yīng)飛 楊代蔚

“書記，錢拿到了，我還用這筆錢購置了一些家電家具改善了家里的環(huán)境，卡卓，太感謝了！”近日，甘孜縣紀(jì)委書記張彬在泥柯鄉(xiāng)俄偽村走基層時被該村貧困戶降措“堵”在了路上。

事情還要追溯到去年6月，甘孜縣紀(jì)委監(jiān)委在中心體育廣場舉辦“大接訪”活動，縣委書記、縣紀(jì)委書記面對面接訪群眾，降措就是在那時認(rèn)識了張彬。

錢去哪兒了？

“書記，我家是貧困戶，家里有6口人，明白卡上說我家每個月有1080元低保金，但我們實(shí)際只領(lǐng)到了342元”?！按蠼釉L”活動中，當(dāng)降措說出自己的疑慮時，立刻引起了張彬的注意。

脫貧攻堅(jiān)低保兜底直接關(guān)乎貧困戶能否脫貧，仔細(xì)記錄下降措反映的問題后，張彬馬上安排人員開展調(diào)查核實(shí)工作。

“低保兜底，每人每月低保金180元，都是統(tǒng)一發(fā)放到貧困戶銀行卡的，一般不會出錯?！焙芸?，調(diào)查組在縣民政局調(diào)取低保金發(fā)放臺賬時，得到了這樣的說法。

會不會是銀行打款出錯了？帶著疑問，調(diào)查組又到甘孜縣農(nóng)村信用社調(diào)取降措銀行卡的流水臺賬。

“每人每月180元，6人共計(jì)1080元低保金在月初準(zhǔn)時打入降措銀行卡”，看著詳盡的銀行對賬單，調(diào)查組中有人提出，會不會是降措自己記錯了？

“什么卡？我沒有銀行卡?！闭{(diào)查組再次聯(lián)系降措時得到了這樣的答復(fù)。

降措的卡在哪里？錢到哪里去了？調(diào)查組意識到了問題的嚴(yán)重性，立即開始立案調(diào)查。

低保金成了“大鍋飯”

帶著疑問，調(diào)查組來到泥柯鄉(xiāng)俄偽村低保戶中開展走訪調(diào)查。然而，調(diào)查組得到了哭笑不得的結(jié)果，“低保家家有，人人57（元）。”

貧困戶的最低生活保障怎么會家家有、人人有？調(diào)查組緊扣問題線索繼續(xù)追尋銀行卡的蹤跡。

“每個月初到村上領(lǐng)上月的低保，每戶都有。”打入銀行卡的低保金怎么到了村“兩委”，俄偽村低保金的發(fā)放方式引起了調(diào)查組的注意。

不是低保戶為什么能享受低保金？村“兩委”為何要集中管卡？調(diào)查組找來該村村支書和村主任調(diào)查相關(guān)問題。

“低保資金較高，擔(dān)心非貧困戶有意見，于是2016年村‘兩委’決定，將該村2016年上半年農(nóng)村低保資金共計(jì)10602元，按全村31戶，每戶342元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平均分配”。面對調(diào)查事實(shí)，村支部書記說出了問題所在。

“低保金全部發(fā)放到了群眾手中，村干部沒有截留，沒有損害群眾利益”。面對調(diào)查事實(shí)，村“兩委”給出了別樣的說法。

低保資金就應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放到相應(yīng)低保戶的專門賬戶上，任何人不得擅自擴(kuò)大支出范圍，不得以任何形式擠占、截留、滯留和挪用。低保金發(fā)放有著嚴(yán)格的規(guī)定，村“兩委”的做法看似出于公心，實(shí)則是損害貧困群眾利益，責(zé)任心缺失，存在明顯的違紀(jì)違規(guī)，而村支部書記和村委會主任負(fù)有不可推卸的責(zé)任，事實(shí)調(diào)查清楚后，縣紀(jì)委監(jiān)委啟動了糾正追責(zé)工作。

甘孜縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任張彬?qū)Φ捅＝鹌骄峙浒讣M(jìn)行回訪。

做好后半篇文章

因平均分配低保資金，俄偽村支部書記扎西、村委會主任多吉分別受到黨內(nèi)警告處分，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評?？h紀(jì)委監(jiān)委啟動錯誤糾正工作，追回該村2016年上半年違規(guī)發(fā)放的農(nóng)村低保資金，重新按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)依紀(jì)依規(guī)發(fā)放到低保戶手中。

“低保資金不是‘唐僧肉’，更不是‘大鍋飯’，俄偽村這樣的問題還有沒有？要認(rèn)真清查，嚴(yán)肅追責(zé)。”縣委書記雷建平在縣會上提出了要求。

舉一反三，甘孜縣以俄偽村事件為反面典型案例在全縣各機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋所有黨員干部開展一次警示教育活動。同時，以俄偽村事件為教訓(xùn)，圍繞“一卡通”依托“金融+互聯(lián)網(wǎng)”的方式，在全縣開展一次扶貧資金大清查工作，及時糾正查處了扶貧資金領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為，確保扶貧資金發(fā)放到困難群眾手中。

同時，甘孜縣通過持續(xù)開展“縣委書記、縣紀(jì)委書記大接訪”“縣級領(lǐng)導(dǎo)大下訪”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)村大接訪”等系列“大接訪”活動，迅速、合理、有效地解決一大批農(nóng)牧民群眾訴求和困難問題，既維護(hù)了群眾利益，提升了群眾獲得感、幸福感、滿意度，也進(jìn)一步端正了干部作風(fēng)。

據(jù)悉，在最近兩年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度評價中甘孜縣累計(jì)上升了132名。