程芷若

摘 ?要：自2013年，黨中央國務(wù)院提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議以來，對我國航空制造產(chǎn)業(yè)的出口注入了一劑強(qiáng)心針，出口總額有所提升，與此同時(shí)，也對我國航空產(chǎn)品的質(zhì)量和性能標(biāo)準(zhǔn)提出更高的要求，與國際上其他航空產(chǎn)品的競爭也更加激烈。該文根據(jù)目前航空產(chǎn)品出口的情況，分析未來的行業(yè)發(fā)展趨勢，并提出應(yīng)對發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)的對策建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路 ?航空制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易 ?國際化

中圖分類號：F746 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號：1672-3791（2019）05（c）-0071-02

航空制造業(yè)是航空器、航空發(fā)動機(jī)及其各類零件的制造生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)資本密集型、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)。該文旨在分析我國航空制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中遇到的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而提出合理有效的對應(yīng)策略。

1 ?航空制造產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

由于資本投入不足，技術(shù)累計(jì)不足，我國的航空制造業(yè)技術(shù)一直發(fā)展緩慢，尚未達(dá)到世界領(lǐng)先水平。多年以來，我國航空業(yè)對外貿(mào)易一直處于貿(mào)易逆差，出口產(chǎn)品基本是歐美一級、二級航空器及其零配件制造公司代加工零配件為主，并且出口產(chǎn)品大多數(shù)為技術(shù)含金量不高、勞動密集型的基礎(chǔ)零件。近幾年，國家已加大對航空器和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)及生產(chǎn)的資本和資源投入，在2015年國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》戰(zhàn)略中，已將包括大飛機(jī)和航空發(fā)動機(jī)在內(nèi)的航空裝備研制列為需要大力推動的重點(diǎn)領(lǐng)域，2016年航空制造業(yè)在實(shí)驗(yàn)和發(fā)展方面的支出已經(jīng)達(dá)到了150億元。

在軍用飛機(jī)出口方面，我國國產(chǎn)三代機(jī)量產(chǎn)加速，四代機(jī)逐步開始量產(chǎn)，已經(jīng)向巴基斯坦、緬甸、委瑞內(nèi)拉等國出口了梟龍戰(zhàn)斗機(jī)、運(yùn)-8運(yùn)輸機(jī)等機(jī)型，打破了歐美國家的壟斷。民用飛機(jī)方面，整機(jī)研制和出口發(fā)展迅速，新舟60支線飛機(jī)和運(yùn)12通用飛機(jī)批量進(jìn)入國外市場，ARJ21民航客機(jī)已經(jīng)正式交付運(yùn)行，C919大型干線飛機(jī)也已首飛成功，并且擁有一定量的訂單。但同時(shí)我國航空發(fā)動機(jī)、關(guān)鍵元器件等仍然依賴從國外進(jìn)口，從基礎(chǔ)研究到技術(shù)體系仍需要進(jìn)一步發(fā)展完善，逐步達(dá)到航空制造業(yè)發(fā)達(dá)國家水平。

2 ?“一帶一路”倡議對航空制造產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易的影響

據(jù)國際航空運(yùn)輸協(xié)會發(fā)布的報(bào)告，2017年全球客運(yùn)總量已經(jīng)超過40億，而亞太地區(qū)目前是全球航空業(yè)發(fā)展的活躍地區(qū)，“一帶一路”沿線國家具有巨大的航空制造產(chǎn)品市場潛力。

自2013年黨中央國務(wù)院提出“一帶一路”戰(zhàn)略以來，航空制造業(yè)產(chǎn)品總體出口總值一直呈總體上漲趨勢，具體數(shù)據(jù)見表1。目前已向18個(gè)“一帶一路”沿線國家交付42架新舟系列飛機(jī)和運(yùn)12系列飛機(jī)，在200多條航線上運(yùn)營，累積運(yùn)送乘客超過1100萬人次，積極響應(yīng)了國家部署要求，努力打造“空中絲路”。

