□文｜唐琳

翻開我們黨的歷史，早期雖沒有從嚴治黨、全面從嚴治黨的提法，但從嚴治黨的理念早已經(jīng)付諸實踐，尤其是毛澤東同志在思想教育、干部管理、黨內(nèi)政治生活、改進作風、懲治腐敗等方面一系列的寶貴思想與經(jīng)驗實際上就是毛澤東從嚴治黨思想的具體體現(xiàn)。毛澤東從嚴治黨的思想萌芽于土地革命時期，形成于抗日戰(zhàn)爭時期，成熟于解放戰(zhàn)爭時期，在建國后不斷發(fā)展。當今社會，經(jīng)濟發(fā)展迅速，社會關系錯綜復雜，在這一社會背景下，我們學習和借鑒毛澤東的從嚴治黨思想，來應對當今復雜環(huán)境下黨內(nèi)存在的問題，仍具有其現(xiàn)實意義。

毛澤東從嚴治黨思想的理論形成條件

（一）強調(diào)從嚴治黨是對馬克思主義黨建理論的繼承和發(fā)展

在馬克思主義的建黨理論中從嚴治黨是馬克思主義建黨學說的非常重要的原則，馬恩在1847年起草同盟章程時提出來的“各支部對成員的政治品質(zhì)純潔負責”。馬克思在1859年給恩格斯的一封信中寫道“我們現(xiàn)在必須要絕對的保持黨的純潔性和紀律性，否則將一事無成?！?/p>

列寧則認為“共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級優(yōu)秀分子的集合，它吸收了這個階級一切的優(yōu)秀代表，集中了經(jīng)過革命斗爭鍛煉的，教育的，忠誠的共產(chǎn)主義者，不是隨便什么人都可以宣布自己為黨員的，它有嚴格的組織紀律性和純潔性?！币驗椤叭绻覀凕h沒有極嚴格的真正的鐵的紀律，那么布爾什維克別說把政權保持兩年半，就是兩個半月也保持不住?！?/p>

作為一個政黨，如果政黨，如果黨不管黨，那是無法想象的，怎么個管法呢，就是兩個字，要“從嚴”，在馬克思建黨理論的指導下，結(jié)合中國的實際和黨內(nèi)的實際，毛澤東同志形成了自己的從嚴治黨思想。

（二）從嚴治黨是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚和創(chuàng)新

回顧中國共產(chǎn)黨的歷史，就是一部從嚴治黨的歷史。民主革命時期，我們黨堅持懲貪肅紀，端正黨風，以優(yōu)良的黨風和作風，清廉的形象獲得了廣泛的政治認同。新中國成立初期，一系列反貪腐樹新風的舉措激發(fā)了黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。社會主義建設時期，持續(xù)的正黨風強紀律，反腐敗，使得我們黨的生機活力再一次得到激發(fā)，為開辟和堅持中國特色社會主義事業(yè)提供了重要的保證。善于從歷史中汲取營養(yǎng)和力量，適應新形勢和任務的需要，毛澤東同志的從嚴治黨思想一直勃發(fā)出新的生機和活力。

（三）基于人心向背的政治考量

歷史深刻地告訴我們，國民黨曾經(jīng)是中國共產(chǎn)黨抗日革命征途中的“戰(zhàn)友”，也都曾是全國性的執(zhí)政黨，風光無限。國民黨員人數(shù)眾多，士兵人數(shù)也多，而共產(chǎn)黨在1921年成立之初，只有13個代表在嘉興南湖紅船上參加一大，代表全國58名代表。曾經(jīng)中國的執(zhí)政黨，因為在管黨治黨上軟弱無力、理想信念上崩塌喪失、人員組織上腐化墮落而最終遭到人民拋棄，遭到歷史的無情“懲罰”。而與此同時，中國共產(chǎn)黨則能歷經(jīng)風雨，從弱小走向強大、從失敗走向成功、從苦難走向輝煌，最重要的就是始終重視黨的建設，并將管黨治黨視之為自身生存發(fā)展的基礎性工作。

