文/圖_貴州日報當代融媒體記者 / 羅亮亮

赫章縣雙坪彝族苗族鄉(xiāng)在省自然資源廳同步小康駐村工作隊大力幫扶下，加強土地基礎設施建設，喚醒“沉睡”的耕地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢基礎。

5 月14 日，立夏剛過不久，赫章縣雙坪彝族苗族鄉(xiāng)回水村的700 畝矮化蘋果開始掛果了，初掛的小果或青或粉，陽光之下顯眼又可愛。

回水村村民何舒國和同伴們給果園除草后，一起在園中步道上吃午飯小憩。

“要路有路，要水有水，現(xiàn)在干農(nóng)活再也不像以前那樣又臟又累了。”何舒國笑呵呵地說，想不到村子里的水泥路能直接通到地里。

雙坪彝族苗族鄉(xiāng)位于赫章縣西南部的高寒地帶，10.34 萬畝的耕地面積為全縣最大。

2016 年以前，由于土地生產(chǎn)條件差、基礎設施薄弱，加上大部分人口外出務工，土地利用率較低，雙坪26 個行政村中有21 個貧困村（含5 個深度貧困村），產(chǎn)業(yè)扶貧成為貧困村脫貧攻堅的難點。

為破解這個難點，雙坪彝族苗族鄉(xiāng)在省自然資源廳同步小康駐村工作隊的大力幫扶下，加強土地基礎設施建設，喚醒“沉睡”的耕地，提高土地利用率，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢基礎。

為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打基礎

“要想富，先修路?！边@句耳熟能詳?shù)脑捰衅涞览恚恨r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富離不開產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展需要較完善的基礎設施來支撐。

從前，在雙坪，種植土豆和玉米是農(nóng)民獲取經(jīng)濟來源的主要手段，農(nóng)民的耕地田間地塊沒有成型的耕作道路，沒有科學的灌溉、排水系統(tǒng)，“人背馬馱”的耕作方式讓經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)難以推開。

為了改變這樣的狀況，雙坪積極改善農(nóng)村基礎設施，在2016 年省自然資源廳對口幫扶雙坪后，借助他們的力量，進行土地基礎設施建設。通過土地綜合整治、增減掛鉤等項目的實施，釋放土地資源紅利，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。

“‘北藥南菇’的產(chǎn)業(yè)布局，已在我鄉(xiāng)初步形成?！彪p坪彝族苗族鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長錢仕龍介紹，以半夏和博落回為代表的中草藥種植產(chǎn)業(yè)、以香菇和木耳為代表的食用菌種植產(chǎn)業(yè)已成為雙坪的主導產(chǎn)業(yè)。

走在省自然資源廳定點幫扶村福來廠村的田間小路上，偶見村民騎著摩托車穿行而過。省自然資源廳派駐福來廠村第一書記徐侃說，他剛來時，這里一片泥濘，“省自然資源廳幫助安排落實的土地綜合整治項目中包含了產(chǎn)業(yè)路和機耕道的修建，把全村全覆蓋的機耕道、產(chǎn)業(yè)路與通組路串聯(lián)起來，泥濘消失了”。

去年底，福來廠村土地綜合整治項目已經(jīng)基本完工，建成生產(chǎn)生活道路和田間道29 公里，蓄水池23 座，引水管道約64 公里。

今年，福來廠村擬將1000 余畝土地以“公司+農(nóng)戶”的模式種上中藥材，當?shù)剞r(nóng)戶可獲得土地流轉費、務工工資、保底收購費等多方面的收入。

為企業(yè)入駐添動力

“喂，您好……好的，我明天就趕過去！”5 月14 日，見到雙坪彝族苗族鄉(xiāng)黨委書記趙朝勇時，一通電話讓他喜出望外。

“心里的大石總算落地了，中博農(nóng)終于確定要和我們簽約了！”趙朝勇興奮地告訴記者，經(jīng)過考察，來自北京的企業(yè)中博農(nóng)畜牧科技股份有限公司決定在福來廠村建設一個占地約500 畝可容納6000 頭牛的養(yǎng)牛場，“明天就和我們完成意向簽約?！?/p>

這樣的企業(yè)入駐，將為福來廠村及周邊幾個村落帶來福利：部分村民可獲土地流轉費，未來到養(yǎng)牛場務工的村民將獲務工收入，周邊多個村落的村民可通過種植青貯作物供養(yǎng)牛場加工飼料而獲得收入……

