文/崔忠付

12月5-6日，由中國物流與采購聯(lián)合會、海南省發(fā)展和改革委員會主辦，中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會、全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會承辦，海南省物流與采購聯(lián)合會、海南省冷鏈物流協(xié)會協(xié)辦的“2019第十三屆中國冷鏈產業(yè)年會”在?？谡匍_。中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付，國家發(fā)改委經貿司流通發(fā)展處一級調研員趙麗華，海口市人民政府副秘書長黃燕，海南省發(fā)改委經貿就業(yè)處處長范超綱出席并講話。來自冷鏈全產業(yè)1000余位代表參加會議。會議由中物聯(lián)冷鏈委秘書長秦玉鳴主持。

2019 年是新中國成立 70 周年，也是全面建成小康社會的關鍵之年。

這一年，中國經濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內部條件更趨復雜，全球經濟形勢逆轉，由上年的“同步復蘇”轉向“同步減速”，經貿摩擦此起彼伏，保護主義愈演愈烈，這些都為全球經濟帶來了更大的風險和挑戰(zhàn)。

從國內看，中國政府加大逆周期調節(jié)、積極實施穩(wěn)定經濟政策，國民經濟總體保持在合理區(qū)間，但經濟增速逐季放緩、下行壓力持續(xù)增大。

這種變化直接傳導至物流層面，前三季度全國社會物流總額215.9萬億元，同比增長5.7%，增速低于上年同期，也低于當期GDP增速。

2019年10月份，中國制造業(yè)采購經理指數(shù)（PMI）為49.3%，連續(xù)6個月未達榮枯線。受價格持續(xù)下滑、業(yè)務量增速連續(xù)放緩的擠壓，物流企業(yè)盈利水平進一步走弱。

這種局面在進入11月份后有所改善，據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，11月PMI為50.2%，重新回到擴張區(qū)間。分項指數(shù)顯示，11月國內需求擴張，大部分行業(yè)增速有所回升，新動能和消費品保持較好帶動作用。

從冷鏈物流發(fā)展情況來看，2019年受實體經濟和大物流環(huán)境不景氣的多重影響，部分企業(yè)受到較為顯著的市場沖擊。但行業(yè)整體仍舊保持穩(wěn)步的增長勢頭，呈現(xiàn)出以下發(fā)展特點：

一.冷鏈市場需求進一步增長。2019年冷凍冷藏水產和肉制品進口量上漲至1000萬噸左右，果蔬、肉制品、水產品、乳制品總產量預計將突破13億噸，冷鏈市場需求巨大。據(jù)中物聯(lián)冷鏈委測算分析，2019年我國食品冷鏈物流需求總量預計將達到2.352億噸，比2018年增長4653萬噸，同比增長24.65%。2019年預計我國食品冷鏈物流總額約為6.1萬億元，比2018年同比增長27.08%。2019年我國冷鏈物流市場總規(guī)模預計將達到3391.2億元，比2018年增長505.2億元，同比增長17.60%。

二.冷鏈基礎設施不斷完善。在中央政治局會議提出實施城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎設施補短板工程的要求后，我國冷鏈基礎設施建設加快推進。中物聯(lián)冷鏈委數(shù)據(jù)顯示，2019年預計全國冷庫總量將達到6052.5萬噸（折合1.51億立方米），新增庫容814.5萬噸，同比增長15.56%。截至2019年11月，全國冷藏車市場保有量為21.27萬臺，較上年增長3.27萬臺，同比增長18.16%。其中1-4月份冷藏車市場銷量大幅上揚，進入5月份，由于5.21大噸小標問題的曝光和治理，藍牌輕卡冷藏車銷量有所影響，不過10月份之后冷藏車市場整體回升。

三.行業(yè)監(jiān)管力度明顯加強。新修訂的《食品安全法實施條例》已經于12月1日正式實施，其中對食品貯藏運輸提出了更高要求。中共中央、國務院出臺《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，提出了史上四個最嚴，即最嚴的監(jiān)管、標準、處罰和問責。國家市場監(jiān)管總局正在推動《冷凍冷藏食品銷售監(jiān)督管理辦法》的立法工作，要求冷藏車、冷庫需依法備案。國家衛(wèi)健委和中物聯(lián)冷鏈委制定的《食品冷鏈衛(wèi)生規(guī)范》強制性標準已完成征求意見，將于明年發(fā)布實施。

四.冷鏈市場環(huán)境有所改善。在中共中央、國務院大力發(fā)展冷鏈物流的要求下，國家發(fā)改委、交通運輸部、商務部、農業(yè)農村部等有關部門陸續(xù)發(fā)布《關于推動物流高質量發(fā)展促進形成強大國內市場的意見》、《關于推動農商互聯(lián)完善農產品供應鏈的通知》等政策文件，廣西、廣州、龍巖、洛陽、南平等省市也出臺冷鏈物流政策和規(guī)劃，把發(fā)展冷鏈物流提升到同鄉(xiāng)村振興、精準扶貧、產業(yè)升級等息息相關的層面，在冷鏈用地、建設資金等方面給予扶持和補貼。