新中國成立后，共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，黨的任務由領導中國革命爭取民族解放和獨立轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟绦抡噙M行社會主義建設。但是，黨內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)驕傲自滿、不思進取、貪圖享樂等一系列問題，影響黨的建設和發(fā)展。這就迫切需要毛澤東等共產(chǎn)黨人繼續(xù)從嚴治黨，解決這一問題，遏制這一現(xiàn)象的發(fā)生和預防再發(fā)生，保證黨的先進性、純潔性。

毛澤東從嚴治黨的偉大實踐

（一）開展長期有效的思想道德教育

無論是在革命年代還是和平時期，毛澤東同志都不忘加強對黨員干部的思想道德教育，他認為思想指導行為，腐敗問題的出現(xiàn)，很大程度都是思想上出了問題。他開創(chuàng)性的提出了整風這樣一種形式，來開展馬克思主義思想教育，并取得了不錯的成效。在延安，毛澤東以整風的形式開展了全黨全軍第一次重要的思想教育活動，結(jié)合當時黨內(nèi)存在的錯誤思想開展了思想教育和作風建設，提出了反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義整頓黨風，反對黨八股以整頓文風。

整風運動的教育步驟如下：第一步，認真學習研究文件，掌握思想武器。文件為毛澤東的3篇文章和中央下發(fā)的有關通知。第二步，聯(lián)系實際檢查思想、工作，研究歷史，互相批評，互相幫助。在此基礎上，寫出個人思想總結(jié)。第三步，對于自己所在地區(qū)和部門進行工作檢查。最后，根據(jù)馬克思列寧主義、毛澤東的重要講話精神實質(zhì)，認真研究黨史，特別是王明“左”傾主義錯誤的歷史。延安整風運動使得一些錯誤的思想和觀點被徹底清算，我黨我軍以更加團結(jié)的姿態(tài)凝聚在一起，在艱難的戰(zhàn)略形勢下取得了一個又一個勝利。

在建國初期，毛澤東仍然密切關注我黨我軍，特別是黨員干部的思想發(fā)展動向，1950年5月，中共中央發(fā)出《關于全黨全軍開展整風運動的指示》，把黨員，尤其是黨的干部作為整風的主要對象，針對他們工作中出現(xiàn)的官僚主義思想，驕傲自滿情緒，不能密切聯(lián)系群眾等問題開展了批評教育活動，為我黨我軍如何面臨新形勢下國家建設存在的一系列問題，指明了方向。1957年4月27日，中共中央下發(fā)《關于整風運動的指示》，在全黨重新進行一次普遍的、深入的反官僚主義、反宗派主義、反主觀主義的整風運動，提高全黨的馬克思主義的思想水平，改進作風，以適應社會主義改造和社會主義建設的需要。

（二）完善法律制度防腐治腐

懲治腐敗行為，法律制度是歷來最有力的手段。在抗戰(zhàn)時期，中央政府相繼出臺了一系列的文件和法令，對懲治和預防腐敗行為提供了法律指導。如1933年12月，當時的中華蘇維埃政府發(fā)布了《關于懲治貪污浪費的訓令》，抗日戰(zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)頒布了《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污條例》1947年10月10日，毛澤東起草了《中國人民解放軍總部關于重行頒布三大紀律八項注意的訓令》。新中國成立后，中央人民政府通過了《中華人民共和國懲治貪污條例》。同時，黨在建國以后還開展了一系列的廉政制度建設，比如輿論監(jiān)督，群眾監(jiān)督，建立獎懲制度，推進廉政教育建設，通過法律和制度的不斷完善，對純潔黨員思想，打擊腐敗犯罪起到了積極有效的作用。

