王偉 袁丁 丁芝

摘 要：結(jié)合濟寧市實際情況，研究空間分區(qū)管控導(dǎo)引，制定建設(shè)層面的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計標準、施工驗收標準、建設(shè)管理構(gòu)架和運營維護模式。形成符合濟寧城市發(fā)展的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)導(dǎo)則，為建設(shè)部門提供管理依據(jù)。

關(guān)鍵詞：充電基礎(chǔ)設(shè)施;充（換）電站;充電樁規(guī)模;樁地比;空間分區(qū)管控

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.21.154

1 編制背景

根據(jù)“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，到2020年，全國電動汽車推廣應(yīng)用數(shù)量累計將超過500萬輛。測算到2020年電動汽車保有量山東省將達到32萬輛左右，濟寧市將達到1.9萬輛左右。

我國充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃配置尚處于研究摸索階段，現(xiàn)狀針對電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范、依據(jù)、標準和應(yīng)用研究仍存在一定空白，電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計、施工及驗收、建設(shè)、管理缺乏依據(jù)，不利于電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的構(gòu)建。

結(jié)合濟寧市實際情況，研究制定建設(shè)層面的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計標準、施工驗收標準、建設(shè)管理構(gòu)架和運營維護模式以及與地方實際結(jié)合的空間分區(qū)管控導(dǎo)引，從而對電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的場地設(shè)計與電氣設(shè)計、建設(shè)和運維以及分區(qū)控制引導(dǎo)等提出具體要求，形成符合濟寧城市發(fā)展的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)導(dǎo)則，為建設(shè)部門提供管理依據(jù)。

2 主要內(nèi)容

導(dǎo)則側(cè)重建設(shè)層面。涵蓋規(guī)劃設(shè)計、施工及驗收、建設(shè)管理運營以及空間分區(qū)管控四大方面。分6個章節(jié)及6個附錄。

第1章“總則”分4條款，明確導(dǎo)則的目的、適用范圍。

第2章“術(shù)語和定義”分12條款，明確電動汽車、充換電設(shè)施等專業(yè)術(shù)語和定義。

第3章“設(shè)計要求”從站址選擇、站平面布置、充電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、電能質(zhì)量、計量、監(jiān)控系統(tǒng)、附屬設(shè)施、消防及安全9個分部明確充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計。

第4章“空間分區(qū)管控導(dǎo)引”結(jié)合濟寧市實際情況，分區(qū)、分類進行管控。針對濟寧市不同類型、不同區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施的需要，制定與之相適應(yīng)的配置導(dǎo)引?？臻g分區(qū)管控導(dǎo)引強調(diào)分區(qū)與分類相結(jié)合，引導(dǎo)不同區(qū)域內(nèi)各類充電基礎(chǔ)設(shè)施的布局。

第5章“施工及驗收”分3條款，從施工、工程驗收規(guī)定、資料文檔驗收三個方面規(guī)定“施工及驗收”所應(yīng)執(zhí)行的項目。

第6章“規(guī)劃建設(shè)、運營管理”分5條款，首先明確原則和實施架構(gòu)及流程，然后分規(guī)劃管理、建設(shè)管理、運營管理三個方面進行規(guī)定。

附錄一～六由“參考文獻”、“設(shè)計文件組成”、“附圖”、“建設(shè)流程”、“條文說明”、“產(chǎn)業(yè)目錄”組成，作為導(dǎo)則相關(guān)章節(jié)的補充文件。

3 技術(shù)要點

3.1 創(chuàng)新與特色

3.1.1 全過程、多維度指導(dǎo)

導(dǎo)則涵蓋電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理的全過程，是針對充電基礎(chǔ)設(shè)施全過程、多維度的導(dǎo)則，為濟寧市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營管理提供了詳實的技術(shù)導(dǎo)引。

3.1.2 目標明確、分區(qū)指引

導(dǎo)則針對濟寧市“十三五”充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標，結(jié)合濟寧市空間布局特征，進行較為詳細的空間分區(qū)管控導(dǎo)引，既保證充電基礎(chǔ)設(shè)施的順利實施，又集約土地資源，節(jié)約建設(shè)成本。

