□ 文/張國鵬

內(nèi)容提要 2017年6月，遼寧營口市合并營口廣播電視臺、營口日報(bào)社、營口晚報(bào)社等市直新聞媒體單位，成立營口新聞傳媒中心。從各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)媒體到集報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端、文學(xué)期刊等六大媒體及“兩微”公眾號矩陣于一體的綜合性傳媒機(jī)構(gòu)。兩年來，推出近200項(xiàng)工作舉措，突破傳播渠道的限制、改進(jìn)新聞生產(chǎn)流程、理順崗位設(shè)置與欄目建設(shè)的關(guān)系、完善收入分配制度，解決了一系列深層次問題。

從各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)媒體到集報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端、文學(xué)期刊等六大媒體及“兩微”公眾號矩陣于一體的綜合性傳媒機(jī)構(gòu)，回望營口新聞傳媒中心兩年來走過的融合之路，正是按照黨中央對媒體融合發(fā)展的總體要求，結(jié)合地方媒體發(fā)展實(shí)際，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，走出的一條破局而立、浴火重生之路。

一、大膽決策，化解矛盾，做好媒體融合頂層設(shè)計(jì)

與其他傳統(tǒng)媒體面臨的困境大致相同，營口的市直媒體曾經(jīng)長期處于墨守成規(guī)的運(yùn)行狀態(tài)，報(bào)道形式陳舊、傳播平臺單一，內(nèi)容雖“五臟俱全”，卻無法吸引受眾。沒有科學(xué)有效的管理體系，人員結(jié)構(gòu)老化、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新意識缺乏，廣告收入斷崖式下滑，昔日風(fēng)光無限的媒體人開始為生計(jì)發(fā)愁。

與其坐以待斃，不如絕地求生。2016年11月8日的全市記者節(jié)慶祝大會上，營口市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求：將謀求新方法，徹底扭轉(zhuǎn)市直媒體的困境！最終確定營口市直媒體融合的總體方向：堅(jiān)持黨管宣傳的原則；進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的融合，合并營口廣播電視臺、營口日報(bào)社、營口晚報(bào)社等市直新聞媒體單位，籌建營口新聞傳媒中心；新聞輿論宣傳主業(yè)與經(jīng)營創(chuàng)收輔業(yè)分離。

營口市委、市政府牽頭抓總，先后制定出臺了媒體融合機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、財(cái)政扶持方式和人員分流安置辦法，力求通過融合化解矛盾，實(shí)行主輔分離、加大財(cái)政支持、保障業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、完善機(jī)構(gòu)職能設(shè)置等方法，實(shí)現(xiàn)“主業(yè)做精、輔業(yè)做強(qiáng)”。

2017年6月，營口新聞傳媒中心正式成立，在全國地級市率先推出“廣播電視+報(bào)紙”的融合模式。沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，中心黨委邊融合邊改進(jìn)，推出近200項(xiàng)工作舉措，突破傳播渠道的限制、改進(jìn)新聞生產(chǎn)流程、理順崗位設(shè)置與欄目建設(shè)的關(guān)系、完善收入分配制度，解決了一系列深層次問題。

二、平臺融合，移動(dòng)優(yōu)先發(fā)展、拓寬傳播渠道

一是以移動(dòng)客戶端“掌上新營口”App作為新媒體頭部平臺，與營口發(fā)布、營口新聞、營口日報(bào)、V營口等微信公眾號及營口新聞網(wǎng)和營口觀、營口日報(bào)微博形成新媒體傳播矩陣。集中優(yōu)勢力量和先進(jìn)產(chǎn)能向新媒體陣地靠攏，本地突發(fā)新聞、重大時(shí)政報(bào)道、輿論熱點(diǎn)事件第一時(shí)間在移動(dòng)端發(fā)布，以黨媒的導(dǎo)向性、權(quán)威性和專業(yè)采編隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，重建互聯(lián)網(wǎng)市場秩序，引導(dǎo)受眾回歸“主流”。

