“央行數(shù)字貨幣的研究已經(jīng)進(jìn)行了五年，現(xiàn)在可以說(shuō)是呼之欲出了”，在10日舉辦的第三屆中國(guó)金融四十人伊春論壇上，中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)穆長(zhǎng)春對(duì)央行數(shù)字貨幣研究的介紹引起廣泛關(guān)注。在臉書(shū)推出數(shù)字貨幣的計(jì)劃遭遇包括美國(guó)在內(nèi)的多國(guó)政府干預(yù)而暫緩執(zhí)行之際，中國(guó)未來(lái)如何看待與管理數(shù)字貨幣成為業(yè)界的焦點(diǎn)。

據(jù)穆長(zhǎng)春介紹，央行數(shù)字貨幣采取的是雙層運(yùn)營(yíng)體系，暨人民銀行先把數(shù)字貨幣兌換給銀行或者是其他運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，再由這些機(jī)構(gòu)兌換給公眾。穆長(zhǎng)春表示，為了保證央行數(shù)字貨幣不超發(fā)，商業(yè)機(jī)構(gòu)向央行全額、100%繳納準(zhǔn)備金，央行的數(shù)字貨幣由中央銀行信用擔(dān)保，具有無(wú)限法償性。不會(huì)改變現(xiàn)有貨幣投放體系和二元賬戶(hù)結(jié)構(gòu)，不會(huì)對(duì)商業(yè)銀行存款貨幣形成競(jìng)爭(zhēng)。

本月初，中國(guó)人民銀行在今年下半年工作電視會(huì)議中將加快推進(jìn)法定數(shù)字貨幣研發(fā)步伐、跟蹤研究國(guó)內(nèi)外虛擬貨幣發(fā)展趨勢(shì)作為下半年八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。美國(guó)福布斯網(wǎng)站評(píng)論指出，中國(guó)對(duì)比特幣等加密數(shù)字貨幣的態(tài)度或許正在出現(xiàn)變化，業(yè)界對(duì)此表示歡迎。

在論壇上，對(duì)于臉書(shū)推出的數(shù)字貨幣計(jì)劃Libra，中國(guó)國(guó)家外匯管理局總會(huì)計(jì)師孫天琦分析稱(chēng)，Libra可能會(huì)挑戰(zhàn)中國(guó)現(xiàn)行外匯管理的政策框架，非法跨境資本流動(dòng)可能增加。同時(shí)，Libra可能會(huì)強(qiáng)化美元統(tǒng)治，擠壓人民幣國(guó)際化空間，可能會(huì)擴(kuò)展美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”的范圍。此外，數(shù)字貨幣可能會(huì)在跨境業(yè)務(wù)中具有現(xiàn)實(shí)生存空間。孫天琦建議，應(yīng)將Libra視作外幣納入中國(guó)外匯管理整體框架，在中國(guó)境內(nèi)必須以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，跨境金融服務(wù)必須持牌經(jīng)營(yíng)。還要進(jìn)一步推進(jìn)金融業(yè)改革開(kāi)放，增強(qiáng)中國(guó)金融業(yè)的綜合實(shí)力?！?/p>

（甄翔）