五.企業(yè)活力進一步釋放。2019年在冷鏈需求和市場模式不斷變化的大背景下，很多企業(yè)積極探索和布局新的市場機遇，彰顯企業(yè)活力。比如，G7和日本丸紅成立合資公司，專注于智能冷鏈車隊資產管理服務。雙匯和冷王、開利、東風、解放、中集、紅宇等六家企業(yè)達成戰(zhàn)略合作，計劃3年時間投入3億元新增850臺運輸車，打造冷鏈版的“滴滴”。此外，順豐冷運、京東冷鏈、蘇寧物流、領鮮物流、萬緯冷鏈、宇培供應鏈、鄭明物流等也在進行全國性的網(wǎng)絡布局。唯捷城配、九曳供應鏈、餐北斗、信良記等先后獲得融資，獲得資本市場青睞。

以上這些變化，是過去一年內冷鏈行業(yè)展現(xiàn)出來的亮點，也是我們判斷冷鏈行業(yè)還將有很大發(fā)展空間的重要依據(jù)。

放眼未來，冷鏈物流機遇廣闊；立足當下，冷鏈行業(yè)面臨的諸多問題還需要政府部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)去正視和解決：

一.基礎設施不平衡矛盾依然突出。雖然當前我國冷鏈基礎設施體量依然無法滿足市場需求，但盲目建設冷庫、購置車輛、擴充網(wǎng)絡等導致的“吃不飽”問題還是很多，值得大家警惕和反思。今年受非洲豬瘟影響，進口豬肉、牛肉等數(shù)量激增，受惠于此很多地方冷庫業(yè)務一改疲態(tài)，甚至出現(xiàn)長期爆倉局面。這也促使一些地方的冷庫項目大干快上，不過審慎分析這背后存在不小的隱患，一旦進口量下降將造成庫容過剩。

二.政策滯后和超前共同制約行業(yè)發(fā)展。政策環(huán)境的改善給冷鏈行業(yè)帶來的推動作用顯而易見，但是在冷鏈物流用地、通行、用電等方面政策的滯后，還是讓行業(yè)的發(fā)展步履維艱。同時，推行國六排放標準、配比新能源貨車的政策又顯超前，對冷鏈物流等行業(yè)的特殊性兼顧不足，導致企業(yè)既花費高額成本，又無法提高運營效率，甚至是事倍功半的效果。

三.企業(yè)利潤空間不斷壓縮。據(jù)中物聯(lián)冷鏈委調研，很多冷鏈物流企業(yè)和裝備企業(yè)的營收有所增長，但利潤空間與上年相比卻有所下降。究其原因，一方面是客戶經營壓力大，物流費用不漲反降；另一方面薪資、社保等人力成本，租金成本與日俱增，稅負、燃油、路橋費等沒有降低；還有一方面原因，日益嚴苛的政策標準給大企業(yè)帶來不少制約，但還無法全面覆蓋到小微企業(yè)。

四.企業(yè)升級慢，競爭力不足。今年以來，市場需求、客戶結構都在發(fā)生深刻的變化，對冷鏈物流服務提出了全新的要求，包括服務流程、服務標準、信息對接、響應速度等。可喜的是已經有企業(yè)在主動求變，通過能力升級來應對日益復雜的競爭，不過遺憾的是這種企業(yè)太少了，大部分還是在傳統(tǒng)的市場競爭中角逐，原有優(yōu)勢被逐漸蠶食。

這些都是擺在我們大家面前不可回避且必須盡早解決的問題，也是各位嘉賓參加本次大會希望深入交流和探討的重要內容。在此，我站在行業(yè)角度對今后冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展提出幾點建議：

（一）全力推動政策落地實施。政策的落地實施不能僅靠政府部門自上而下的宣貫，同樣需要行業(yè)協(xié)會和冷鏈企業(yè)的積極配合協(xié)作，像國家發(fā)改委、交通運輸部、商務部、農業(yè)農村部近年來在推動冷鏈行業(yè)發(fā)展方面做了很多工作，有時候是缺乏政策落實的抓手和途徑。因此，我呼吁在今后的工作中，政府、協(xié)會和廣大企業(yè)能真正聯(lián)動起來，改善長期以來政策落實不到位的癥結。

（二）充分發(fā)掘冷鏈增量市場。冷鏈物流專業(yè)性和非標性很強，大而強、小而美的企業(yè)可以共生共存。但不可否認在傳統(tǒng)倉干配冷鏈物流這個存量市場，競爭激烈已經是不爭的事實。我們應該用發(fā)展的眼光探尋冷鏈的增量市場，或許會發(fā)現(xiàn)新的增長極。比如產地冷鏈、產地供應鏈，就是一個未充分挖掘的萬億級市場。此外，還有新餐飲、社區(qū)零售、跨境凍品冷鏈等。

（三）注重科技對行業(yè)的驅動。越來越多的行業(yè)共識表明，科技是推動物流行業(yè)發(fā)展的根本驅動力，冷鏈物流也不例外。需求訂單不斷碎片化，運輸線路日益復雜，物流效率要求持續(xù)升高，人力成本越來越貴……可以說，這些多維因素已經在一邊分解、一邊重構冷鏈物流這個行業(yè)，未來冷鏈行業(yè)人的價值在于創(chuàng)造更好的解決方案，而其他的都需要交給科技。

（四）繼續(xù)未雨綢繆抱團取暖。當前雖然中央政府對冷鏈物流高度重視、政策密集出臺。但我們必須清晰的認識到，現(xiàn)階段屬于冷鏈行業(yè)轉型升級的陣痛期，利好政策落地需要時間，溢出效應尚未顯現(xiàn)；市場需求還未全面爆發(fā)，消費者冷鏈認知仍需培育。所以，企業(yè)一方面需要找準業(yè)務定位、修煉提升內功，同時要積極抱團取暖，增強風險抵抗能力。