吳昊 劉青 楊超

[摘? ? 要] 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，各行業(yè)的情況不容樂觀;國(guó)際環(huán)境也變化莫測(cè)，中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，無疑對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)又是一個(gè)重大的打擊，在國(guó)內(nèi)和國(guó)外的巨大壓力下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式將會(huì)是怎樣？我國(guó)的投資環(huán)境是否會(huì)惡化？文章就中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)的投資環(huán)境的影響進(jìn)行討論分析。

[關(guān)鍵詞] 中美貿(mào)易戰(zhàn);經(jīng)濟(jì);安全;投資環(huán)境

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 13. 048

[中圖分類號(hào)] F742? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? [文章編號(hào)]? 1673 - 0194（2019）13- 0110- 03

0? ? ? 前? ? 言

改革開放四十年來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在國(guó)際舞臺(tái)上也發(fā)揮著越來越重要的作用，隨著對(duì)外開放的深入和外來投資的增加，國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響也越來越大。 2018年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值4.62萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)12.6%，再創(chuàng)歷史新高;其中，出口2.48萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)9.9%，貿(mào)易總額世界第一。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也已經(jīng)高達(dá)33.2%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是不可分割，國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也舉足輕重。

當(dāng)前對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響最大的莫過于美中的貿(mào)易戰(zhàn)，雙方分別是世界第一第二大經(jīng)濟(jì)體，并且中國(guó)出口美國(guó)商品占中國(guó)出口總額的14%之多。美國(guó)特朗普政府奉行“美國(guó)優(yōu)先”的政策，于是特朗普在上臺(tái)后對(duì)歐盟、日本、韓國(guó)、加拿大等貿(mào)易伙伴出手。當(dāng)然主要目標(biāo)還是中國(guó)，在2018年3月23日特朗普政府公布的301條款調(diào)查報(bào)告中，提出對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的并購(gòu)。面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易威脅，中國(guó)方面堅(jiān)決維護(hù)自己的利益，給予美國(guó)強(qiáng)硬的回應(yīng)，在美國(guó)宣布向來自中國(guó)價(jià)值500億美元的商品征收25%的關(guān)稅，作為回應(yīng)，中國(guó)強(qiáng)調(diào)將以“同等規(guī)?！薄巴攘Χ取贬槍?duì)美國(guó)輸華農(nóng)產(chǎn)品、汽車、飛機(jī)等交通工具及化工用品等500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。9月4日，特朗普政府又宣布對(duì)中國(guó)2 000億美元的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。中美貿(mào)易戰(zhàn)將進(jìn)一步升級(jí)，面對(duì)此次貿(mào)易危機(jī)，中國(guó)是否還是海外投資者眼中的投資樂土？

1? ? ? 中國(guó)投資環(huán)境的狀況

1.1? ?從市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)潛力來看

中國(guó)人口居世界第一位，中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下國(guó)內(nèi)的消費(fèi)也在保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)。中國(guó)2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值900 309億元，同比增長(zhǎng)6.6%，遠(yuǎn)高于全球平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

1.2? ?從政治環(huán)境來看

從歷史上看我國(guó)政治環(huán)境出于長(zhǎng)期穩(wěn)定狀態(tài)，并將會(huì)一直保持下去，繼續(xù)加大開放程度和深化改革的決心不會(huì)改變。主要問題還是官員貪腐，伴隨著1978年的改革開放，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速的發(fā)展階段，隨之而來的各種貪污腐敗現(xiàn)象也開始滋生了起來，主要表現(xiàn)為：政府過分干預(yù)市場(chǎng)，以資源分配權(quán)謀取私利;對(duì)于權(quán)力的監(jiān)管不善，沒有健全的法制機(jī)制;新聞?shì)浾摫O(jiān)督受到限制，不能很好地反映群眾意見。黨的十八大以來，黨中央狠抓落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)，反腐工作取得了豐碩成果，得到了全國(guó)人民的高度肯定。

1.3? ?從經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看

我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有亮點(diǎn)也有痛點(diǎn)，亮點(diǎn)是：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體運(yùn)行狀況良好，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控逐漸成熟。痛點(diǎn)是：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨急劇下降的巨大風(fēng)險(xiǎn)，從第二季度開始各項(xiàng)數(shù)據(jù)全線走弱，工業(yè)增加值不如預(yù)期，固定資產(chǎn)投資增速創(chuàng)2000年新低，消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)回落，社會(huì)消費(fèi)零售總額也是歷史新低;進(jìn)出口增速放緩貿(mào)易順差大幅收窄。我國(guó)的GDP過度依賴于投資，人民的消費(fèi)增長(zhǎng)與生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的速度不匹配，產(chǎn)能過剩，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ钦袨?，市?chǎng)機(jī)制的內(nèi)在推動(dòng)力不足。

