尹湯懷

摘要：隨著國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)家相關(guān)部委在2008年開始對(duì)博物館和紀(jì)念館啟動(dòng)了免費(fèi)開放，國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)的博物館和紀(jì)念館都相應(yīng)的頒布了免費(fèi)開放的辦法。2014年，根據(jù)習(xí)近平總書記做出的“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”的重要指示，國(guó)家已經(jīng)越來越注重紅色文化的傳承和弘揚(yáng)，這些年免費(fèi)開放的紅色紀(jì)念館已經(jīng)成為大家學(xué)習(xí)和參觀的新亮點(diǎn)。隨著參觀人次的增加，也給革命紀(jì)念館的管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，為保證革命紀(jì)念館能積極發(fā)揮出弘揚(yáng)紅色正能量的橋頭堡作用，建議相關(guān)部門在管理體制上進(jìn)行改革創(chuàng)新。本文將從免費(fèi)開放的湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館著手，再通過對(duì)湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館免費(fèi)開放所帶來的新問題的分析，為創(chuàng)新管理體制提出一定的建議。

關(guān)鍵詞：湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館;免費(fèi)開放;管理體制;創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G208.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2019）17-0277-02

一、前言

湘江戰(zhàn)役是1934年中央紅軍長(zhǎng)征中最激烈、規(guī)模最大的一場(chǎng)戰(zhàn)役，這場(chǎng)戰(zhàn)役歷時(shí)七天，七萬(wàn)余紅軍與三十萬(wàn)國(guó)民黨軍在桂北湘江以東展開血戰(zhàn)，最終以損失過半的巨大代價(jià)保衛(wèi)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)突破湘江封鎖線，為遵義會(huì)議的勝利召開打下了重要的基礎(chǔ)，拉開了中央紅軍長(zhǎng)征走向勝利的起點(diǎn)。為能將這場(chǎng)戰(zhàn)役更清晰的還原，2014年11月25日在廣西桂林市興安縣紅軍長(zhǎng)征突破湘江戰(zhàn)役紀(jì)念公園管理處園內(nèi)建成湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館。該儀式由朱德元帥外孫、周恩來總理侄子等六十多位紅軍后代共同見證，是免費(fèi)開放單位。湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館不僅讓社會(huì)各界更詳細(xì)的了解這場(chǎng)緊系中國(guó)革命生死存亡的戰(zhàn)役，更是對(duì)長(zhǎng)征精神、對(duì)湘江戰(zhàn)役精神文化的傳承和發(fā)揚(yáng)。

二、湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館免費(fèi)開放的意義

湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館作為中國(guó)近代史上重大革命歷史事件、重要英雄人物的專題展示館，它的建成和免費(fèi)開放，肯定會(huì)吸引更多的各界人士來進(jìn)行緬懷活動(dòng)，對(duì)弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，加強(qiáng)革命理想信念教育，促進(jìn)大家進(jìn)一步的做好紅色傳承。同時(shí)，紀(jì)念館建成之后也可以起到宣傳保護(hù)湘江戰(zhàn)役紅色遺址遺存的作用。通過參觀湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館，可以更全面的了解湘江戰(zhàn)役的歷史，了解在這場(chǎng)戰(zhàn)役中涌現(xiàn)出來的紅三十四師師長(zhǎng)陳樹湘為了不做俘虜毅然做出了如他所說的“誓為蘇維埃共和國(guó)流盡最后一滴血”而斷腸取義的英勇就義。陳樹湘師長(zhǎng)是湘江戰(zhàn)役中三萬(wàn)多紅軍烈士中的優(yōu)秀代表，通過這么多英雄的故事，讓大家感受一次忠誠(chéng)和信仰的洗禮。特別對(duì)廣大青少年來說，在進(jìn)行湘江戰(zhàn)役歷史知識(shí)教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育方面，免費(fèi)開放的湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館無疑發(fā)揮出了極其重要的作用，真正做到讓強(qiáng)大的紅色基因代代相傳。

