田春雨（大慶石油管理局有限公司技術(shù)監(jiān)測中心）

能源審計是指能源審計機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過程和財務(wù)過程進行的檢驗、核查和分析評價[1]。油田企業(yè)用水專項能源審計（簡稱用水審計）是油田企業(yè)對于水的使用、處理及循環(huán)過程的一種專門的審計過程，尤其對于油田企業(yè)水驅(qū)采油及聚合物驅(qū)油技術(shù)的應(yīng)用，用水量相對與其他行業(yè)用量較大。目前石油生產(chǎn)企業(yè)用水審計開展較少，對于用水審計的方法及標(biāo)準(zhǔn)欠缺是主要原因之一，所以對水審計方法研究用于開展此類工作意義重大。

1 用水審計的意義

我國是人均水資源相對貧乏的國家，2017年我國水利部發(fā)布的《2017 年中國水資源公報》中顯示，2017 年全國用水總量6 043.4×108m3，全國人均綜合用水量436 m3。人均水資源相對較少，同時我國屬于季風(fēng)氣候，水資源分布不均衡，尤其是北方省份因氣候原因?qū)е滤Y源短缺，節(jié)水工作勢在必行?，F(xiàn)有的節(jié)水工作主要是培養(yǎng)人們養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣的層面，用水審計可以對用戶用水的全過程進行分析，評價用水的合規(guī)性、制度的完整性及主要用水工藝的先進性，是最嚴(yán)格的水資源管理制度及加強節(jié)約用水的重要手段[2]。

2 用水審計的方法

審計方法是實施審計工作的模式、程序、手續(xù)、措施和手段的總和，涵蓋了審計管理方法、審計取證方法和取證的技術(shù)手段[3]。用水審計的主要方法與其他專項能源審計相似，主要是審計的基本原理與油田生產(chǎn)系統(tǒng)原理相結(jié)合，通過進行水平衡測試、用水合規(guī)性評價、節(jié)水潛力分析等方法得出審計結(jié)論進而完成用水審計過程，具體用水審計的主要方法框圖見圖1。

圖1 油田企業(yè)用水審計理論方法

油田企業(yè)用水審計，主要的方法是定量與定性相結(jié)合，定量包括工藝設(shè)備用水效率分析及節(jié)水潛力分析，定性分析主要是對用水過程合規(guī)性及對環(huán)境的影響進行評價判斷。其中合規(guī)性評價包括取水、用水、排水等過程是否符合相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求[3]，同時評價用水管理組織及管理是否能夠適應(yīng)本單位用水管理的需要，主要方法對比相關(guān)條文即可；經(jīng)濟評價包括對用水效率及主要工藝用水單耗進行對比分析，主要方法對照相似用水指標(biāo)評價用水水平；環(huán)境影響評價包括用水過程對環(huán)境的影響評價，主要是污水處理及排放是否符合相關(guān)規(guī)定，主要方法為對比條文要求。

2.1 用水審計的主要環(huán)節(jié)

用水審計的開展過程主要分為4個環(huán)節(jié)即審計的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、核查環(huán)節(jié)、分析評價環(huán)節(jié)、報告編寫。用水審計的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)包括對審計期、審計邊界、工作場所的確定以及對被審計油田企業(yè)的概況進行了解分析，進而確定審計方案。核查環(huán)節(jié)分為數(shù)據(jù)資料核實及現(xiàn)場檢查兩部分，數(shù)據(jù)資料核查是對前期掌握的關(guān)于油田企業(yè)的基本信息、用水管理信息、用水過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)或上報資料進行完整性及真實性核查，現(xiàn)場檢查是對數(shù)據(jù)資料進行現(xiàn)場落實，現(xiàn)場對用水管理制度的執(zhí)行情況進行評估，用水計量情況進行核實，供排水管網(wǎng)信息的核對以及現(xiàn)場測試用水全過程的水量、水質(zhì)、水溫等信息便于分析評價[4]。分析評價環(huán)節(jié)是在準(zhǔn)備及核查環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料進行分析評估，一般分為數(shù)據(jù)統(tǒng)計準(zhǔn)確性分析、管理制度分析、用水計量儀器儀表配備分析、用水系統(tǒng)工藝設(shè)備的效率分析、節(jié)水潛力分析等。報告編寫環(huán)節(jié)按照審計報告編寫的要求，運用圖文并茂的形式清晰準(zhǔn)確的表達油田企業(yè)用水的詳細情況[5]。

2.2 用水審計的主要特點

水是主要石油生產(chǎn)過程中最常用的循環(huán)介質(zhì)，注水驅(qū)油以及聚合物驅(qū)油用水量很大，由于油田企業(yè)特殊的工藝特點，使得用水能源審計有以下的特點：

1）用水環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，管理比較片面。油田企業(yè)用水量較大，工藝比較復(fù)雜包括注水工藝及污水處理工藝導(dǎo)致地下管網(wǎng)也比較復(fù)雜，需要管理的節(jié)點多，具體操作的人員對于用水的管理不系統(tǒng)且缺乏具體操作規(guī)定，同時取水過程不規(guī)范及用水環(huán)節(jié)的存在漏失等，導(dǎo)致用水過程管理存在困難。

