陳葉 唐懷變 羅曉

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)需要在眾多的崗位或者工位上招收大量的工人，但受制于現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響、國內(nèi)濟(jì)發(fā)展增速的減緩、企業(yè)更新?lián)Q代速度的加快和國家積極的貨幣政策和穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策，眾多企業(yè)出現(xiàn)工人和人才的流失。大學(xué)生用工形式的靈活性使得許多大學(xué)生紛紛利用課余時(shí)間去做兼職，這樣既填補(bǔ)了企業(yè)亟需的崗位，又增加了兼職大學(xué)生的收入和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是在實(shí)際操作中，依然出現(xiàn)了眾多問題。為了針對(duì)大學(xué)生兼職中遇到的問題提出建議，筆者共投放了450份針對(duì)兼職大學(xué)生的問卷調(diào)查，最后結(jié)合我國現(xiàn)行的《勞動(dòng)和社會(huì)保障法》、《民法通則》、《合同法》和《侵權(quán)責(zé)任法》針對(duì)這些問題進(jìn)行法條解析，并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)和學(xué)者的意見提出解決建議，主要對(duì)社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行分析，引導(dǎo)大學(xué)生選擇合法兼職和學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生兼職;問題;建議;法律

中圖分類號(hào)：D922.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）17-0049-02

作者簡介：陳葉（1996-），女，漢族，貴州遵義人，貴州師范大學(xué)，本科，研究方向：法學(xué);唐懷變（1997-），女，漢族，貴州盤州人，貴州師范大學(xué)，本科，研究方向：法學(xué);羅曉（1996-），女，布依族，貴州黔南人，貴州師范大學(xué)，本科，研究方向：法學(xué)。

上世紀(jì)90年代是中國大學(xué)生地位的分水嶺，90年代之后中國大學(xué)進(jìn)行了普遍的擴(kuò)招，據(jù)統(tǒng)計(jì)自1978年恢復(fù)高考到2018年，中國一共培養(yǎng)了近1.2億大學(xué)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了社會(huì)可以提供的工作崗位的數(shù)量，這使得很多大學(xué)生面臨著“就業(yè)難”的難題，學(xué)校不再肩負(fù)畢業(yè)分配工作的責(zé)任，畢業(yè)大學(xué)生又是被認(rèn)為是缺乏社會(huì)實(shí)踐的群體，不斷被社會(huì)所詬病。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不論是深度還是廣度上都對(duì)大學(xué)生提出了新的高要求和高標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅要求大學(xué)生要有過硬的專業(yè)能力，還要具備良好的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和人際交往能力，同時(shí)擁有三種能力的大學(xué)生常常會(huì)有良好的就業(yè)前景。基于增加社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為就業(yè)做準(zhǔn)備和減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的目的，越來越多的大學(xué)生通過業(yè)余時(shí)間走出校門參加兼職。但是在對(duì)大學(xué)生兼職現(xiàn)狀的研究中，筆者也發(fā)現(xiàn)了很多需要國家、社會(huì)和學(xué)校重視的問題。

一、大學(xué)生兼職現(xiàn)狀分析

筆者共投放了450份問卷調(diào)查，調(diào)查對(duì)象主要為貴陽各高校的學(xué)生，整個(gè)問卷調(diào)查過程歷經(jīng)一個(gè)月，投放450份，回收450份，回收率為100%，經(jīng)確定，所有問卷有效。

（一）兼職人群屬性比較

我們?cè)趩柧碇性O(shè)立了性別、年級(jí)的選項(xiàng)，通過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，有過兼職經(jīng)歷的女生比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男生，具體數(shù)據(jù)為女生占66.44%，男生33.56%，高年級(jí)（大三大四）學(xué)生比例高于低年級(jí)（大一大二），具體數(shù)據(jù)為高年級(jí)66%，低年級(jí)34%。從數(shù)據(jù)中我們可以看出女生和高年級(jí)學(xué)生比男生和低年級(jí)學(xué)生更注重社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，主要原因是：（1）女生愿意鍛煉自己，更愿意努力減輕家庭負(fù)擔(dān)。（2）女生的日常花銷要比男生高，而且適合女生的崗位更多。（3）高年級(jí)學(xué)生擁有更多的課余時(shí)間。（4）高年級(jí)學(xué)生面臨著的就業(yè)需要更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。

（二）兼職原因和目的比較

我們?cè)趩柧碇性O(shè)立了生活費(fèi)的來源和主要支出、消費(fèi)金額和生活費(fèi)不夠是否選擇兼職選項(xiàng)對(duì)兼職大學(xué)生兼職原因和目的進(jìn)行了分析。其中93.33%的學(xué)生的生活費(fèi)主要來源為父母接濟(jì)，其中主要支出在飲食和服飾上，占95.33%和71.33%。35.78%學(xué)生的消費(fèi)金額在800-1000元，對(duì)于大部分人來說消費(fèi)金額似乎并不能滿足日常生活的需要，75.78%的學(xué)生會(huì)在生活費(fèi)不夠的時(shí)候進(jìn)行兼職。從數(shù)據(jù)分析可以看出，大部分學(xué)生消費(fèi)能力要高于生活費(fèi)的數(shù)額，在對(duì)基本生活所需無法滿足的時(shí)候，相較于社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，大部分的學(xué)生更愿意通過兼職獲取生活費(fèi)。