（三）注重發(fā)動群眾檢舉監(jiān)督

在毛澤東同志開展的反腐倡廉的一系列活動中，最常用的是開展群眾性的政治運動。1932年，蘇區(qū)政府開展了戰(zhàn)爭時期開展了的“三反、五反①”行動，發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)黨員干部的腐敗貪污行為，處決了劉青山、張子善，起到了良好的震懾效果。從1963年起，持續(xù)三年的“四清”②。運動期間中央領導親自掛帥，數(shù)百萬干部下鄉(xiāng)下廠，開展革命；在城市中是“反貪污行賄，反投機倒把，反鋪張浪費，反分散主義”。廣大工人和農(nóng)民參與其中，積極響應，實際上也是一次群眾性的整治黨風黨紀的活動。

（四）重視修身養(yǎng)德防腐拒變

縱觀毛澤東同志的一身，他時刻嚴格要求自己，做到了廉以修身，儉以養(yǎng)德。生活上，吃穿用度都是最普通尋常的，從1952年到1962年十年間他沒有做過一件新衣服，衣服舊了破了總是縫縫補補，舍不得丟，最奢侈的食物就是一碗紅燒肉。工作上，嚴格遵守黨的紀律政策，不用公車送子女，不給親戚好友謀職位。他的好友李淑一長期從事教育工作，年紀大了，有人建議，推薦她到文史館當館員，毛澤東躊躇再三，最終作出了決定：“未便再薦”，愿以稿費相助。“未便再薦”，最根本的原因在于：毛澤東心中時刻牢記并恪守著“規(guī)矩”二字。共產(chǎn)黨人的權力是人民賦予的，按照人民的意愿行事就是合乎“規(guī)矩”；否則，便是不守規(guī)矩。

毛澤東從嚴治黨思想的現(xiàn)實意義

新形勢下，我們黨面臨許多挑戰(zhàn)，而且黨內(nèi)也存在許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員干部中發(fā)生了貪污腐敗，脫離群眾，形式主義，官僚主義，奢靡之風，拉幫結(jié)派等等。這些問題為群眾所深惡痛絕，動搖黨的執(zhí)政根基，也削弱了黨的領導力量，如何應對復雜的經(jīng)濟社會條件下的黨風廉政建設和反腐敗工作，毛澤東從嚴治黨思想仍具有現(xiàn)實的啟迪意義。

（一）重視思想政治教育

在當今社會，誘惑很多，思潮復雜，我們黨和國家更應該發(fā)揚思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，從根本上防治腐敗犯罪現(xiàn)象的同時，也應重視思想政治教育對于人，特別是廣大黨員干部思想、意識形成的關鍵作用，關心、愛護黨員干部，加強對黨員干部的職業(yè)道德教育。

要堅持進行不懈的思想政治教育，引導黨員干部樹立正確的人生觀、苦樂觀、榮辱觀和價值觀，把思想教育同法律教育、職業(yè)道德教育結(jié)合起來。應該在每個黨政機關建立公職人員行為規(guī)范，并形成良好的職業(yè)道德氛圍，鄙棄以權謀私等不道德行為和腐敗現(xiàn)象，反對個人主義、享樂主義和拜金主義及其他不正之風，尊重和提倡奉公守法、清正廉潔、艱苦奮斗、勤政愛民的優(yōu)良品德，提高自身的免疫力。

（二）加強法律制度建設

在抗日戰(zhàn)爭時期和建國初期，我國政府出臺了多部法律條令來懲治腐敗，起到了防腐拒變的良好作用，黨員和干部不僅能抵擋飛機加大炮，也能抵擋糖衣炮彈的沖擊。但是，一直以來，我國都沒有專門的反腐敗的專門法律。我國的刑法和其他單行法規(guī)雖有關于懲治貪污賄賂的條款，但至今尚無專門的立法，而且還有相當一部分嚴重危害社會的腐敗行為并沒有規(guī)定為犯罪，查處腐敗犯罪的訴訟手段明顯缺乏，懲治腐敗犯罪的立法還不系統(tǒng)，缺乏協(xié)調(diào)，因此，制定專門的反腐敗法規(guī)，如反貪污賄賂法是當務之急。這也有利于發(fā)現(xiàn)、偵破、查處、預防和打擊貪污賄賂等腐敗犯罪。

