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        多卡通用以促進實名就診的探討

        2019-08-15 02:18:06李松濤
        中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè) 2019年15期

        [摘要] 實名制就診勢在必行,實名就診率低時,要充分分析問題產(chǎn)生的原因,對于各階段數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,并提出解決方案。該文通過對作者所在醫(yī)院實名就診率低的現(xiàn)象進行分析,得出了由于上線早期無身份證辦卡造成的原因;提出了合并歷史數(shù)據(jù)、補錄身份證號碼等方式來改善,極大提升了實名就診率;同時采用多合一讀卡器,支持使用身份證、社??ā㈦娮咏】悼ǖ仁侄沃苯泳驮\,極大地方便了患者就醫(yī)。

        [關(guān)鍵詞] 多卡通用;實名制就診;身份證補錄;患者主索引;生物信息

        [中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654(2019)05(c)-0074-02

        2016年3月,為進一步改善醫(yī)療服務行為、指導醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)化服務流程,加強醫(yī)患溝通、構(gòu)建共同參與型醫(yī)患關(guān)系,國家衛(wèi)生計委生(現(xiàn)國家衛(wèi)健委)、中央綜治辦、公安部、司法部等四部委聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步做好維護醫(yī)療秩序工作的通知》, 明確要求“嚴格落實實名制預約掛號制度”[1]。門診實名制可以幫助患者建立完整的個人健康檔案,對維護正常的醫(yī)療秩序、提高診斷的準確性、杜絕騙保行為、抵制和解決號販子問題等都有好處[2]。近期山東省衛(wèi)健委出臺的《關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民百日行動的通知》也明確要求三級醫(yī)院實名就診率達到80%以上。

        1? 存在的問題

        門診實名就診是指在患者在就醫(yī)掛號時,須持本人有效身份證件,如二代居民身份證、戶口簿、社會保障卡、護照、軍官證等。具體到數(shù)據(jù)層面,患者索引表應包含身份證號等有效證件信息。

        該院是一所三級乙等醫(yī)院,是當?shù)刈畲蟮木C合性醫(yī)院。2017年全年門診患者為774 855人次,其中實名就診患者為451 741人次,實名就診率為58.3%;2018年1月份至6月份門診患者為414 752人次,其中實名就診患者為243 045人次,實名就診率為58.6%。距離山東省衛(wèi)健委的要求還相差甚遠。

        2? 原因分析

        為了縮短患者看病流程、節(jié)約就醫(yī)時間、得到方便快捷的結(jié)算服務,同時使醫(yī)護人員提高工作效率、延長服務時間、提升服務質(zhì)量,該院從2011年開始啟用門診就診卡。當時只考慮了患者診療流程的通暢性,并未強調(diào)實名制。此時患者如果攜帶身份證,可以在門診辦卡窗口使用身份證讀卡器采集信息;如果未攜帶身份證,則需要手工填寫信息采集卡、由窗口人員錄入,此時身份證號為可選項。

        2016年1月1日該院啟用門診多功能一體機,患者可使用身份證自助辦卡。

        據(jù)統(tǒng)計,該院2016年之前共發(fā)出門診就診卡601 090張,其中登記身份證號信息的為214 807張,實名辦卡率為35.7%,這段時間的平均實名就診率為19.3%。

        而2016年之后共發(fā)出門診就診卡436 069張,其中登記身份證號信息的為204 073張,實名辦卡率為46.8%,而這段時間的平均實名就診率為51.4%。

        由此可見,因為門診就診卡上線初期,存在大量的沒登記身份證號的患者信息,這些卡仍然在該院使用,導致該院目前實名就診率較低。

        3? 采取措施

        經(jīng)過分析,目前社會各行業(yè)使用身份證進行身份認證的行為越來越多,如乘坐汽車、火車、飛機等交通工具,辦理住宿等,人們已經(jīng)習慣出門攜帶身份證出門,因此就醫(yī)出示身份證應該不是難事,關(guān)鍵怎樣使患者既能感覺到就診方便,又能逐步實現(xiàn)實名就診。為此,該院做了以下4個方面的工作。

        3.1? 建立患者主索引

        患者主索引是指在特定域范圍內(nèi),用以標識該域內(nèi)每個病人實例并保持其唯一性的編碼,其可用于臨床實際業(yè)務,并且能夠輔助進行患者信息唯一性識別[3]。通常把來自院內(nèi)多個不同系統(tǒng)中的患者標識統(tǒng)一為一個,實現(xiàn)同一患者僅有一個標識對應。

        3.1.1 合并歷史數(shù)據(jù)? 由于醫(yī)院歷史數(shù)據(jù)數(shù)量巨大,且早期數(shù)據(jù)采集時,存在很多誤差,為保證患者信息最大程度的準確性,在患者信息合并時,采用精確匹配算法,當兩個就診卡號的姓名、性別、身份證、出生日期完全一致時,才在系統(tǒng)中將其合并為同一患者[4]。

        3.1.2 補錄身份證號碼信息? 對于沒登記身份證號碼信息的門診卡,在導診臺、自助機系統(tǒng)內(nèi)部署了身份證號補錄功能,一旦發(fā)現(xiàn)患者所持就診卡沒有身份證號,會自動提示患者提供身份證進行補錄。信息補錄成功后,會自動并入患者主索引。