1.4? ?人力資源方面

中國(guó)目前還暫據(jù)優(yōu)勢(shì)，擁有廉價(jià)的勞動(dòng)力，但是近年來 ，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，勞動(dòng)資源成本也逐漸增加，優(yōu)勢(shì)逐漸降低。但是相對(duì)世界絕大多數(shù)國(guó)家而言，從我國(guó)地理資源、人口資源、自然資源、技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等多方面因素考慮，中國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)依舊是存在的。但是我們也不得不正視國(guó)際環(huán)境，當(dāng)前這一優(yōu)勢(shì)正在逐漸向印度、緬甸等國(guó)家轉(zhuǎn)移。

1.5? ?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我國(guó)正在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的規(guī)模得到了空前的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資仍然保持著每年20%以上的增長(zhǎng)速度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐漸滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。但是基礎(chǔ)設(shè)施還與發(fā)達(dá)國(guó)家有著不小的距離，中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著不平衡問題：地區(qū)差異導(dǎo)致的城鄉(xiāng)差異太大 ，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)差異明顯，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)。

1.6? ?安全環(huán)境

此次中美貿(mào)易戰(zhàn)，再次把中美關(guān)系推到了風(fēng)口浪尖，美國(guó)有意與日本謀劃建立戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，劍指中俄，在“臺(tái)灣問題”上，若中美關(guān)系不緩和，美國(guó)可能會(huì)大做文章，干涉我國(guó)內(nèi)政介入臺(tái)灣沖突，孤立、封鎖和挑釁中國(guó)，侵犯我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)。經(jīng)濟(jì)安全問題：民間投資大幅度下降，民營(yíng)企業(yè)的狀況很糟糕，個(gè)人和企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)安全和人身安全問題不能得到很好的保障;民營(yíng)企業(yè)融資難，融資貴;政策執(zhí)行方式不合理等因素制約民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。金融風(fēng)險(xiǎn)大幅度增加：政策制定考慮不周，強(qiáng)監(jiān)管讓影子銀行業(yè)務(wù)大幅度減少，導(dǎo)致很多企業(yè)資金現(xiàn)金流萎縮枯竭。企業(yè)債券、地方債務(wù)違約嚴(yán)重，股價(jià)持續(xù)下跌。

整體上看我國(guó)投資環(huán)境較好，但是仍然存在著一些非常嚴(yán)重的問題。

2? ? ? 美對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)目的

此次中美貿(mào)易戰(zhàn)，由美國(guó)特朗普政府單方面挑起，其想要達(dá)到的目的主要有以下幾點(diǎn)：

（1）美國(guó)要求中國(guó)配合，將中國(guó)進(jìn)口的份額從其他國(guó)家轉(zhuǎn)移到美國(guó)，從而減少美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字。

（2）美國(guó)方面認(rèn)為中美市場(chǎng)開放不對(duì)等，中國(guó)方面長(zhǎng)期以來以“國(guó)家安全”“信息安全”為由拒絕美國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，要求中國(guó)大幅度開放市場(chǎng)，放寬美國(guó)企業(yè)入華的政策。

（3）美方擔(dān)心中國(guó)的“中國(guó)制造2025”計(jì)劃等產(chǎn)業(yè)會(huì)對(duì)其造成沖擊，美國(guó)方面要求中國(guó)改變當(dāng)前補(bǔ)貼新興產(chǎn)業(yè)的政策。