“一帶一路”戰(zhàn)略為我國航空制造業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，不同于長期出口歐美的低附加值零件，向“一帶一路”沿線國家主要供應(yīng)整機(jī)而且也提供相應(yīng)的解決方案服務(wù)，配備了航校等配套工程，同時(shí)在“一帶一路”沿線國家設(shè)立了技術(shù)支持中心，后續(xù)準(zhǔn)備陸續(xù)設(shè)立飛機(jī)備件中心，為中國國產(chǎn)飛機(jī)的運(yùn)營提供了保障的同時(shí)也為中國適航標(biāo)準(zhǔn)的普及起到了促進(jìn)作用。在柬埔寨，由于“一帶一路”倡議，自2014年以來成立了多家有中資參與的航空公司，帶動了更多的新舟60客機(jī)進(jìn)入柬埔寨航空業(yè)，使得柬埔寨航空運(yùn)輸快速發(fā)展，同時(shí)也為當(dāng)?shù)匾肓撕娇张嘤?xùn)系統(tǒng)，培養(yǎng)了更多當(dāng)?shù)氐暮娇杖瞬?，剛果（布）和喀麥隆等國的航空公司也陸續(xù)引入了多架新舟60和運(yùn)12飛機(jī)，實(shí)現(xiàn)了“一帶一路”五通中設(shè)施互通和貿(mào)易互通，同時(shí)也降低了當(dāng)?shù)睾娇粘鲂械某杀?，更多的民眾開始選擇搭乘飛機(jī)出行，實(shí)現(xiàn)了民心互通。

3 ?對“一帶一路”沿線國家航空制造產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易遇到的挑戰(zhàn)

3.1 目前我國航空制造業(yè)仍存在技術(shù)局限性

我國航空制造業(yè)在過去十幾年飛速發(fā)展，但不可否認(rèn)的是，由于我國航空制造業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)研究積累薄弱，核心技術(shù)與航空制造業(yè)發(fā)達(dá)國家，如美國、法國等，仍有較大差距。特別在航空發(fā)動機(jī)自主研發(fā)、核心航空材料和元器件的生產(chǎn)等方面，仍然是制約我國航空制造業(yè)發(fā)展的“軟肋”，如新舟60依然使用的是美國普惠的發(fā)動機(jī)，漢密爾頓的復(fù)合材料。另外，由于歐美適航標(biāo)準(zhǔn)在國際航空業(yè)影響廣泛獲得全球航空業(yè)認(rèn)可，我國研制飛機(jī)也存在歐美適航局適航取證困難的問題，目前只有運(yùn)12飛機(jī)取得了英國CAA和美國FAA適航證，這些因素都限制了航空制造業(yè)產(chǎn)品“走出去”。

3.2 運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)不足

我國航空制造業(yè)前期發(fā)展慢，運(yùn)營管理體系建立的時(shí)間不長，系統(tǒng)不完善，經(jīng)驗(yàn)積累也不足，整機(jī)的出口必定伴隨著后續(xù)的使用、維護(hù)和維修，如波音、空客等國際知名公司，可執(zhí)行這兩家公司所出產(chǎn)機(jī)型的維修中心遍布全球，國內(nèi)維修工程企業(yè)，如Ameco和珠海摩天宇，都可高效地進(jìn)行維護(hù)、維修波音空客的飛機(jī)。在備件庫方面，波音、空客都有自己完備的備件庫中心，尤其波音從2000年便已經(jīng)開展了“全球飛機(jī)庫存網(wǎng)”GAIN計(jì)劃，面向航空公司建立起擁有7萬類備件的備件庫存中心，由于對備件流轉(zhuǎn)消耗率的充分了解，合理的備貨量使備件庫運(yùn)營中既提高了效率，也降低了運(yùn)營成本。

3.3 “一帶一路”沿線國家復(fù)雜的社會環(huán)境和政治局勢

“一帶一路”沿線60多個(gè)國家中，大多屬于中低收入國家，工業(yè)發(fā)展緩慢，當(dāng)?shù)厝嗣癯鲂行枨筇貏e航空運(yùn)輸?shù)男枨蟛桓?，因此航空運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)人員的儲備量不足。許多國家政局變化較快，存在政治風(fēng)險(xiǎn)，如果不對當(dāng)?shù)卣苇h(huán)境進(jìn)行深入分析，對當(dāng)?shù)睾娇帐袌龅目沙掷m(xù)發(fā)展可能進(jìn)行充分預(yù)測，匆忙為促進(jìn)飛機(jī)出口而進(jìn)行投資或配套建設(shè)相應(yīng)的支持類項(xiàng)目，則會在飛機(jī)出口貿(mào)易不能進(jìn)行的同時(shí)也損失了前期為開展后續(xù)貿(mào)易而投入的大量人力、財(cái)力，存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

