文 / 圖_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 韋倩

凱里易地扶貧搬遷安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了黨建、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、幫扶、培訓(xùn)、服務(wù)“六個(gè)全覆蓋”和小區(qū)內(nèi)部有組織、周邊有園區(qū)、就近有學(xué)校、就近有醫(yī)院、樓下有商場(chǎng)、門口有公交、門口有公園“出門七有”，搬遷群眾真正實(shí)現(xiàn)了“一步住進(jìn)新房子、快步過上好日子”。

易地扶貧搬遷是幫助貧困地區(qū)群眾“挪窮窩、改窮貌、拔窮根”的重要手段。

自易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施以來，凱里市按照“六個(gè)堅(jiān)持”“五個(gè)體系”要求，制定和完善易地扶貧搬遷社會(huì)保障制度，扎實(shí)做好“后半篇文章”，使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。

目前，凱里已建成上馬石、清江、冶煉廠、東出口、白午5 個(gè)集中安置點(diǎn)，已安置7057 戶31124人。安置區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨建、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、幫扶、培訓(xùn)、服務(wù)“六個(gè)全覆蓋”和小區(qū)內(nèi)部有組織、周邊有園區(qū)、就近有學(xué)校、就近有醫(yī)院、樓下有商場(chǎng)、門口有公交、門口有公園“出門七有”。

擁有舒適的新家

凱里地處云貴高原向中部丘陵過渡的山麓地段，素有“苗侗明珠”的美譽(yù)，擁有良好的生態(tài)環(huán)境和濃郁的民族風(fēng)情。但是，在連綿的群山中，有一部分少數(shù)民族同胞生活在環(huán)境惡劣、資源匱乏的地帶。

為了改善這部分群眾的生活條件，凱里在主城區(qū)內(nèi)建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，以城鎮(zhèn)化集中安置和跨行政區(qū)域安置的方式使群眾脫離窮窩。

“你不知道我拿到新房鑰匙的那天有多高興，現(xiàn)在住的房子太漂亮了！”來自大風(fēng)洞鎮(zhèn)輝報(bào)村的張仁德對(duì)于能搬到清江移民小區(qū)很開心。

和張仁德有著同樣心情的還有上馬石安置小區(qū)的王太鳳，以前，他們一家5 口人擠在搖搖欲墜的木房子里，王太鳳說：“黨和國家的政策是真的好啊，我們才有機(jī)會(huì)住上這么好的房子。”

王太鳳的新家有90 平方米，三室一廳的布局，家里沙發(fā)、電視、冰箱等家具都有，一家人過上了全新的生活。

在上馬石安置小區(qū)，白窗、黃墻，統(tǒng)一外觀風(fēng)格的安置房整齊排列，錯(cuò)落有致、整潔美觀，并且每一棟樓房都有一個(gè)名字，是根據(jù)搬遷群眾的地域來取的，比如臺(tái)江樓、劍河樓、凱棠樓等。

“搬遷群眾之前大都是生活在農(nóng)村，我們將同一個(gè)地方的群眾安置在同一棟樓，讓大家可以互相串門，盡量地保留他們以前的生活習(xí)慣。”凱里市生態(tài)移民局副局長張榮說。

考慮到少數(shù)民族喜愛文藝活動(dòng)，凱里在安置區(qū)修建活動(dòng)廣場(chǎng)，小區(qū)的群眾不僅可以在廣場(chǎng)上自由活動(dòng)，居委會(huì)還不定期地組織文藝表演，豐富大家的精神生活。

同時(shí)，凱里還在安置小區(qū)建立起黨工委、社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站等方便群眾生活。安置點(diǎn)里的圖書館、健身房、四點(diǎn)半課堂、婦女活動(dòng)中心、心理咨詢室、老年人日常間照料中心也免費(fèi)為群眾開放。

獲得培訓(xùn)就業(yè)機(jī)會(huì)

初見楊美，她正伏在縫紉機(jī)前耐心地指導(dǎo)姐妹們制作衣服，干練的穿著、溫和的笑容，使記者印象深刻。

楊美是凱里市上馬石安置小區(qū)扶貧車間的負(fù)責(zé)人，之前，她和丈夫一直在上海打工，一年難得回一次家，漂泊的日子無奈又辛酸。

2016 年12 月，楊美跟隨老家群眾從凱棠鎮(zhèn)凱哨村搬遷至上馬石安置小區(qū)。

正巧這時(shí)，凱里市扶貧辦在小區(qū)內(nèi)組織免費(fèi)培訓(xùn)，專門請(qǐng)來老師教大家服裝制作，楊美毫不猶豫地報(bào)了名。

培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后，在凱里市扶貧辦的鼓勵(lì)和幫助下，2018 年5 月，楊美開了屬于自己的服裝制作車間。短短一年的時(shí)間，楊美的工作車間生產(chǎn)了將近3000 套服裝，產(chǎn)值接近30 萬元。