在“掌上新營口”App上開設(shè)12大板塊、78個(gè)子欄目，整合發(fā)布本地廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等視聽資源，實(shí)現(xiàn)報(bào)、屏、網(wǎng)、微、端相互支撐和版面頁面、大屏小屏的共融互通。同時(shí)增設(shè)民生直通車、光影秀、曝光臺等互動(dòng)板塊，為受眾提供個(gè)性化資訊服務(wù)。結(jié)合智慧城市建設(shè)要求，“掌上新營口”智慧政務(wù)矩陣聚合全市政務(wù)、商務(wù)、教育、醫(yī)療、旅游等行業(yè)的20多個(gè)單位和部門，為其提供信息發(fā)布、政策宣傳的平臺。

□ 2018年4月4日，營口市委書記趙長富等市領(lǐng)導(dǎo)到營口新聞傳媒中心調(diào)研。

□ 2019年3月12日，營口新聞傳媒中心召開“聽黨話、跟黨走、做知行合一媒體人”主題教育動(dòng)員大會。

“掌上新營口”App自2018年6月1日正式上線運(yùn)行以來，每周訪問量增長率在全國近200家加盟媒體中始終位居前列，目前總訪問量突破820萬，已然成為營口市最具活力的第五大媒體。2019年，“掌上新營口”App在第二屆廣電融媒評選中獲得“年度最具成長力手機(jī)臺”稱號。

二是組建全媒體指揮調(diào)度平臺，作為媒體“大腦”和連接各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“神經(jīng)中樞”。指揮調(diào)度平臺在新聞線索采集分發(fā)、重大選題研究策劃、日常工作超前謀劃等方面打通全中心內(nèi)容生產(chǎn)壁壘，做到一體化指揮運(yùn)行。通過對中心設(shè)立的96581全媒體新聞熱線和新聞志愿者提供的新聞線索進(jìn)行梳理，科學(xué)合理調(diào)配各分中心、各部門、各媒體的采訪資源，實(shí)現(xiàn)選題統(tǒng)一策劃、采訪有序開展，內(nèi)容多元呈現(xiàn)，新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力不斷提升。在“營口有禮”主題活動(dòng)、紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)100周年、2019中國北方（營口）鲅魚圈開漁節(jié)等重大活動(dòng)中全媒體多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)，發(fā)揮出“1+1〉2”的疊加效應(yīng)。同時(shí)結(jié)合選題策劃會、各部門主任聯(lián)席會以及線索跟蹤反饋制度等，對選題嚴(yán)格把關(guān)，做到新聞報(bào)道可管、可控、可追根溯源。

三是借船出海，布局新華社等國家級媒體平臺和商業(yè)信息流平臺本地板塊的流量入口。人在哪兒，陣地就建在哪兒，營口新聞傳媒中心作為新華社“現(xiàn)場云”平臺的首批用戶，2017年4月開始將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)直播方式引入重大新聞報(bào)道，望兒山母愛文化節(jié)、鲅魚圈國際馬拉松賽、全國民營企業(yè)合作大會、全國雷鋒文化影視周新聞發(fā)布會等有影響力的重大活動(dòng)通過“現(xiàn)場云”平臺圖文和視頻直播，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)、大放異彩。短視頻《（你很了不起）天使在人間！為了這臺手術(shù)Ta們生生跪地一個(gè)小時(shí)》在現(xiàn)場云平臺一經(jīng)推出，短短幾個(gè)小時(shí)點(diǎn)擊量超過100萬，成為名副其實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)爆款。截至目前，營口新聞傳媒中心現(xiàn)場云平臺累計(jì)創(chuàng)建新聞現(xiàn)場133個(gè)，推送報(bào)道1621篇，總計(jì)132萬人次在線觀看直播，營口新聞傳媒中心先后榮獲“現(xiàn)場云2017年度十大創(chuàng)新策劃獎(jiǎng)”“現(xiàn)場云2018年度優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

