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無人化收費(fèi)是時(shí)代進(jìn)步的必然產(chǎn)物，高速公路領(lǐng)域的巨大變革對(duì)于每一位收費(fèi)員來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。無論身處哪個(gè)行業(yè)，如果缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力，跟不上時(shí)代發(fā)展的潮流，都難免會(huì)面臨被淘汰的境遇。當(dāng)然，在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的過程中，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)竭盡所能幫助每一位轉(zhuǎn)崗和調(diào)崗的人員找到屬于自己的位置。

今年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，力爭(zhēng)今年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，便利群眾出行，提高物流效率。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要妥善做好收費(fèi)人員分流安置，做到轉(zhuǎn)崗不下崗。隨后，交通運(yùn)輸部也明確了撤站工作的時(shí)間計(jì)劃表，推動(dòng)高速公路收費(fèi)方式、制度改革逐步向深水區(qū)挺進(jìn)。高速公路行業(yè)因機(jī)構(gòu)龐大、人數(shù)眾多，在改革過程中尤其是進(jìn)行收費(fèi)人員分流安置方面，必將面臨多方面困難。

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開展收費(fèi)人員調(diào)崗工作的重要性

政治性開展高速公路收費(fèi)人員調(diào)崗工作，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院重大安排部署、服務(wù)百姓民生的重大舉措，是優(yōu)化運(yùn)行效率、降低運(yùn)營(yíng)成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勢(shì)在必行。相關(guān)單位應(yīng)全面細(xì)致地對(duì)需要調(diào)崗人員進(jìn)行調(diào)研，確保既定安排部署積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

緊迫性取消高速公路省界收費(fèi)站并實(shí)現(xiàn)電子不停車快捷收費(fèi)后，收費(fèi)站人工收費(fèi)車道將大幅減少，高速公路一線收費(fèi)人員工作調(diào)整是各單位將要面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。妥善安置這部分收費(fèi)人員，是需要盡快落實(shí)解決的問題。

必要性當(dāng)前，移動(dòng)支付、無感支付逐漸普及，未來人工智能也日趨成熟。新時(shí)代的高新技術(shù)革命，預(yù)示著高速公路收費(fèi)人員再不會(huì)一成不變地“坐著”，而是需要“走出來”，收費(fèi)員自身也應(yīng)該積極思考，主動(dòng)去適應(yīng)新形勢(shì)、新變化。

一線收費(fèi)人員現(xiàn)狀分析

從高速公路一線收費(fèi)人員結(jié)構(gòu)和體系上來看，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

素質(zhì)參差不齊

收發(fā)通行卡、收費(fèi)、識(shí)別假鈔等工作內(nèi)容技能技術(shù)含量較低，因此高速公路一線收費(fèi)人員學(xué)歷普遍不高。而針對(duì)一線收費(fèi)員的培訓(xùn)內(nèi)容，主要集中在收費(fèi)業(yè)務(wù)技能與服務(wù)能力上，在拓展訓(xùn)練、心理素質(zhì)培養(yǎng)等方面有所欠缺，造成一些收費(fèi)員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，但是心理素質(zhì)薄弱。

專業(yè)技能薄弱

收費(fèi)員長(zhǎng)期從事的工作為機(jī)械性勞動(dòng)，可替代性強(qiáng)。而收費(fèi)員本身在工作中沒有太多機(jī)會(huì)掌握新的技術(shù)與職業(yè)技能，在未來的高速公路新型收費(fèi)模式中競(jìng)爭(zhēng)力弱，一旦發(fā)生轉(zhuǎn)崗，很難快速適應(yīng)新的工作內(nèi)容，進(jìn)行有效地角色轉(zhuǎn)換。

職業(yè)發(fā)展空間小

一線收費(fèi)員受限于工作特性，在缺少激勵(lì)機(jī)制的工資體系下，很難獲得較大薪資增長(zhǎng)的空間。大多數(shù)收費(fèi)員長(zhǎng)期從事單一工作內(nèi)容，缺少多崗鍛煉的通道，職業(yè)上升空間非常有限。

調(diào)崗工作面臨的問題

工作效率受影響

常年從事單一工作內(nèi)容的收費(fèi)員，缺乏適應(yīng)能力，在轉(zhuǎn)換新崗位后，面對(duì)新的工作環(huán)境與人員，很難較快地適應(yīng)新的崗位，會(huì)直接影響到總體工作效率。

不穩(wěn)定因素增加

取消高速公路省界收費(fèi)站后，面臨大量人員調(diào)崗后再安置的新形勢(shì)。不論是重新確定工作崗位，還是回歸社會(huì)自主創(chuàng)業(yè)，都可能面臨個(gè)體對(duì)安置工作或重新生活的不滿，繼而產(chǎn)生信訪、滋事等不穩(wěn)定因素。

培訓(xùn)機(jī)制不適應(yīng)

當(dāng)前的收費(fèi)員培訓(xùn)機(jī)制逐漸顯示出不適應(yīng)性。在收費(fèi)人員調(diào)崗后，如何短時(shí)間內(nèi)建立一套既科學(xué)又有針對(duì)性的培訓(xùn)機(jī)制，較快提升收費(fèi)員適應(yīng)新崗位的能力，是迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

