賴勇 賴國華
林業(yè)資源是不可或缺的自然資源,也是人類和生態(tài)環(huán)境賴以生存和發(fā)展的基礎?;诖耍疚囊袁F(xiàn)代營林管理為研究對象,在分析現(xiàn)代林業(yè)營林管理存在問題的基礎上,提出了加強現(xiàn)代林業(yè)營林管理的有效措施,希望可以為有需要的人提供參考意見。
在我國各行各業(yè)中林業(yè)是重要的組成部分,林木既可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益,又能夠防風固沙,林木所產(chǎn)生的生態(tài)效益是難以估計側(cè)。而在林業(yè)發(fā)展中營林管理是十分關鍵的,所以有關部門的主管需要重視林業(yè)營林管理工作質(zhì)量,積極尋找目前營林管理中存在的主要問題,進而加強現(xiàn)代林業(yè)營林管理,增加營林管理的綜合效益。
1、現(xiàn)代林業(yè)營林管理存在的問題
①種子園建設類型缺乏多元化
根據(jù)有關調(diào)查結(jié)果表明,當前我國營林環(huán)境存在的主要問題是種植園建設性相對單一,缺乏多元化,并沒有重視更換母樹林工作,而且因為經(jīng)營人員專業(yè)水平不高、管理效率低等多方面因素的影響,進而導致林業(yè)量中基地建設存在滯后性,出花圃的幼苗質(zhì)量整體不高,既影響后續(xù)造林工作進度,又影響其工作質(zhì)量。
②營林工作和當前的經(jīng)濟環(huán)境不適應
因為前期并沒深入調(diào)查施工需求,導致營林生長的人工林營造和市場需求在供應量以及結(jié)構(gòu)等方面存在一定的區(qū)別,不能與市場化經(jīng)濟相適應。并且很多林場都尚未制定長期規(guī)劃以及中期規(guī)劃,僅僅重視眼球的效益而沒有充分考慮長遠的利益,沒有實時關注市場動態(tài),不能及時應付市場各種信息,進而導致其在實際營林工作中處于被動的狀態(tài),這樣自然就會使得營林工作質(zhì)量下降。
③營林工作管理制度是不先進的
現(xiàn)階段,我國營林工作中普遍存在的問題是管理方面的問題。因為缺乏健全的管理制度的,導致營林工作效率下降。主要體現(xiàn)在管理制度有待完善、基層林業(yè)管理部門人員不夠、人均任務較為沉重、資金不夠以及注重造林忽略后期管理等多種問題,導致造林過程中需要很大的投入力度,但是后期效益很少。并且因為監(jiān)督管理力度不夠,有些林農(nóng)難以抵擋經(jīng)濟利潤的影響,所以砍伐林區(qū)樹木,嚴重存在隨意占用的情況,這樣在很大程度上容易阻礙林區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。
2、加強現(xiàn)代林業(yè)營林管理的有效措施
①提升林業(yè)員工的綜合能力
在我國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展背景下,林業(yè)管理部門工作人員承擔重大的壓力,怎樣在該背景下提升林業(yè)管理員工的綜合能力,是所有林業(yè)管理部門必須要重視的工作。這就需要更加重視在林業(yè)工作中應用先進的科技,組建一支高素質(zhì)的林業(yè)管理隊伍。首先,提升林業(yè)當前工作人員的專業(yè)能力,對其自身的專業(yè)水平作出進一步完善,提升其營林管理效率,而且定期或者不定期開展專業(yè)的培訓,在培訓中了解所有員工出現(xiàn)的問題,再采取針對性的培訓方法,解決所有員工的問題,促進其全面發(fā)展。其次,融入新的生命力,招聘具有較高專業(yè)素質(zhì)和豐富專業(yè)知識的年輕員工,制定較高的選拔要求,經(jīng)過一層一層的選拔,最后選擇高素質(zhì)的人才,這樣在很大程度上可以為現(xiàn)代林業(yè)培養(yǎng)更多的人才,進而促進現(xiàn)代林業(yè)健康有序發(fā)展。
②建立和健全營林管理機制
對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整,推動營林經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,是當前我國實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,這就要求對營林管理上不斷優(yōu)化管理,積極改造以往的具備潛在能力的企業(yè),從根本上實現(xiàn)營林機制建設的合理化,而且必須要重視培養(yǎng)高素質(zhì)的營林經(jīng)濟管理人員。如果想要使營林活躍度不斷增加,必須要將新的生命力融入到營林管理中,使林業(yè)經(jīng)營成本下降,獲得更多的營林經(jīng)濟效益。同時必須要大力推廣市場,將營林管理工作落實到位,擴大林業(yè)市場發(fā)展空間,積極開展與林業(yè)發(fā)展相適應的管理工作。
③加大對營業(yè)管理機制的監(jiān)督力度
必須要構(gòu)建一套完善的林業(yè)內(nèi)部和外部監(jiān)督體系,將監(jiān)督部門的工作職能全面發(fā)揮出來。首先,結(jié)合有關部門的規(guī)定,建立和健全內(nèi)部監(jiān)控機制,再成立單獨的監(jiān)控部門,使內(nèi)部控制能夠落實到位。如果存在林業(yè)財務信息處理方面的失誤,必須要針對犯錯的人作出適當?shù)奶幜P。其次,有效控制會計師事務所工作人員的審計手段,密切關注其事務所的各項審計機制,禁止存在人情審計的不良情況,只要會計師事務所出具相關的審計報告,第一時間向有關林業(yè)利益人員以及其它人員想要掌握此企業(yè)實際經(jīng)營情況的公布,確保審計信息具有一定的有效性和客觀性。這樣就可以及時準確披露林業(yè)部門的經(jīng)營情況,確保林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
總而言之,現(xiàn)代林業(yè)具有較多的經(jīng)濟效益,將林木資源提供給人們的生活以及生產(chǎn),而且林木和生態(tài)環(huán)境之間是息息相關的關系,有利于對環(huán)境污染問題進行改善?,F(xiàn)代林業(yè)營林管理工作由于深受傳統(tǒng)管理模式的影響,在營林管理中仍舊存在諸多問題,需要采取有效的措施解決,只有這樣才可以提高現(xiàn)代林業(yè)營林管理效率,推動我國林業(yè)事業(yè)高速發(fā)展。
(作者單位:525000廣東省茂名市國有荷塘林場)