三、湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館免費(fèi)開放帶來的新問題

（一）湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館管理難度增大

在湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館免費(fèi)開放后，通過簡(jiǎn)單的參觀手續(xù)就可以入館參觀了。隨著這幾年湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館宣傳力度的加大，來參觀的客人逐年遞增，2018年已突破六十萬(wàn)人次，這就大大增加了湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館的管理難度。進(jìn)館參觀的游客不僅有行政事業(yè)單位、學(xué)生、部隊(duì)和旅行社的團(tuán)隊(duì)等，散客和自駕游的客人也成為了湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館免費(fèi)參觀的主流人群，在最為參觀集中的特定期間，如清明節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)等游客高峰期，除了采取必要的限流措施外，還是會(huì)因參觀人數(shù)多導(dǎo)致紀(jì)念館監(jiān)控和管理不到位，造成雕塑、道具或一些展陳被破壞。

（二）館內(nèi)設(shè)施不足，服務(wù)質(zhì)量下降

湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館在建立的過程中因資金的制約，館內(nèi)的硬件設(shè)施還有不足之處。這些硬件設(shè)施不僅包括水電等基礎(chǔ)設(shè)施，也包括語(yǔ)音導(dǎo)覽、臨時(shí)展廳、研學(xué)培訓(xùn)、文創(chuàng)書店等服務(wù)設(shè)施。紀(jì)念館是沒有中央空調(diào)系統(tǒng)的，資金少，只能安裝普通空調(diào)掛機(jī)，而且數(shù)量也不能裝多，制冷和制熱功效就差，游客參觀的效果就差。而且因變壓器的功率不夠，館內(nèi)的電器設(shè)備還要錯(cuò)開使用。其次，紀(jì)念館原來展陳規(guī)劃的三樓臨時(shí)展廳因資金不足而沒有做基礎(chǔ)裝修，導(dǎo)致館和館之間的館際交流布展工作沒辦法開展。另外，館內(nèi)沒有文創(chuàng)商店，原來布展也沒有考慮到研學(xué)培訓(xùn)的功能區(qū)，隨著這幾年這一項(xiàng)工作也提到了一個(gè)新的高度，這項(xiàng)工作也成為了紀(jì)念館服務(wù)工作中的一個(gè)短板。這些硬件設(shè)施的不完善，也降低了湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館的服務(wù)質(zhì)量。

（三）投入的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)明顯增加

眾所周知，任何紀(jì)念館都需要有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用主要有水電費(fèi)、保安保潔費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、文物收集費(fèi)、宣傳費(fèi)、人員辦公費(fèi)等。湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館是2014年才建成開館的，文博系統(tǒng)每年撥入到免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)中沒有增加湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館免費(fèi)開放的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館布展規(guī)模較大，這就要從原本就不多的免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)中劃出一部分資金，用以保障湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在隨著時(shí)間的推移，聘請(qǐng)員工工資的增加、外包服務(wù)費(fèi)用的增加、設(shè)備折舊后每年維修費(fèi)用的增加等，已經(jīng)沒有更多的財(cái)力來促進(jìn)紀(jì)念館的發(fā)展了。另一方面，由于免費(fèi)開放政策的實(shí)施，也加大了干部職工的工作壓力，加班加點(diǎn)也已成為常態(tài)，尤其法定節(jié)假日旅游高峰更沒辦法休假。為保證工作積極性，除了正式干部職工因體制不能發(fā)放加班費(fèi)外，聘請(qǐng)員工加班需發(fā)放適當(dāng)?shù)募影嘌a(bǔ)助，這也增加了湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

四、新時(shí)期湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館免費(fèi)開放后的管理體制的創(chuàng)新方案