（三）營造風清氣正的社會環(huán)境

有效地發(fā)揮人民的力量檢舉揭發(fā)腐敗行為，對黨員干部進行監(jiān)督，是毛澤東同志反腐倡廉的重要手段，至今仍有著重要的借鑒意義。

英國著名哲學家羅素說：“法律如果沒有輿論的支持幾乎毫無力量。作為有效力量的法律，它依賴輿論甚至要比依賴警察的權力為多?！睜I造良好的反腐拒腐的社會環(huán)境，發(fā)動群眾來檢舉揭發(fā)貪腐行為，能及時有效地進行反腐。1988年在深圳成立了“經(jīng)濟罪案舉報中心”，截止到1993年檢察機關專門的舉報機構有三千六百多個。以北京市為例，2007年至2010年4月，北京市檢察機關立案偵查貪污賄賂等職務犯罪1026件1192人，其中線索來源系群眾舉報的307件，占立案數(shù)的30%。

另外，隨著社會的進步，科技的發(fā)展，監(jiān)督的方式和媒介呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展，紙質(zhì)媒體，網(wǎng)絡媒體，自媒體多種傳播方式并存，相當部分的大案要案的查處，離不開網(wǎng)絡這一媒體和網(wǎng)絡監(jiān)督這一重要監(jiān)督手段。如表哥楊達才的落馬，房叔，“天價煙”事件，“白宮書記”等等，當然也有些民眾和媒體在檢舉揭發(fā)了腐敗事實后，遭到了打擊報復，被人肉搜索和行政拘留。

據(jù)此，建立健全舉報制度是開展反腐敗工作十分有效的途徑，而我國對于舉報人的保護，確保信息保密，人身安全，利益等問題，做的還不到位。如何發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的積極作用，激發(fā)全社會反腐拒腐的積極性和責任感，需要政府出臺法律法規(guī)來進行規(guī)范和保護公民和媒體的網(wǎng)絡監(jiān)督行為，《公民舉報法》和《新聞法》都是應該盡快制定的，這樣才能依法舉報，依法曝光，依法懲治。

（四）加強個人修養(yǎng)，樹立良好家風

習近平同志指出：每個領導干部都應慎獨慎微，從小事小節(jié)加強自身修養(yǎng)，從一點一滴中自覺完善自己。廣大領導干部要以毛澤東同志為榜樣，把習近平總書記的講話精神落到實處，加強思想道德學習，提高自己的道德修養(yǎng)，從而影響整個家庭。不僅嚴格要求自己，凡事把紀律挺在前面，對人民賦予的權利充滿敬畏，也要以身作則，嚴格要求家人，不以善小而不為，不以惡小而為之，拒絕不當?shù)美恍匈V索賄，杜絕以權謀私，樹立良好的家風，并不斷傳承下去，這樣我們的社會才會真正形成一個不想腐的良好社會風氣，這樣從嚴治黨才能真正落到實處。

如何保持黨的先進性和純潔性，是每個時代，每個國家，每個黨都存在并將一直存在的社會問題，毛澤東同志的從嚴治黨思想給了我們巨大的啟迪，我們不僅要正視黨內(nèi)存在的問題，還要加強思想教育，法律建設，營造良好的反腐環(huán)境，讓黨內(nèi)的蒼蠅、老虎、狐貍無處遁形，這樣整個社會才會風清氣正，人民安居樂業(yè)，中國夢才能早日實現(xiàn)。

注釋：

①“三反”、“五反”運動是1951年底到1952年10月，中華人民共和國在黨政機關工作人員中開展的“反貪污、反浪費、反官僚主義”和在私營工商業(yè)者中開展的“反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊國家經(jīng)濟情報”的斗爭的統(tǒng)稱。

②四清運動是指1963年至1966年，中共中央在全國城鄉(xiāng)開展的社會主義教育運動。運動的內(nèi)容，一開始在農(nóng)村中是“清工分，清賬目，清倉庫和清財物”，后期在城鄉(xiāng)中表現(xiàn)為“清思想，清政治，清組織和清經(jīng)濟”。