（三）理想兼職職業(yè)的比較

在回收的450份問卷調(diào)查中，有39.33%的學(xué)生愿意選擇發(fā)傳單作為兼職，50.44%的學(xué)生愿意做服務(wù)員，69.56%愿意做寒暑假工，14%的學(xué)生愿意做網(wǎng)絡(luò)兼職（微商、主播），38%的學(xué)生選擇其他。從數(shù)據(jù)中我們可以看出，大部分中的學(xué)生選擇的兼職都處于課余時(shí)間或者假期，并且屬于技術(shù)含量較低、薪酬較低的兼職，原因在于占用少量的學(xué)習(xí)時(shí)間、工作崗位選擇比較多、收入相較于生活費(fèi)的需要比較客觀。

二、大學(xué)生兼職存在的法律問題分析

大學(xué)生由于學(xué)業(yè)繁忙，只能利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行兼職，社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累相較于全職上班族來說屬于弱勢群體，所以在兼職活動(dòng)中，別有用心的中介或者雇主會(huì)侵犯大學(xué)生的合法權(quán)益，在回收的450份問卷調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生遇到的問題主要是拖欠、少發(fā)或者不發(fā)工資（39.56%）、工作環(huán)境存在安全隱患（38.67%）、微商產(chǎn)品隱患和推廣難（19.33）、雙方?jīng)]有簽訂保險(xiǎn)合同（53.11）、沒有被提供來回車費(fèi)（35.56%）和其他（35.11%）。大學(xué)生兼職遇到的問題主要可以分為三個(gè)階段：兼職前的商絡(luò)活動(dòng)、兼職中的勞動(dòng)過程和兼職后的取得報(bào)酬過程。

（一）兼職前商絡(luò)活動(dòng)的法律問題

大學(xué)生在兼職前面臨的主要兩個(gè)問題是尋找用人單位和訂立勞動(dòng)合同。

尋找用人單位的主體有三種：大學(xué)生本人、用人單位和中介。其中以中介的形式最為明顯和普遍，大學(xué)生選擇的中介是多為以營利為目的設(shè)立的進(jìn)行承租活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，在收取一定的承租或者中介費(fèi)用之后，作為雇主要對(duì)勞動(dòng)者負(fù)損失賠償責(zé)任，雇主可以對(duì)承租人即兼職機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償。

研究發(fā)現(xiàn)有很多大學(xué)生在進(jìn)行兼職時(shí)并沒有跟兼職單位簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動(dòng)法執(zhí)行的若意見》中明確表示大學(xué)生兼職不屬于就業(yè)，無法與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，但是目前據(jù)了解大學(xué)生在進(jìn)行兼職尤其是寒暑假工時(shí)，用人單位一般都會(huì)提供勞動(dòng)合同，事實(shí)上，這樣訂立的合同屬于自始無效的合同，其效力不及兼職大學(xué)生和用人單位，因此，大學(xué)生跟用人單位所訂立合同一般不受法律保護(hù)，但是其權(quán)益受《中華人民共和國勞動(dòng)法》的保護(hù)。

（二）兼職中的勞動(dòng)過程

大學(xué)生在在兼職的勞動(dòng)過程中主要兩個(gè)問題是工作環(huán)境和工作強(qiáng)度。

《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十四條：“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查?！毙枰罅考媛毜挠萌藛挝灰话銜?huì)為員工提供良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境，但是也不乏一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的企業(yè)為了節(jié)約成本而忽視對(duì)工作環(huán)境的重視，一定程度上侵犯了大學(xué)生的身體健康權(quán)益。事實(shí)上大學(xué)生兼職一般選取的用人單位主要是不需要過硬專業(yè)技術(shù)的，主要依靠通過要求之外的數(shù)量實(shí)現(xiàn)工資的增值，主要以加班為主。根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第六十八條：“非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式?！钡怯行┢髽I(yè)會(huì)通過超額加班等增加大學(xué)生的工作強(qiáng)度，對(duì)其身體健康產(chǎn)生有害的影響。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第二條之規(guī)定，用人單位因?yàn)樯a(chǎn)環(huán)境和工作強(qiáng)度原因造成兼職大學(xué)生身體健康發(fā)生危險(xiǎn)的，應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

（三）兼職后的取得報(bào)酬過程

大學(xué)生兼職遇到最多的問題就是工資無法得到保障，用人單位不僅違背了誠實(shí)守信的《合同法》原則，更重要的是根據(jù)《合同法》第一百零九條：“當(dāng)事人一方未支付價(jià)款或者報(bào)酬的，對(duì)方可以要求其支付價(jià)款或者報(bào)酬?！彼袚?dān)的金錢債務(wù)違約責(zé)任。而如果中介結(jié)構(gòu)跟用人單位聯(lián)合對(duì)大學(xué)生進(jìn)行欺詐，可以援引《勞動(dòng)合同法》第五十九條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任?！皩?duì)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)行使財(cái)產(chǎn)損失賠償請(qǐng)求權(quán)?！皩?duì)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)行使財(cái)產(chǎn)損失賠償請(qǐng)求權(quán)。