2018年，短視頻用戶呈爆發(fā)式增長，營口新聞傳媒中心搶抓短視頻機(jī)遇，先后與今日頭條、抖音、騰訊、新浪、網(wǎng)易等商業(yè)平臺開展戰(zhàn)略合作，聚焦?fàn)I口本地風(fēng)土人情和正能量暖新聞，傳遞主流價(jià)值觀，引發(fā)受眾強(qiáng)烈情感認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)與用戶深度連接。目前，中心官方抖音賬號“營口新聞”已有粉絲3.4萬，發(fā)布短視頻作品140個(gè)，完播量280萬，擴(kuò)大了營口對外宣傳的覆蓋面和影響力。

同時(shí)，營口新聞傳媒中心還與本地有良好社會聲譽(yù)的自媒體“大V”、平臺和PGC建立合作，重大事件集體發(fā)聲、重要活動(dòng)共同發(fā)力，提高了主流意識形態(tài)的吸引力和感染力、積極構(gòu)建唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量的傳媒生態(tài)系統(tǒng)。

□ 2018年6月20日，營口新聞傳媒中心開展“健康事業(yè)一起來”主題拓展活動(dòng)。

□ 2018年5月31日掌上新營口手機(jī)臺啟動(dòng)儀式。

三、創(chuàng)新思維，以內(nèi)容為根本、持續(xù)提檔升級

2015年12月25日，習(xí)近平總書記在視察解放軍報(bào)社時(shí)指出，對新聞媒體來說，內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要，但內(nèi)容創(chuàng)新是根本。

一是轉(zhuǎn)變落后新聞生產(chǎn)方式，構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系。媒體融合后，中心組建大策劃部、大采訪部、大編輯部，合并原本分離的新聞采編團(tuán)隊(duì)，建立全新架構(gòu)，實(shí)施大策劃、大采訪、大編輯制度。時(shí)政新聞采訪統(tǒng)一由大采訪部負(fù)責(zé)，新聞稿件經(jīng)不同媒介編輯審核發(fā)布，新媒體側(cè)重“短平快”，報(bào)臺凸顯“高大全”，實(shí)現(xiàn)一次采集、多樣生成、多元傳播，變單媒體的“單打獨(dú)斗”為全媒體的“同聲共振”。針對專題、專欄、專版等個(gè)性化視聽產(chǎn)品，中心重新定義人員與欄目的關(guān)系，實(shí)施欄目“項(xiàng)目化”，構(gòu)建以項(xiàng)目組為單位的生產(chǎn)體系，打破身份、職務(wù)、年齡、部門限制，弱化廣播、電視、報(bào)紙的崗位劃分，只要是中心在崗人員，都可以發(fā)揮特長，跨界認(rèn)領(lǐng)或創(chuàng)辦項(xiàng)目。目前，“營口有禮”工作室、兩微工作室、“有事您說話”、新媒體技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、無人機(jī)飛行大隊(duì)等一大批項(xiàng)目組和技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)成為引領(lǐng)中心產(chǎn)品創(chuàng)新出彩的核心力量。