        3.2? 程序完善,強力推行實名制

        對自助機、門診掛號、分診、就診相關(guān)程序進行了修改,規(guī)范了手工辦卡流程,各環(huán)節(jié)都進行身份信息校驗。考慮到患者的生命健康權(quán)利,即使沒攜帶身份證、仍然允許在一定時間范圍內(nèi)使用沒經(jīng)過實名驗證的就診卡,但系統(tǒng)會友善地提醒患者就診卡可能會在48 h內(nèi)失效,請務必于下次就診時攜帶有效證件進行激活,否則有可能會影響正常就診。

        3.3? 便民措施

        經(jīng)過分析,患者擁有多張就診卡是因為就診卡不存在社會通用性,而大部分人去醫(yī)院的機會相對較少,因此不會隨身攜帶。等到需要使用的那一天,往往難以短時間內(nèi)找到,再加上重辦一張卡成本很低,所以大多數(shù)人寧可再辦一張。

        為此,該院決定在門診全面啟動五合一讀卡器—門診就診卡、煙臺居民健康卡、居民身份證、社???、電子居民健康卡,這五種卡在該院就診均可使用。其中煙臺居民健康卡、居民身份證、社???、電子居民健康卡都含有身份證號碼信息,通過身份證號關(guān)聯(lián)患者主索引,實現(xiàn)身份信息認證。這樣患者在就診時只要攜帶以上任意一種卡或手機,均能實現(xiàn)就診。

        同時,隨著實名制就診意識的增強,人們對就診卡的依賴會越來越低,醫(yī)院將在適當時機取消新的實體就診卡的辦理,鼓勵新辦卡采用電子居民健康卡、身份證等方式。

        另外從身份識別的角度,人類的生物特征通常具有不可復制性、唯一性、可檢測性、遺傳性等特點,因此生物識別技術(shù)相較傳統(tǒng)認證技術(shù)有著較大的優(yōu)勢[5]。考慮到可能會存在一種極端情況(如急診昏迷患者,且無家屬陪伴),計劃將來開通指紋、面部識別等生物信息識別技術(shù),通過與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)或組織區(qū)域內(nèi)信息采集等方法,實現(xiàn)任何情況下不影響患者就診。

        3.4? 加大宣傳力度

        為了取得患者的諒解,該院在行動之前利用電臺、電視、報紙、官網(wǎng)、微信公眾號等宣傳手段進行了大量宣傳,向廣大市民講解關(guān)于就診實名制的好處,倡導大家就診時攜帶身份證。同時門診安排導診在人員集中的部門進行現(xiàn)場宣傳,并引導大家在自助機上主動進行身份證號碼補錄,取得了很好的效果。

        4? 取得效果

        經(jīng)過一段時間的努力,門診實名就診有了很大的進步。2018年7月—2019年2月,門診患者為562 538人次,實名就診患者485 920人次,門診實名就診率達到86.38%;尤其是2019年2月份,在72 753例患者中,實名就診的為68 606例,實名就診率達到了94.3%;已經(jīng)遠遠超出了山東省衛(wèi)健委的要求。同時實現(xiàn)了除急診特殊情況外,所有的新辦卡都是實名制。

        不僅如此,實施的多卡合一就診模式實現(xiàn)了與煙臺居民健康平臺的對接,為社保系統(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)嵌入式一站結(jié)算提供了條件,同時為基于電子居民健康卡的全國診療信息共享打下了基礎。

        5? 遺留問題及解決方案思考

        雖然該院的門診實名就診率已經(jīng)達到了一個比較高的水平,但目前在該院已發(fā)出的卡中還存在126 457張卡沒進行實名制認證,這些卡無法進行患者主索引的合并。通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),這些卡基本上都是患者辦卡后只用過一次,也沒留下明確聯(lián)系信息(或電話打不通),大部分預付款余額為空,也有少量存在一定量余額的。

        為此考慮對這部分數(shù)據(jù)進行分類處理。第一種情況,卡內(nèi)無身份證號碼信息且預付款余額為零、辦卡時間在一年以上的,可認為患者只是在特殊情況下臨時使用了一次,并且今后可能不會再使用了,因此可以對其進行強制掛失。第二種情況,卡內(nèi)無身份證號碼信息且預付款余額不為零的,以及預付款余額為零但辦卡時間在一年以內(nèi)的,在系統(tǒng)中仍然會保留,直至患者持此卡進行就診掛號,再對其進行詳細信息完善、合并主索引。

        [參考文獻]

        [1]? 王哲,劉龍秀,徐婕,等.門診實名制就診管理的實踐與探索[J].南京醫(yī)科大學學報:社會科學版,2017,17(2):146-148.

        [2]? 楊順舟,仇永貴,徐建輝.我院門診就醫(yī)患者實名制管理的實踐探討[J].中國醫(yī)療管理科學,2018,8(2):42-45.

        [3]? 繆姝妹,王忠民,景慎旗,等.醫(yī)院患者主索引系統(tǒng)的設計與探索[J].中國數(shù)字醫(yī)學,2016,11(7):61-63,66.

        [4]? 熊虹,陳功,王潔.關(guān)于HIS系統(tǒng)中建立病人主索引ID的研究[J].醫(yī)療裝備,2010(2):27-28.

        [5]? 顧笑迎,熊澤泉,張浩,等.生物識別技術(shù)競爭態(tài)勢分析[J].情報探索,2016(4):11-18.

        (收稿日期:2019-03-28)

        [作者簡介] 李松濤(1972-),男,山東萊州人,本科,工程師,研究方向:醫(yī)院管理,醫(yī)院信息系統(tǒng)。

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