多角度拓寬人員調(diào)崗思路

從人力資源角度及現(xiàn)行形勢(shì)分析，傳統(tǒng)的收費(fèi)員職業(yè)已經(jīng)不適應(yīng)新科技時(shí)代的發(fā)展和需要。解決這些問題，需要企業(yè)不斷完善相關(guān)工作機(jī)制，并采取相對(duì)應(yīng)的措施，因?yàn)檫@些問題和不穩(wěn)定因素會(huì)間接地制約企業(yè)發(fā)展。從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，上級(jí)主管部門需要制定詳細(xì)的人才培養(yǎng)計(jì)劃和各項(xiàng)培訓(xùn)細(xì)則，通過優(yōu)化薪酬制度，完善職位和部門輪崗機(jī)制等措施，挖掘出優(yōu)秀的人才，并通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，豐富學(xué)習(xí)型組織的企業(yè)文化，推進(jìn)員工與企業(yè)共同成長(zhǎng)。

引導(dǎo)轉(zhuǎn)崗人員改變價(jià)值觀念

唯有自身不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，才能順應(yīng)或引領(lǐng)時(shí)代的發(fā)展。在國(guó)務(wù)院制定的“轉(zhuǎn)崗不下崗”原則下，需要企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)多方努力，通過多種方式來提高收費(fèi)人員的思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)該群體掙脫過去慣性思維的束縛，提高自身綜合能力，讓轉(zhuǎn)崗人員擁有一技之長(zhǎng)，逐步培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代變革的能力。

積極探索新型人員流轉(zhuǎn)模式

高速公路多元化發(fā)展是必然也是必需的過程，它必將逐步擺脫當(dāng)前以人工收費(fèi)為主的行業(yè)業(yè)態(tài)。必須深入研究和拓展員工對(duì)崗位的適應(yīng)性及匹配性，把人員使用是否得當(dāng)作為檢驗(yàn)管理部門工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

目前，高速公路一線人員內(nèi)部的流動(dòng)往往僅限于收費(fèi)站與收費(fèi)站之間、中隊(duì)與中隊(duì)之間、班與班之間，缺少突破性的崗位之間的流動(dòng)與轉(zhuǎn)換。因此，在開展高速公路行業(yè)人員調(diào)崗工作時(shí)，企業(yè)應(yīng)該在聽取本人意見與意愿的前提下，兼顧企業(yè)實(shí)際，科學(xué)地調(diào)整其崗位。此外，企業(yè)內(nèi)部人員流動(dòng)也需要建立相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)于有特長(zhǎng)或有專業(yè)技能的收費(fèi)員要合理利用，并給予收入和職位上的傾斜，真正做到人盡其才，才盡其用。

從實(shí)際出發(fā)，為員工解決問題

針對(duì)目前一線人員的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，不斷探索企業(yè)服務(wù)員工的方法，了解員工最迫切、最現(xiàn)實(shí)的需求。只有找到合適的方法，在合理范圍內(nèi)滿足不同層次員工的需求，才能讓企業(yè)隊(duì)伍健康地發(fā)展，進(jìn)而激發(fā)出企業(yè)活力。

面臨高速公路領(lǐng)域的巨大變革，收費(fèi)員自身也應(yīng)該積極思考，主動(dòng)去適應(yīng)新形勢(shì)、新變化。

在進(jìn)行收費(fèi)人員調(diào)崗工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極組織開展提高員工技能和競(jìng)爭(zhēng)力的職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)講座，增加實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等更加實(shí)用與有效的培訓(xùn)。同時(shí)，要增加員工與企業(yè)之間的互動(dòng)，幫助員工增強(qiáng)信心，使之更好更快地投入到新的崗位。

企業(yè)的管理層要深入基層，在日常工作中去感受、觀察、傾聽員工的心聲和訴求，幫助員工解決實(shí)際問題。在此基礎(chǔ)上，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，一步步扎實(shí)地推進(jìn)對(duì)員工的人文關(guān)懷，為員工帶來歸屬感，從而增強(qiáng)企業(yè)的穩(wěn)定性。

多措并舉，為員工打造就業(yè)機(jī)會(huì)

利用高速公路資源幫扶自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)于愿意參加自主創(chuàng)業(yè)的員工，企業(yè)可以制定扶助式自主創(chuàng)業(yè)制度，在合規(guī)合理的情況下，在政策上給予一定的支持和傾斜，利用高速公路自身資源幫助員工自主創(chuàng)業(yè)。比如開發(fā)高速公路周邊產(chǎn)業(yè)鏈——ETC推廣服務(wù)、旅游、汽修、餐飲、汽車旅館等不同的經(jīng)營(yíng)形式，也可以探索開發(fā)相關(guān)新型產(chǎn)業(yè)。這樣一來，收費(fèi)人員即使離開原崗位，仍然可以繼續(xù)為高速公路發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

借助政府的力量對(duì)部分收費(fèi)員進(jìn)行安置。今年《政府工作報(bào)告》指出，2019年預(yù)計(jì)用1000億元來支持高技能人才培養(yǎng)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)技能人才與隊(duì)伍建設(shè)，企業(yè)可與高校進(jìn)行多種密切合作。在此大背景下，企業(yè)可引入校企合作辦學(xué)，建立全方位戰(zhàn)略合作制度，對(duì)調(diào)崗人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，通過企業(yè)多元化發(fā)展后帶來的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，為調(diào)崗人員提供更多的就業(yè)崗位。