3.1.3 規(guī)范化語言、圖則式表達

本導(dǎo)致既是規(guī)范化的標準，又對各類充電設(shè)施的類型、充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、電力系統(tǒng)等進行精細化導(dǎo)引，引用實例圖紙，簡單明了的圖則，方便管理部門的管理與使用，群眾的傳閱與認可。

3.2 主要技術(shù)經(jīng)濟指標

3.2.1 分類劃分、明確標準

根據(jù)充電站所服務(wù)的電動汽車類型，將充電設(shè)施類型歸納為七大類（城市公共交通類、出租車類、環(huán)衛(wèi)物流類、企事業(yè)單位類、城市公共場所類、城際高速類、用戶居住地類），并列表規(guī)定了服務(wù)對象、設(shè)置地點、充電設(shè)施性質(zhì)、充電模式、充電車位尺寸、充電設(shè)備配置、充電站功能單元配置等具體要求。

3.2.2 難點攻堅、創(chuàng)新實踐

結(jié)合電動汽車充電需求、供電系統(tǒng)裝機容量、充電設(shè)備總?cè)萘?、最大服?wù)能力等要素將充電站規(guī)模分為四級（超大型、大型、中型、小型），提出了占地面積和樁地比的要求。對四級充電站均有相應(yīng)示例做規(guī)劃設(shè)計指引。提出“樁地比”控制指標，規(guī)范、促進充電設(shè)施健康發(fā)展。

3.2.3 注重安全、節(jié)地節(jié)能

明確充電站與汽油設(shè)備、柴油設(shè)備的最小安全間距。對于場地緊張的場所，如停車位不足的居民（小）區(qū)、城市核心區(qū)等，結(jié)合立體車庫的建設(shè)，設(shè)置節(jié)地型充電設(shè)施。條件許可情況下，宜留出2個以上車位，供群充群控節(jié)能型充電設(shè)施（柔性充電設(shè)施）使用。

3.2.4 空間管控、有所側(cè)重

針對濟寧市不同類型、不同區(qū)域的充電基礎(chǔ)設(shè)施需求，制定與之相適宜的配置導(dǎo)引，空間分區(qū)管控導(dǎo)引強調(diào)分區(qū)（按主城區(qū)、縣（市）城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分區(qū)）與分類（按自用、專用、公用進行分類）相結(jié)合，引導(dǎo)各區(qū)域內(nèi)各類充電基礎(chǔ)設(shè)施的布局。對濟寧市相應(yīng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)半徑、車樁比按不同分區(qū)、分類提出具體要求。

《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南》（2015-2020年）規(guī)定濟寧市是新能源汽車加速發(fā)展地區(qū)非推廣應(yīng)用城市，相應(yīng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)半徑、車樁比均按加速發(fā)展地區(qū)中其他城市進行規(guī)定。對主城區(qū)要求力爭達到新能源汽車推廣應(yīng)用城市核心區(qū)標準。

主城區(qū)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)半徑應(yīng)不小于1.2公里，力爭不小于0.9公里，公用充電基礎(chǔ)設(shè)施與電動汽車比例不應(yīng)低于1：12，力爭不低于1：7。

其他區(qū)域公用充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)半徑力爭小于2公里，公用充電基礎(chǔ)設(shè)施與電動汽車比例力爭達到1：12。

4 結(jié)束語

本導(dǎo)則已在濟寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站公布，可供全民學(xué)習(xí)。

從時域角度考慮，電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)正邁入快速成長期，各行各業(yè)均在開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。

從空域角度考慮，濟寧市電動汽車全面推廣，出現(xiàn)各種類型、各種管理模式的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

通過宣貫《濟寧市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與運營管理導(dǎo)則》，并通過PDCA循環(huán)法完善導(dǎo)則，更好為電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)服務(wù)。為濟寧市城市更新服務(wù)。進一步提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。

參考文獻：

[1]電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范：GB50966-2014[S].北京：中國計劃出版社，2014.

[2]電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）.

作者簡介：王偉（1981-），男，上海人，本科，高級工程師，注冊電氣工程師（供配電），主要從事市政工程電氣咨詢和設(shè)計。