二是深化欄目供給側(cè)改革，集中力量打造精品。融合伊始，中心主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對所有欄目逐一評審，杜絕欄目同質(zhì)化，實(shí)施分眾化傳播，向垂直、細(xì)分領(lǐng)域延伸。整合廣播頻道，把收聽率高、互動(dòng)性強(qiáng)的精品欄目在三個(gè)分時(shí)段頻道滾動(dòng)播出，廣播資源得到有效發(fā)揮。組建大文藝部，用原創(chuàng)的文藝、文學(xué)作品吸引受眾，“快樂嘟嘟會”“悅讀”等具有標(biāo)簽和調(diào)性的欄目將廣播、電視、報(bào)紙的文藝專欄?？虾笸ㄟ^新媒體展示，已形成固定的受眾群體?！傲?xí)總書記用典”用視頻呈現(xiàn)書本的內(nèi)容，講解古典名句的出處和哲理，闡述習(xí)總書記用典的現(xiàn)實(shí)意義?！皻g樂社區(qū)行”引入“大社區(qū)”的概念，將鏡頭和麥克風(fēng)對準(zhǔn)城鄉(xiāng)社區(qū)普通百姓，展示基層群眾的才藝和風(fēng)采，探討信息服務(wù)“社群化”的可能。“聲音的力量”“營口故事”“政風(fēng)行風(fēng)熱線”“金色家園”等廣播、電視、報(bào)紙的優(yōu)質(zhì)欄目打破媒體界限，全媒體協(xié)同刊播，在權(quán)威發(fā)布、深度挖掘、精準(zhǔn)解讀上有新提升。

三是技術(shù)迭代引領(lǐng)手段創(chuàng)新，滿足用戶多樣化需求。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。與風(fēng)生水起的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)媒體相比，傳統(tǒng)媒體最大的短板就在技術(shù)，無技術(shù)何談創(chuàng)新？媒體融合伊始，由營口市政府出資1.1億元為營口新聞傳媒中心建技術(shù)大樓和設(shè)備更新，使融合不僅體現(xiàn)在平臺、渠道、管理、人員等表層，更體現(xiàn)在擁抱新技術(shù)的內(nèi)核，目前，建筑面積1.2萬平方米的技術(shù)大樓已竣工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備采購，預(yù)計(jì)年底將投入使用。

為滿足受眾多樣化獲取信息需求，營口新聞傳媒中心充分發(fā)揮新媒體特色，通過微動(dòng)漫、短視頻、H5、VR等多種技術(shù)手段，增強(qiáng)新聞“可視化”效果，提升新聞作品的吸引力。2018年12月5日，一場久違的降雪將濱城營口裝扮成童話世界，新媒體中心記者集中運(yùn)用無人機(jī)、GoPro等設(shè)備對營口雪后的美景進(jìn)行全方位展示，短短58秒的視頻在央視微信平臺“1號線上”發(fā)布后又在央視一套黃金時(shí)間“大美中國·品冬”欄目多次播出，營口也因此在“1號線上”推出的“最美品冬地”評選活動(dòng)中脫穎而出，成功入選全國十大“最美品冬地”，并名列榜首。

同時(shí)，借助直播、航拍、短視頻、客戶端等新媒體技術(shù)，營口新聞傳媒中心已從單一的內(nèi)容輸出平臺走向多元的服務(wù)運(yùn)營平臺，給用戶提供的服務(wù)不僅限于一篇稿子或一個(gè)版面，而是全方案供給，針對用戶需求，提供從創(chuàng)意策劃、全媒體傳播、線下場景活動(dòng)相結(jié)合的完整解決方案。打通欄目生產(chǎn)與市場經(jīng)營之間的通道，與從事輔業(yè)經(jīng)營的遼海文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦營口地產(chǎn)品牌推介會等宣傳推廣活動(dòng)。文化會客廳、全媒體小記者團(tuán)、少兒合唱團(tuán)等眾多欄目及線下活動(dòng)已經(jīng)成為本地知名品牌。依托“掌上新營口”App的技術(shù)和平臺，與站前區(qū)合作推出“前城似錦”App，集成了縣級媒體的全部功能，為建設(shè)縣級融媒體中心進(jìn)行了有益的嘗試。

四、科學(xué)管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、凝聚人心士氣

長期以來，傳統(tǒng)媒體穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)和條塊清晰的分工模式，使新聞生產(chǎn)始終處于“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，從業(yè)人員缺乏危機(jī)意識和創(chuàng)新動(dòng)能。實(shí)現(xiàn)媒體融合，不僅要推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺方面的融合，還要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營、管理等方面的深度融合，通過建立科學(xué)有效的管理和激勵(lì)機(jī)制，大力培養(yǎng)全媒體記者、全媒體編輯和全媒體管理人才，為媒體融合發(fā)展持續(xù)賦能發(fā)力。