（一）完善湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館經(jīng)費(fèi)保障體制

有效解決湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的不足問題已經(jīng)迫在眉睫。既要保證湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館按照國(guó)家相關(guān)免費(fèi)開放政策繼續(xù)免費(fèi)下去，又要促進(jìn)湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館長(zhǎng)期健康發(fā)展，就需要建立一個(gè)良好的資金保障體制。但是湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館作為一個(gè)豐富公眾業(yè)余生活、傳播紅色正能量的一類公益機(jī)構(gòu)，其資金來源一是靠文博系統(tǒng)撥入的免費(fèi)開放資金;二是從退役軍人事務(wù)廳爭(zhēng)取的烈士紀(jì)念設(shè)施維修項(xiàng)目資金，但這是?？顚Ｓ玫?三是靠地方財(cái)政撥入編內(nèi)人員的工資，而地方財(cái)政非常緊張，除了能保障工資外，紀(jì)念館很難爭(zhēng)取到其它資金。

所以，怎么樣才能弱化掉這幾方面的矛盾，進(jìn)一步促進(jìn)紀(jì)念館建設(shè)的良性發(fā)展，途徑主要有以下幾條：

一是積極爭(zhēng)取上級(jí)免費(fèi)開放相關(guān)管理部門的高度重視，如實(shí)匯報(bào)好紅色旅游火爆帶給湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館的運(yùn)轉(zhuǎn)壓力，以增加湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館的免費(fèi)開放資金;

二是進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)的專項(xiàng)資金、文化和旅游部的紅色旅游資金、自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳烈士紀(jì)念設(shè)施維修資金等，改善和修繕好湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化好紀(jì)念館的參觀環(huán)境;

三是爭(zhēng)取地方政府的重視，理順相關(guān)管理部門互相推諉問題，推行紀(jì)念館部分服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)，如講解員提供的講解收費(fèi)，講解員在會(huì)議室對(duì)培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行多媒體授課收取的授課費(fèi)，提供會(huì)議室場(chǎng)地收取的租賃費(fèi)，外出帶學(xué)員到紅色遺址遺存進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)收取的點(diǎn)評(píng)費(fèi)等，隨著參觀游客的持續(xù)增加，這些措施的推行應(yīng)該都可以有效緩解紀(jì)念館免費(fèi)開放后運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力。

此外，政府還應(yīng)該積極監(jiān)督指導(dǎo)免費(fèi)開放中的實(shí)際問題，特事特辦，解決場(chǎng)館建設(shè)問題、設(shè)施設(shè)備問題，以保證其影響力與吸引力。

（二）建立健全的湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館服務(wù)制度

1.湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館的服務(wù)工作折射著其社會(huì)作用是否能充分發(fā)揮。例如，在針對(duì)一些低素質(zhì)游客亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象，工作人員應(yīng)該專門制定相應(yīng)的游客行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)游客文明參觀，遵守秩序。而對(duì)于兒童游客，工作人員要積極與其家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)調(diào)，禁止大聲喧嘩和攀爬革命烈士紀(jì)念設(shè)施，以培養(yǎng)孩子們的良好參觀習(xí)慣。

2.舉辦多種形式的宣傳活動(dòng)，如舉辦紅色文化進(jìn)校園、紅色文化進(jìn)部隊(duì)、紅色文化進(jìn)社區(qū)、紅領(lǐng)巾講解員培訓(xùn)等，從而滿足社會(huì)各界文化需求，擴(kuò)大湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館的社會(huì)影響力。同時(shí)，湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館也要保持謙虛學(xué)習(xí)的心態(tài)，不斷積累借鑒兄弟館免費(fèi)開放好的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)免費(fèi)開放帶來的管理問題進(jìn)行深入研究，在參考多方數(shù)據(jù)后建立一些好措施好辦法，如建立日參觀人數(shù)的總量控制與疏導(dǎo)方案等。