企業(yè)被吸引入駐，除適宜的自然條件外，當?shù)胤e極協(xié)調土地資源、加強土地基礎設施建設，為企業(yè)降低建設成本，也起了至關重要的作用。

經(jīng)營著回水等三個村矮化蘋果種植的貴州農(nóng)豐源農(nóng)產(chǎn)投資有限公司，在2016 年試種成功后，立即著手策劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：把果園建設成為采摘和旅游觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，可以有效延長產(chǎn)業(yè)鏈。

這需要配套機耕道、采摘步道、觀景臺等基礎設施?！班l(xiāng)政府馬上通過省自然資源廳同步小康駐村工作隊的幫助，為園區(qū)的建設申請來土地整治項目，2017 年就種下了第一批?！辟F州農(nóng)豐源農(nóng)產(chǎn)投資有限公司董事長郭建偉說。

園區(qū)采取“企業(yè)+基地+扶貧開發(fā)公司+農(nóng)戶+貧困戶”運作模式，按“2611”模式進行利益分配，20%分給鄉(xiāng)平臺公司，60%用于縣平臺公司償還蘋果種植貸款，10%作為土地入股農(nóng)戶分紅，10%支付給種苗供貨的企業(yè)作為技術服務費用，每年分紅比例實現(xiàn)四清。

矮化蘋果示范項目能帶動全鄉(xiāng)貧困人口1000 余人就業(yè)，貧困戶除了入股分紅外，在園區(qū)務工，每人每天還可以獲得80 元收入。

“北藥南菇”產(chǎn)業(yè)布局：以半夏和博落回為代表的中草藥種植產(chǎn)業(yè)、以香菇和木耳為代表的食用菌種植產(chǎn)業(yè)已成為雙坪的主導產(chǎn)業(yè)。圖為當?shù)卮迕裨诤尤迨秤镁笈飫展ぁ?/p>

促進群眾思想轉變

“我家是單家獨戶，離公路有一定距離，中間請幫我們修一條路?！?/p>

“我家也想修個廁所，建個化糞池?！?/p>

“我家也是想修一條路?！?/p>

…………

5 月14 日，幾位村民來到鄉(xiāng)政府辦公樓大廳，表達各自的訴求，趙朝勇詢問后答復他們說：“我們的通組路、生產(chǎn)生活道路、住房‘三改’正在分批次進行，你們幾家都在今年的規(guī)劃中?！贝迕駛冞@才吃下“定心丸”。

從前，由于少部分群眾的不理解，推進土地基礎設施建設并非易事。“剛開始推進產(chǎn)業(yè)路建設時，有一戶人家不愿配合，我們就不停地給他們做工作。”省自然資源廳派駐回水村第一書記曾程瑤說，開群眾會、上門談心，他們用了大半個月才做通了這些群眾的工作。

鄉(xiāng)政府辦公樓大廳發(fā)生的一幕，顯然與從前大不相同，群眾從被動接受到主動要求，思想發(fā)生了重大轉變。不僅駐村干部給群眾講解政策、算收入賬起了作用，較好的土地基礎設施帶來的產(chǎn)業(yè)紅利也促使群眾自覺轉變。

在設施相對完善的河泉村，已投入使用的264 個食用菌大棚，預計今年年產(chǎn)值可達1060 萬元。收益的20%歸貧困戶，60%用于務工工資，10%歸企業(yè)，10%用于村集體發(fā)展。按每戶一棚算，貧困戶不參與務工可增加5940 元收入，參與務工可獲23760 元收入。

有理想、有志氣的農(nóng)民把這一切看在眼里，默默付諸行動。

據(jù)省自然資源廳派駐紅衛(wèi)村第一書記劉弢介紹，返鄉(xiāng)農(nóng)民蔣先俊在村支書吳學斌的帶領下為全村試種天麻300 余畝；副支書李文宗和村主任助理李仁義帶頭試種白芨。在他們看來，“現(xiàn)在的家鄉(xiāng)和從前不同了，土地資源經(jīng)過重新整合更加適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)”。

“既然政府為我們修了路，把環(huán)境搞好了，我們就要盡全力把路保護好?！痹诟韽S村，37 歲的護路員董延軍興奮地說，保護好道路就是保護好“財路”。