2）油田生產(chǎn)地下情況復(fù)雜，用水準(zhǔn)確計量存在困難。注水工藝的使用存在注入采出的不均衡，這是由于地層構(gòu)造差異及滲透率不同導(dǎo)致的，注采的不均衡導(dǎo)致了用水統(tǒng)計的不平衡，油田采出液含有的污水，處理過程一般用濾罐過濾，使用一段時間后需要反沖洗來保證濾罐的正常運行，反復(fù)沖洗導(dǎo)致了水計量的不準(zhǔn)確。

3）油田生產(chǎn)用水定額管理無法有效制定及落實。油田企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大，中間環(huán)節(jié)較多，各區(qū)塊互相關(guān)聯(lián)，總體單耗定額和各工序定額的制定難度較大[6]。

2.3 用水審計的流程

用水審計的流程與一般的能源審計流程相同，主要包括審計立項、審計方案的編寫、審計方案的宣貫、審計的運行及審計結(jié)論的形成。只有按照審計流程推進用水審計工作才能使審計工作井然有序，減少工作上的重復(fù)或疏漏。用水審計流程見圖2。

圖2 用水審計的流程

2.4 用水審計方案內(nèi)容的確定

根據(jù)油田企業(yè)用水的實際情況，結(jié)合現(xiàn)有的能源審計標(biāo)準(zhǔn)及原理，設(shè)計出油田用水審計的主要內(nèi)容，主要內(nèi)容包括以下：

1）對油田企業(yè)進行水平衡測試及其用水全過程水量的測試及統(tǒng)計，主要的方法是物料平衡法，同時核實不同用水環(huán)節(jié)的合規(guī)性，是否符合法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2）對用水的管理情況進行評估，包括用水的統(tǒng)計管理、計量管理、定額管理等管理制度，同時檢查用水管理的組織機構(gòu)設(shè)置情況。

3）測試主要油田生產(chǎn)工藝的用水效率，以及不同系統(tǒng)的用水強度及用水類型，便于分析評價。

4）對油田企業(yè)主要的用水指標(biāo)進行測算分析，與國內(nèi)外同行業(yè)的先進指標(biāo)對比，找差距、補短板。

5）在分析評價的基礎(chǔ)上挖掘油田企業(yè)的節(jié)水潛力，尋找影響用水效率的主要因素，是否可以用其他類型水替代新鮮水，以減少新鮮水的使用。

6）對用水全過程分析評估對環(huán)境的影響。

7）提出審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題并給出具體的意見。

表1 2018年X油田企業(yè)新鮮水平衡 104 m3

3 實證分析

對某油田企業(yè)的X油田企業(yè)的用水審計應(yīng)用此方法，經(jīng)過2018年的實證分析得到如下效果。

3.1 方法驗證

2018 年度X 油田企業(yè)共消耗新鮮水536.84×104m3，上報油田公司為475.19×104m3，實際使用新鮮水量比上報多61.64×104m3，主要原因是：因從油田內(nèi)部Y 單位購入新鮮水64.66×104m3未交費，所以未上報此部分。2018年度X油田企業(yè)新鮮水平衡表見表1。轉(zhuǎn)供外部新鮮水未收費部分水量為166.69×104m3。

經(jīng)審計X油田企業(yè)在用水的各個環(huán)節(jié)均符合國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，無外排水。用水管理的組織結(jié)構(gòu)健全，具有完備的計量管理制度，水表共計214 塊，覆蓋了用水的各個環(huán)節(jié)，經(jīng)核對用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在偏差購入水交接時間不固定導(dǎo)致統(tǒng)計存在時延性問題，用水定額管理體系完備，指標(biāo)包括用水總量指標(biāo)及產(chǎn)液單耗指標(biāo)。其中單位原油（氣）液量生產(chǎn)水量為0.267 1 m3/t，低于全國平均水平0.271 4 m3/t。

通過對X油田企業(yè)用水過程進行審計分析，提出三點整改意見：一是加強統(tǒng)計管理盡量集中統(tǒng)計進出計量的水量便于統(tǒng)計分析；二是對與不涉及到財務(wù)結(jié)算的水量也需要統(tǒng)計避免漏項；三是部分區(qū)塊存在無效或低效注水情況建議采取相應(yīng)措施。

3.2 審計效果評價

2019 年對于2018 年針對X 油田企業(yè)用水審計提出的意見進行整改，整改項目及效果見表2。

表2 X油田企業(yè)整改項目統(tǒng)計

4 結(jié)論

結(jié)合油田企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，結(jié)合審計基本理論及水資源管理的自身特點，梳理出用水審計的方法及審計不同環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容，明確了用水審計方案的主要內(nèi)容及流程，使得審計得以更加規(guī)范高效率的進行。為了驗證方法的可行性，2018年對X油田企業(yè)進行用水審計。此方法的應(yīng)用在審計過程中提高了審計效率，避免了漏項，為用水審計的順利進行提供了方法支撐。審計結(jié)論中提出了針對性的改進意見X油田企業(yè)采取并落實，使得企業(yè)取得年節(jié)30 458 m3水的效果。