一是完善崗位設(shè)置和評價(jià)體系，健全收入分配機(jī)制。媒體融合后，市財(cái)政對營口新聞傳媒中心實(shí)行員額制補(bǔ)貼，并不意味著所有員工捧起“鐵飯碗”、吃上“大鍋飯”。中心黨委參照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，引進(jìn)麥肯錫績效管理模式，推行“AB崗”和全員績效考核，以“財(cái)政兜底+績效考核”的方式，對人員經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理的二次分配。每名員工身兼至少兩個(gè)以上的崗位職責(zé)，中心每月從工作紀(jì)律、工作業(yè)績、工作作風(fēng)等方面對員工進(jìn)行績效考核，優(yōu)績優(yōu)酬、獎(jiǎng)罰并重，通過拉開收入層次激發(fā)干勁和創(chuàng)造力。同時(shí)，重新核算合同制員工工資，參照事業(yè)身份人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，實(shí)現(xiàn)同工同酬。用好用足各方面政策，解決員工后顧之憂。在業(yè)務(wù)建設(shè)、后勤管理、工作紀(jì)律等各環(huán)節(jié)出臺一系列管理辦法，用制度明確標(biāo)準(zhǔn)、用制度促進(jìn)業(yè)務(wù)、用制度引領(lǐng)隊(duì)伍，培養(yǎng)黨媒從業(yè)者嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和嚴(yán)肅的工作作風(fēng)。

二是加大全員培訓(xùn)力度，解決“本領(lǐng)恐慌”。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。媒體融合，關(guān)鍵是人的融合、思維的轉(zhuǎn)變，具有專業(yè)能力和專業(yè)精神也是對新時(shí)代媒體人的要求。營口新聞傳媒中心融合后的首要任務(wù)就是在全體員工中開展“大培訓(xùn)、大比武、大練兵”活動(dòng)，把隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高變?yōu)槌B(tài)。通過開辦“專家大講堂”和新聞夜校等形式，加強(qiáng)對員工的政策理論、全媒體融合創(chuàng)新能力、新聞業(yè)務(wù)能力和法律法規(guī)的培訓(xùn)。同時(shí)，還選派業(yè)務(wù)骨干到高校和各地參加全媒體業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最前沿的媒體融合理念和新媒體技術(shù)。在培訓(xùn)基礎(chǔ)上，圍繞采、編、播、技術(shù)四大項(xiàng)媒體主要業(yè)務(wù)開展練兵比武，通過實(shí)戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)選拔一批專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有全媒體思維和能力的記者、編輯、主持人及專業(yè)技術(shù)人才，為他們提供施展才華和智慧的舞臺，實(shí)現(xiàn)人盡其才、人崗相宜。

三是把牢政治方向，開展增強(qiáng)“四力”教育實(shí)踐工作。在黨的新聞輿論工作座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要深入開展馬克思主義新聞?dòng)^教育，引導(dǎo)廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者。作為新時(shí)代的媒體人應(yīng)該站位高遠(yuǎn)、心懷社會責(zé)任，以對黨的無限忠誠和對事業(yè)的無比熱情開展工作。2019年3月，營口新聞傳媒中心黨委在全體員工中開展“聽黨話，跟黨走，做知行合一的媒體人”主題教育活動(dòng)，作為開展增強(qiáng)“四力”教育實(shí)踐工作的有力抓手，引導(dǎo)全體員工樹牢政治意識、紀(jì)律意識，時(shí)刻牢記職責(zé)使命，持續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，在實(shí)踐中錘煉腳力眼力腦力筆力；切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力和工作本領(lǐng)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)，聽黨話、跟黨走，知行合一的新聞工作者隊(duì)伍。