3.湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館還可以建立游客監(jiān)督制度。為此，湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館可以上墻公示管理制度與服務(wù)項(xiàng)目，并設(shè)置意見專欄，讓每個(gè)游客都可以自由地發(fā)表意見和建議，并吸取一些好意見，從而保證服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。同時(shí)，湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物的安全保護(hù)工作，積極改善服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館內(nèi)部管理。

4.通過加強(qiáng)員工的工作熱情與服務(wù)態(tài)度也是保證服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。為加強(qiáng)員工的服務(wù)質(zhì)量，紀(jì)念館可以對(duì)員工管理采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制，以此切實(shí)提升湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館的服務(wù)質(zhì)量。

另外，湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館還可以根據(jù)自身特點(diǎn)，挖掘更多的服務(wù)項(xiàng)目，如進(jìn)行湘江戰(zhàn)役電影的播放等，強(qiáng)化了游客對(duì)湘江戰(zhàn)役的感知力，以此適應(yīng)游客的多方位需求。

（三）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，開展品牌建設(shè)

在外部市場(chǎng)化環(huán)境的熏陶中，湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館除了需要進(jìn)行紅色文化的弘揚(yáng)工作外，更具有紅色旅游及教育的功能。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化，湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館可以在免除門票費(fèi)用的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈幕?jīng)營(yíng)，要充分挖掘本館優(yōu)勢(shì)和文化，大膽創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，編撰出版出售更多湘江戰(zhàn)役紅色書籍及音像資料，設(shè)計(jì)湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館標(biāo)志性LOGO，借助湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館品牌開發(fā)出極具自身特色的的文創(chuàng)精品等，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)湘江戰(zhàn)役紅色文化的深層次傳播。還有，通過征集、捐贈(zèng)等多種途徑，豐富館內(nèi)收藏，也是提升湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館作為革命紀(jì)念館中品牌地位的的重要手段。

（四）完善湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館講解員隊(duì)伍的建設(shè)

一支優(yōu)秀穩(wěn)定的講解員隊(duì)伍在湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館中的作用是不容忽視的。優(yōu)秀的講解員能以自身的魅力為整個(gè)湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館帶來錦上添花的作用。在實(shí)際的講解中，一定要杜絕一些講解員在講解過程中機(jī)械地照背講解詞，這將使游客聽之無味，沒能達(dá)到讓游客受到感染、受到教育的作用。想要游客感動(dòng)，必先感動(dòng)自己，這是每一個(gè)湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館講解員提升自我的一種方法。加上定期的革命歷史專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、講解工作總結(jié)會(huì)、普通話練習(xí)、講解禮儀培訓(xùn)等等，將把湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館工作的所有講解員，都能培訓(xùn)成為湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館的代言人，成為興安縣紅色旅游的代言人。同時(shí)，一定要建立好一個(gè)講解員薪資待遇考評(píng)機(jī)制，打破傳統(tǒng)思維，拉開優(yōu)秀講解員和一般講解員的待遇，鼓勵(lì)優(yōu)者更優(yōu)、差者學(xué)優(yōu)、齊頭并進(jìn)的良好氛圍。

五、結(jié)語(yǔ)

近些年，紅色題材的革命紀(jì)念館己逐漸成為傳播紅色文化的主要渠道，游客聚集于此，學(xué)習(xí)歷史，銘記英雄，牢筑忠誠(chéng)和信仰的鋼鐵長(zhǎng)城。而免費(fèi)開放政策的實(shí)施，更是掀起了參觀革命紀(jì)念館的熱潮。但隨之也帶來了紀(jì)念館管理方面的挑戰(zhàn)。日益增長(zhǎng)的參觀者正使得紀(jì)念館管理人員不得不開始思考管理機(jī)制的創(chuàng)新與完善，從而保證眾多的革命紀(jì)念館能在不斷發(fā)展中充分發(fā)揮出紅色文化在凝聚民心、共聚國(guó)力中的獨(dú)特作用。