4 ?“一帶一路”沿線國家航空制造產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展對策

4.1 持續(xù)發(fā)展航空制造業(yè)，增強(qiáng)行業(yè)在全球影響力

全球航空業(yè)仍然有較大的空間和潛力，國家也持續(xù)加大對航空制造業(yè)的投入，在我國第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要100個(gè)重大工程中，航空發(fā)動機(jī)和大飛機(jī)研制都赫然在目，這對于我國的航空制造業(yè)也是很大的機(jī)遇。加強(qiáng)我國自主研發(fā)能力，提高航空制造業(yè)的生產(chǎn)水平和成品質(zhì)量，提升出口代加工產(chǎn)品的層次，爭取更高附加值產(chǎn)品訂單，以出口部件代替零件，以設(shè)計(jì)開發(fā)代替單純加工;突破技術(shù)瓶頸，掌握核心科技，擺脫核心部件需要從國外進(jìn)口的掣肘，從而增加我國航空制造業(yè)尤其是整裝飛機(jī)的國際競爭力，不僅可以提高我國在航空制造業(yè)在國際上的影響力，提升在歐美航空適航局的取證能力，也可以帶動中國適航性標(biāo)準(zhǔn)走出去。

4.2 健全航空制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提供解決方案幫扶沿線國家航空業(yè)

在國家大力扶持之下發(fā)展的時(shí)代，整個(gè)航空制造業(yè)也需要從內(nèi)部進(jìn)一步完善自身的產(chǎn)業(yè)體系，從制造業(yè)內(nèi)部的基礎(chǔ)研究積累到創(chuàng)新研究開發(fā)，從航空材料、零配件的工藝技術(shù)精益求精追趕國際水平到整個(gè)航空配套產(chǎn)業(yè)鏈的全面完善，從部件生產(chǎn)到總體裝配，從航空產(chǎn)品銷售到配套相關(guān)技術(shù)支持和售后服務(wù)。向“一帶一路”沿線國家提供全方面的產(chǎn)品和服務(wù)，增加相關(guān)國家的信任，幫助提高當(dāng)?shù)睾娇者\(yùn)輸?shù)哪芰?，也可以為我國航空產(chǎn)品提供更完全可靠的保障。

4.3 注重航空人才培育，保障行業(yè)發(fā)展人力資源

航空制造業(yè)出口貿(mào)易尋求快速發(fā)展，需要一支世界一流人才隊(duì)伍，這支隊(duì)伍不僅要有專業(yè)的科研、技術(shù)、工藝人才，而且需要擁有跟上時(shí)代需求的高素質(zhì)信息化人才，管理隊(duì)伍，對外溝通團(tuán)隊(duì)。“一帶一路”帶來的廣闊的新市場，需要加大高校航空制造業(yè)及相關(guān)行業(yè)人才的培養(yǎng)，進(jìn)行行業(yè)內(nèi)工作人員培訓(xùn)，擴(kuò)大行業(yè)人才儲備，提升從業(yè)人員專業(yè)性，為行業(yè)發(fā)展注入大量“新血液”，才可以更好地應(yīng)對行業(yè)發(fā)展面臨的各種研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易問題。

4.4 完善海外貿(mào)易各項(xiàng)制度，防范各類貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

合作之初就需要對進(jìn)口國的國情和社會現(xiàn)狀進(jìn)行了解。一是成立評估小組，調(diào)查了解當(dāng)?shù)赜袩o政權(quán)變化和社會是否安定，定期完成和更新風(fēng)險(xiǎn)評估，對外派工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn);二是提前制定境外風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、財(cái)務(wù)安全管理辦法和境外社會安全管理辦法，規(guī)范航空制造產(chǎn)品出口貿(mào)易章程，完善國產(chǎn)飛機(jī)運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)針對每個(gè)國家的國情制定最適宜的該國的產(chǎn)品套餐。我國航空制造產(chǎn)品鏈整體可以規(guī)范專業(yè)逐步達(dá)到國際領(lǐng)先水平，同時(shí)采取因地制宜運(yùn)營模式，融入當(dāng)?shù)厣鐣?，更好地服?wù)當(dāng)?shù)孛癖姡瑯淞液娇债a(chǎn)品的品牌形象。

5 ?結(jié)語

“一帶一路”倡議提出以來，國家施行一系列支持政策，我國各行業(yè)都積極響應(yīng)國家號召，大力發(fā)展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)。航空制造業(yè)在國家重點(diǎn)發(fā)展支持和“一帶一路”相關(guān)政策的推動下，需要以航空業(yè)務(wù)全球化為最終目標(biāo)，提升行業(yè)生產(chǎn)整體研發(fā)制造水平，樹立國家行業(yè)品牌，增強(qiáng)國際競爭力，同時(shí)完善航空制造業(yè)國際化運(yùn)營體系，加強(qiáng)對外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)控制水平，增加國家航空制造業(yè)出口總值，提高利潤收入，從“一帶一路”沿線國家開始，總結(jié)并努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，增加顧客信賴感，逐步擴(kuò)大市場占有率，從而在國際航空制造業(yè)市場上擁有一席之地。

參考文獻(xiàn)

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