3? ? ?對(duì)華影響分析

從此次美國(guó)對(duì)華進(jìn)口商品加征關(guān)稅的清單來看，美國(guó)對(duì)中國(guó)共2 500億美元的商品加征關(guān)稅，主要種類分別為：航空航海設(shè)備、制造業(yè)、醫(yī)療用品、百種食品以及香煙、煤炭、化學(xué)制品、電子元件、輪胎等。雖然打擊范圍很廣，但是美國(guó)的打擊范圍主要集中在輕工業(yè)產(chǎn)品，在中國(guó)出口美國(guó)的所有商品中占比相當(dāng)有限，我國(guó)人口眾多，已經(jīng)成為世界第一消費(fèi)大國(guó)，對(duì)輕工產(chǎn)品的內(nèi)部消化能力很強(qiáng)，隨著我國(guó)不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)，在出口商品替代市場(chǎng)的選擇上還是有較多的選擇。但是有相當(dāng)一部分份額直指中國(guó)的科技領(lǐng)域，由于關(guān)稅的增加，勢(shì)必會(huì)影響中國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)造成沖擊。中國(guó)正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，此次美方增加關(guān)稅的行為，直接打擊了我國(guó)的高科技行業(yè)，使之蒙受直接經(jīng)濟(jì)損失，影響到我國(guó)相應(yīng)的企業(yè)收入與員工收入，讓本來就嚴(yán)峻的就業(yè)問題雪上加霜。

貿(mào)易戰(zhàn)很大程度上打擊了投資者的信心，這也是股市大幅下跌的重要原因。對(duì)房地產(chǎn)也會(huì)造成不小的影響，先前房地產(chǎn)調(diào)控不斷加碼，信貸環(huán)境不斷緊縮，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已經(jīng)在承受著巨大的融資壓力，貿(mào)易戰(zhàn)開打，毫無疑問房地產(chǎn)企業(yè)的融資壓力會(huì)再次加大。

20世紀(jì)70年代日本制造業(yè)處于鼎盛時(shí)期，日本的產(chǎn)品大面積占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，曾有一段時(shí)期，美對(duì)日貿(mào)易逆差占美國(guó)貿(mào)易逆差總額的50%，對(duì)美國(guó)的制造業(yè)造成巨大的沖擊，造成美國(guó)的失業(yè)率增高。20世紀(jì)80年代美日之間爆發(fā)了貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的主要原因還是在于日本的貿(mào)易中占盡優(yōu)勢(shì)以及當(dāng)時(shí)美國(guó)政府的強(qiáng)勢(shì)美元政策，使得美國(guó)國(guó)會(huì)施壓以改變這種現(xiàn)狀。因此，當(dāng)時(shí)里根政府發(fā)動(dòng)了對(duì)日本的貿(mào)易戰(zhàn)，日本方面由于美日的特殊性軍事同盟關(guān)系及缺乏頂層行政領(lǐng)導(dǎo)力在國(guó)內(nèi)很難達(dá)成合作，形成共識(shí)，因此在美日貿(mào)易談判上處于被動(dòng)，因此對(duì)美國(guó)的要求采取了妥協(xié)。在簽訂廣場(chǎng)協(xié)議后，由于制約了銀行對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，推動(dòng)日元加速增值（日元當(dāng)時(shí)是世界上第三大外匯儲(chǔ)備貨幣，具備增值的基礎(chǔ)條件），日元升值并沒有打擊日本經(jīng)濟(jì)，反而使得日本在信心膨脹、投資膨脹和消費(fèi)膨脹等因素的帶動(dòng)下出現(xiàn)了一段相對(duì)較長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)繁榮期。廣場(chǎng)協(xié)議”后日元的持續(xù)升值，使得日本經(jīng)濟(jì)沉浸在繁榮和歡樂之中，導(dǎo)致日本的宏觀經(jīng)濟(jì)政策失誤，使得日元的升值變得不可控，很快在房地產(chǎn)和股票市場(chǎng)形成價(jià)格泡沫，將日本經(jīng)濟(jì)拖入到越來越大的泡沫之中。從而導(dǎo)致日本長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)低迷，有學(xué)者稱之為日本失去的十年。

跟20世紀(jì)80年代日本相似的是，中國(guó)金融和房地產(chǎn)的迅速崛起，全民炒股炒房的現(xiàn)象嚴(yán)重，金融市場(chǎng)投機(jī)行為嚴(yán)重，這對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常不利的。中國(guó)實(shí)體企業(yè)稅收稅率接近40%，而企業(yè)利潤(rùn)一般在10%左右，雖然國(guó)家也相應(yīng)出臺(tái)一些減稅政策來刺激經(jīng)濟(jì)，但是力度仍然不夠且形式過于單一。2019年1月25日，人民幣兌美元一度增長(zhǎng)數(shù)百點(diǎn)，但是相比于當(dāng)時(shí)的日本，中國(guó)沒有當(dāng)時(shí)美日之間的特殊關(guān)系，人民幣不要看別人臉色，人民幣升值與否完全取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身。此次人民幣雖然又大幅度升值，但是依然處于可控范圍內(nèi)。需要關(guān)注的是人民幣升值會(huì)降低出口企業(yè)的利潤(rùn)，從而影響我國(guó)的出口，不利于外商的直接投資，而外商企業(yè)又是提供就業(yè)崗位最多的企業(yè)，會(huì)使國(guó)內(nèi)的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