“車間還在發(fā)展中，不過前景還是很不錯(cuò)的?！睏蠲栏嬖V記者，凱里市扶貧辦不僅在場(chǎng)地、技術(shù)和資金方面對(duì)自己給予支持，更是為公司拉來了不少訂單。

現(xiàn)在，上馬石安置小區(qū)扶貧車間擁有固定員工20 多人。

張安梅就是其中之一，“在家門口就業(yè)，既能照管家里的老人和孩子，又能有一筆收入，我感到很滿足”。張安梅家住在上馬石安置小區(qū)旁海樓9 棟1 單元，來到扶貧車間工作已有5 個(gè)月，每個(gè)月有2000 多元的收入。

為切實(shí)解決好搬遷群眾的就業(yè)問題，凱里按照“搬遷一戶、培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)，推進(jìn)易地扶貧搬遷幫扶工作，確保搬遷戶“穩(wěn)得住、能就業(yè)、可致富”。

首先，針對(duì)搬遷戶開展苗繡、銀飾、竹編、電工、烹飪、挖掘機(jī)、家政服務(wù)等培訓(xùn)，提升就業(yè)水平，保證搬遷戶中未就業(yè)有培訓(xùn)愿望的貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。然后，實(shí)施“一點(diǎn)一企業(yè)”和“一戶一就業(yè)”工程，建立“內(nèi)引外聯(lián)”機(jī)制，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，建立東西部扶貧協(xié)作對(duì)接機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)勞務(wù)輸出，多渠道多層次組織就業(yè)，確保搬遷群眾“有工作”。

目前，5 個(gè)集中安置點(diǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋，共完成各類技能培訓(xùn)192 期8670 人次，培訓(xùn)后就業(yè)率為82.6%；5 個(gè)集中安置點(diǎn)戶均就業(yè)率達(dá)100%，勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)91%，實(shí)現(xiàn)1戶1 人以上就業(yè)。

享受均衡的教育

5 月23 日，陽光明媚。凱里市開懷街道上馬石移民安置小區(qū)第十三幼兒園的操場(chǎng)上，幾十個(gè)孩子身著橘色的校服，每人手里都拿著一個(gè)皮球，跟著音樂節(jié)奏歡快地拍球。

“這是我們每天都要進(jìn)行的體育活動(dòng)，”園長潘麗萍向記者介紹道，“除了學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程之外，我們還很重視孩子們體育和民族文化的教育?！?/p>

凱里市上馬石移民安置小區(qū)內(nèi)凱里第十三幼兒園的孩子們?cè)诰毩?xí)拍球。

記者看到，幼兒園里有舞蹈區(qū)、刺繡區(qū)、繪畫區(qū)等，民族氛圍濃厚，在這里，孩子們可以學(xué)習(xí)竹竿舞、蠟染、刺繡等技能。

第十三幼兒園是凱里的第一所易地扶貧公辦幼兒園，專為易地扶貧搬遷戶子女就近入園所建，占地面積1570 平方米，目前在園人數(shù)325 人，易地扶貧搬遷戶幼兒有226 人。

“之所以把幼兒園打造成為具有民族風(fēng)情的樣子，是因?yàn)槲覀儼徇w的群眾大部分都是苗族，我們想為孩子們提供一個(gè)像家一樣溫馨的學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，讓他們健康快樂地成長。”副園長張黔說。

楊玲是第十三幼兒園大班的孩子，每天7:40，媽媽準(zhǔn)時(shí)將她送到幼兒園。

“我喜歡來幼兒園，老師教我們做手工、唱歌、跳舞、畫畫，非常有趣?！敝皬膩頉]有上過幼兒園，2017 年從老家凱棠鄉(xiāng)凱棠村搬遷到上馬石安置小區(qū)后，楊玲才有這樣的機(jī)會(huì)。

為了解決搬遷群眾子女的教育問題，凱里投資24540 萬元建設(shè)安置點(diǎn)學(xué)校，建筑面積85365 平方米，全面解決移民搬遷群眾子女入學(xué)難問題。目前，已建成幼兒園6 所、小學(xué)5 所、初中1 所，可提供學(xué)位共9200 個(gè)。

此外，凱里全面梳理安置群眾教育需求，本著“搬遷一個(gè)、接受一個(gè)、安置一個(gè)”和就近入學(xué)(園)原則，根據(jù)所需解決的易地扶貧搬遷子女入學(xué)名單，按照“一生一方案”安排入學(xué)，確保已搬遷戶子女有書可讀、有?？蛇M(jìn)。

截至2019 年3 月，已搬遷入住，來自凱里市各鎮(zhèn)和州內(nèi)的建檔立卡貧困戶，共有4806 名適齡學(xué)生，其中幼兒園適齡孩子1239 名，小學(xué)適齡學(xué)生2328 名，初中適齡學(xué)生1239 名，均已安排到義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。