三、大學(xué)生兼職中法律問題的解決建議

根據(jù)對(duì)調(diào)查報(bào)告的研究和分析，我們找到了大學(xué)生兼職中所遇到的法律問題，為了引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行合適的兼職活動(dòng)、增加實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，筆者將從社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生三方面提出建議：

（一）國家應(yīng)從立法層面確認(rèn)大學(xué)生兼職勞動(dòng)者身份

國家應(yīng)從立法司法和執(zhí)法方面對(duì)大學(xué)生兼職活動(dòng)中所遇到的法律問題進(jìn)行解決。從立法層面講，針對(duì)訂立勞動(dòng)合同效力問題，應(yīng)確定兼職大學(xué)生的法律地位和法律性質(zhì)，肯定大學(xué)生勞動(dòng)者身份，不能簡單將兼職大學(xué)生作為非全日制用工，以這樣的身份無法訂立有效的勞動(dòng)合同，大學(xué)生權(quán)益受損將無法行使基于合同效力違約賠償請(qǐng)求權(quán)。從司法層面講，兼職大學(xué)生權(quán)益受損時(shí)往往只能通過與雇人單位的協(xié)調(diào)、起訴、勞動(dòng)機(jī)構(gòu)的仲裁的方式進(jìn)行救濟(jì)，但是這些方式歷時(shí)較長，對(duì)大學(xué)生而言是一個(gè)負(fù)擔(dān)，也不符合救濟(jì)程序的經(jīng)濟(jì)性，因此應(yīng)該在司法機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立大學(xué)生兼職救濟(jì)的專門管理機(jī)構(gòu)或者部門。政府應(yīng)該建立市場管理機(jī)制，對(duì)用人單位、勞務(wù)中介和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)的審查和管理，打擊不法機(jī)構(gòu)，凈化兼職環(huán)境。

（二）學(xué)校從多種措施培養(yǎng)合格勞動(dòng)者

首先，針對(duì)大學(xué)生尋找用人單位困難這一基本事實(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重與校外用人單位的人才合作，大學(xué)生勞動(dòng)力靈活性強(qiáng)的用工方式得到合理推廣不僅對(duì)學(xué)校針對(duì)性培養(yǎng)實(shí)踐性人才有指導(dǎo)作用，而且對(duì)校外用人單位用工成本的降低和高質(zhì)量人才需求也有促進(jìn)作用。其次要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)，可以把基礎(chǔ)勞動(dòng)法知識(shí)作為學(xué)校公共選擇課，有兼職需求的學(xué)生可以選擇上課，通過講授勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)、勞動(dòng)合同的相關(guān)知識(shí)，以及勞動(dòng)爭議解決辦法等與學(xué)生兼職權(quán)益保護(hù)息息相關(guān)的知識(shí)，讓學(xué)生有維權(quán)意識(shí)和勞動(dòng)者主體意識(shí);并且加大宣傳法學(xué)院與法律社團(tuán)合作的宣傳力度，大力支持法學(xué)院和法律社團(tuán)舉辦的法律知識(shí)競賽或者法律知識(shí)宣傳周活動(dòng)，以更直接的方式讓勞動(dòng)法的相關(guān)法律知識(shí)走進(jìn)學(xué)生的身邊;最后，通過學(xué)校門戶網(wǎng)站或者官方公眾號(hào)發(fā)布真實(shí)有效的兼職信息并且分享學(xué)生的兼職經(jīng)歷，學(xué)生們可以在官方公眾號(hào)上面把自己對(duì)用人單位關(guān)于用工環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、薪資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等學(xué)生最為關(guān)心的問題最真實(shí)的感受和見聞表達(dá)出來，為大學(xué)生兼職提供更多的選擇和參考。

（三）學(xué)生應(yīng)樹立正確兼職勞動(dòng)報(bào)酬觀念

兼職大學(xué)生應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)和常識(shí)的學(xué)習(xí)之外，更應(yīng)該提高自己的專業(yè)實(shí)能力，注重培養(yǎng)自己的綜合實(shí)力，為以后工作增加核心競爭力。在學(xué)習(xí)有空的情況下，通過互聯(lián)網(wǎng)的方式尋找有利于提高自己專業(yè)實(shí)踐能力的兼職，最后要樹立正確的兼職價(jià)值觀，將知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來，不能顧此失彼。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]闞澤正，金兆正，楊紫淇，趙禮強(qiáng).零工經(jīng)濟(jì)背景下大學(xué)生兼職市場調(diào)研分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2018（23）：164-165.

[2]郭穎.兼職大學(xué)生法律身份探析[J].安康學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，30（05）：93-95+110.

[3]唐坤.兼職大學(xué)生勞動(dòng)主體資格的法律思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2018（20）：174-176.

[4]邢秀芬.兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益侵害及權(quán)益保護(hù)[J].北華大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018，19（03）：79-84.