4? ? ? 對(duì)? ? 策

（1）政治上：有學(xué)者認(rèn)為，任何強(qiáng)加外力都會(huì)倒逼社會(huì)以及政府進(jìn)步改革，如果準(zhǔn)備好了，就是二次騰飛，如果沒準(zhǔn)備好，就像19世紀(jì)一樣，再次失去歷史性機(jī)遇。因此黨和政府要堅(jiān)持深化改革開放;繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);引導(dǎo)人民利用新聞媒體等渠道對(duì)公職人員進(jìn)行監(jiān)督和反映。

（2）經(jīng)濟(jì)上：加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)管，杜絕投機(jī)行為，政府干預(yù)金融市場(chǎng)，打擊金融市場(chǎng)的腐敗行為，確保金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保實(shí)業(yè)強(qiáng)國(guó)不動(dòng)搖。內(nèi)部動(dòng)力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新，而并不是僅僅局限于現(xiàn)有的體制框架下進(jìn)行改革。

（3）市場(chǎng)環(huán)境上：增強(qiáng)市場(chǎng)的內(nèi)在推動(dòng)力就要進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為企業(yè)之間營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，吸引投資者。拉動(dòng)內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，重點(diǎn)是要增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的增長(zhǎng)，解決這一問題就要加快城鄉(xiāng)結(jié)合建設(shè)，增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資;擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易合作的領(lǐng)域與渠道，增強(qiáng)抗外界干擾能力。

（4）人力資源上：中美貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)很大程度影響我國(guó)的就業(yè)情況，一小部分外商撤資，輕工企業(yè)可能裁員，解決這一問題，就需要國(guó)家，企業(yè)，個(gè)人共同努力。國(guó)家層面：增加培養(yǎng)高技術(shù)人才的投入，提高勞動(dòng)力的素質(zhì);進(jìn)一步提出和落實(shí)吸引人才的政策，吸引海外人才。企業(yè)層面：企業(yè)需擴(kuò)大國(guó)際交流和國(guó)際合作，堅(jiān)持外交解決問題，增強(qiáng)軍事實(shí)力，能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)。增強(qiáng)中華民族自信心，提高全民凝聚力。

5? ? ? 結(jié)? ? 論

從短期來看，中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)對(duì)我國(guó)有著不小的影響：來自美國(guó)的訂單大幅度減少，對(duì)我國(guó)的制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、金融市場(chǎng)及房地產(chǎn)行業(yè)造成很大的打擊，使我國(guó)的投資環(huán)境略有惡化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，此次貿(mào)易戰(zhàn)是對(duì)我國(guó)改革開放四十年來成果的一次檢驗(yàn)，使得我國(guó)長(zhǎng)期存在的問題較早暴露出來，讓政府和國(guó)人注意到這些問題，使這些問題更早的解決，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好的基礎(chǔ)。

貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)來說是一個(gè)挑戰(zhàn)，更是一個(gè)機(jī)遇。一些學(xué)者盲目自信，未客觀看待此次貿(mào)易戰(zhàn)，使人們對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的利益關(guān)系有所誤解，應(yīng)擦亮眼睛，認(rèn)真思考其中的利害關(guān)系。貿(mào)易戰(zhàn)沒有勝者，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是不利的，因此中美也都在積極磋商，尋求解決辦法，出于特朗普政府的特殊性，需要在問題沒有徹底解決之前要做好十足的準(zhǔn)備。

主要參考文獻(xiàn)

[1]張勇.論中美貿(mào)易戰(zhàn)與雙邊關(guān)系的未來選擇[J].亞太安全與海洋研究，2018（3）：71-86，125.

[2]薛薇，張明.從美國(guó)貿(mào)易保護(hù)的歷史看中美貿(mào)易爭(zhēng)端[J].中國(guó)外匯，2018（7）：3.

[3]劉青，戴經(jīng)躍，楊超.基于GARCH族模型的收益波動(dòng)率預(yù)測(cè)績(jī)效評(píng)估方法[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2015（9）：160-163.

[4]楊超，劉青.基于多學(xué)科維度的CEO狂妄自大行為研究[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2015（12）：105-106.