在今年中央廣播電視總臺3·15晚會中，辣條再度“中標(biāo)”。記者跟蹤到辣條生產(chǎn)工廠，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線上膨化面球四處飛濺，滿地粉塵;辣條甚至還與抹布、電子秤堆在一起。企業(yè)工作人員承認(rèn)，“蝦扯蛋”辣條里沒有蝦和蛋，除了面粉就是各種添加劑。

重油重鹽重口味，雖然辣條這種小食品備受學(xué)生等消費者的歡迎，但也是屢屢登上食品安全的“黑榜”。據(jù)報道，2015年至2017年，全國有15個省份共計131家辣條生產(chǎn)企業(yè)的195批次辣條登上了食品監(jiān)管部門的“黑名單”，食品添加劑不合格是主因。

問題曝光后，辣條背后的標(biāo)準(zhǔn)之爭引起了關(guān)注。湖北食藥監(jiān)局認(rèn)為，辣條按國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)歸入調(diào)味面制品，“山梨酸及其鉀鹽”等規(guī)定為“不得使用”;有的被通報的企業(yè)堅持自己執(zhí)行的是地方的糕點類標(biāo)準(zhǔn)，可以使用。

辣條標(biāo)準(zhǔn)之爭的直接原因，是地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)矛盾。其實，對于這種情況，是有明確的執(zhí)行規(guī)定的，即上位法優(yōu)于下位法，優(yōu)先執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn);如果地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)，那么優(yōu)先執(zhí)行更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

除了標(biāo)準(zhǔn)之爭外，更嚴(yán)重的問題是非法生產(chǎn)。上面所說的被查出問題的131家辣條生產(chǎn)企業(yè)中，僅49家擁有注冊商標(biāo)。很多小作坊買臺膨化機器就偷偷生產(chǎn)了，沒有生產(chǎn)許可，沒有工商注冊，更不會管什么地方、國家標(biāo)準(zhǔn)了。事實上，這些“黑作坊”生產(chǎn)的任何食品都不能吃。為了吸引學(xué)生等消費者購買，這些食品采用了豐富的添加劑和調(diào)味劑。辣條價格低廉，一包售價僅為5角或一元錢。為降低成本、牟取暴利，很多作坊都使用劣質(zhì)面粉等原料，有的甚至使用工業(yè)原料;食品添加劑的來源和使用不符合規(guī)范，生產(chǎn)過程中設(shè)施簡陋，衛(wèi)生條件難以合格……

為了解決辣條食品安全問題，甘肅省等地決定，在校園及周邊200米范圍內(nèi)，禁止銷售辣條。當(dāng)然，這樣的“禁令”威力有限，比如商店、攤販在“210米外”賣呢？但也不能完全否定“辣條禁令”所能起到的積極作用，這是食品安全教育，讓學(xué)生認(rèn)識到辣條等“五毛食品”的危害性，也有利于加強校園周邊食品安全整治，對不合格、山寨食品的泛濫起到一定的遏制作用。

辣條只是食品安全問題的一個側(cè)影，國家和社會對食品違法問題應(yīng)“零容忍”，不但要打擊非法生產(chǎn)，制定國家食品標(biāo)準(zhǔn)，還要加強食品企業(yè)的日常監(jiān)管，從生產(chǎn)源頭與流通環(huán)節(jié)都做到“全過程監(jiān)管”，消費者本身也要提高安全和健康意識。

（選自《科技日報》2019年3月22日）