楊淑英

民以食為天，不管時代如何發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展總是國家政府以及人民最為關(guān)心的。尤其是在我國這個農(nóng)民人數(shù)占據(jù)全國總?cè)丝跀?shù)量一半多的國家，農(nóng)經(jīng)管理工作、農(nóng)業(yè)發(fā)展情況都是人們所關(guān)注的焦點。隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的迅速發(fā)展，我國的農(nóng)經(jīng)管理也在不斷的發(fā)展，但也還存在著一些問題需要解決?；诖?，本文將結(jié)合實際，對新時期農(nóng)經(jīng)管理工作中存在的一些問題以及提高農(nóng)經(jīng)管理工作水平的方法措施展開深入探討，希望對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有所幫助。

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，不僅為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)，同時也與人們的日常生活有著密切的聯(lián)系。糧食是人類生存所必須的食物，我國要想全面建成小康社會，也必須對農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展投入較多的精力。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展好了，才能真正的解決人民的溫飽問題，才能夠建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。農(nóng)經(jīng)管理工作作為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)發(fā)展都有著巨大的影響，需要領(lǐng)導(dǎo)者加以重視。

1、新時期農(nóng)經(jīng)管理工作中所存在的問題

①農(nóng)民的專業(yè)知識技能不過關(guān)

隨著國家對教育事業(yè)重視程度的加深，教育改革已經(jīng)在全國范圍內(nèi)推行開來，但由于我國城鄉(xiāng)差距越來越大，在農(nóng)村，教育改革的實施情況并不樂觀。首先，由于城市中的發(fā)展機(jī)會較多，而且工資薪酬也較為豐厚，所以大多數(shù)人都愿意留在城市，而不是農(nóng)村。相比于城市，在農(nóng)村工作的高等教師數(shù)量是比較少的，這是造成了農(nóng)村人民的文化水平較低的第一點原因。其次就是大多數(shù)農(nóng)村中的年輕人都會選擇去大城市闖蕩，很少有人會選擇留在家里學(xué)習(xí)種地，農(nóng)村里的是一些年紀(jì)較大，已經(jīng)沒有太多學(xué)習(xí)能力的老人，我國的科學(xué)技術(shù)在迅速發(fā)展，但老人的學(xué)習(xí)能力卻跟不上時代的發(fā)展，這也是造成農(nóng)村人文化水平較低的原因之一。

②經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，投入資金以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠

任何領(lǐng)域的發(fā)展都離不開資金的投入，也就是離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著我國改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟(jì)實力也在迅速發(fā)展，但在這經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展占據(jù)了大頭，城鄉(xiāng)差距不斷加大成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的一大重要問題。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)就意味著沒有足夠的資金去購買先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備以及健全基礎(chǔ)設(shè)施。國家對農(nóng)村的補(bǔ)貼力度不足導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作不能很好的展開，有些地方采買設(shè)備還需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行一定的補(bǔ)貼，這種情況不僅不會拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入產(chǎn)生負(fù)擔(dān)。這些都是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上的絆腳石。

③沒有完善的相關(guān)法律法規(guī)

農(nóng)業(yè)作為世界三大產(chǎn)業(yè)之一，體系龐大，所要管理的內(nèi)容也是錯綜復(fù)雜，農(nóng)經(jīng)管理更是一項復(fù)雜的工作。如果沒有完善的法律依據(jù)作為處理各項事務(wù)的準(zhǔn)則，很容易就會出現(xiàn)混亂。然而我國關(guān)于農(nóng)經(jīng)管理工作的法律法規(guī)制定并不完善，在具體應(yīng)用過程中還存在著一些漏洞需要彌補(bǔ)，比如在進(jìn)行土地承包時，農(nóng)民與管理層之間的利益糾紛問題如何解決、農(nóng)民不遵守合約中有關(guān)土地用于的約定，私自改變土地用途時又該怎樣處理等等，我國法律都還沒有具體的規(guī)定，所以在相關(guān)的法律法規(guī)制定完善方面，國家還需要繼續(xù)努力。

2、提高新時期農(nóng)經(jīng)管理工作水平的方法措施

①國家盡快制定出臺完善相關(guān)的法律法規(guī)

由于國家在有關(guān)農(nóng)經(jīng)管理工作的法律法規(guī)制定還存在著漏洞，導(dǎo)致有些矛盾無法在相關(guān)法律中找到解決依據(jù)，在解決這些問題方面就耗費(fèi)了大量的時間以及精力，這些矛盾嚴(yán)重降低了農(nóng)經(jīng)管理工作的工作效率以及工作水平，也就嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以國家必須盡快制定出臺以及完善相關(guān)的法律法規(guī)，彌補(bǔ)好法律漏洞，為各類農(nóng)經(jīng)管理問題的解決提供法律依據(jù)。比如，在進(jìn)行土地承包時，可以采取什么樣的方法來進(jìn)行土地承包以及規(guī)范土地承包權(quán)的登記。如果在進(jìn)行土地承包時遇到性別歧視應(yīng)當(dāng)如何處理等等，這些內(nèi)容都應(yīng)該包含在法律內(nèi)容之中。制定法律法規(guī)的目的就是為了維護(hù)廣大人民的利益，只有有了科學(xué)完善的法律法規(guī)，農(nóng)經(jīng)管理工作的工作效率以及工作水平才能真正的提升。

②加大教育力度，提升農(nóng)村人民的專業(yè)知識技能素養(yǎng)

如果農(nóng)村農(nóng)民的專業(yè)知識技能素養(yǎng)不提高，那么就算引進(jìn)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及機(jī)械設(shè)備也沒有人會用，那樣就是白白地浪費(fèi)錢財，所以提高加大教育力度，提高農(nóng)村人民的專業(yè)知識技能素養(yǎng)是非常有必要的。提升勞動者素質(zhì)可以從兩方面下手：一方面就是學(xué)校，學(xué)校是人們獲取知識的地方，提高農(nóng)村學(xué)校的師資水平，改善農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)環(huán)境，更換農(nóng)村學(xué)校落后的教學(xué)設(shè)備，從學(xué)生抓起，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動人民。另一方面就是由專業(yè)技術(shù)人員作指導(dǎo)，指導(dǎo)勞動人民如何運(yùn)用先進(jìn)的勞動工具進(jìn)行勞作，由此逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕作的信息化與現(xiàn)代化。

③重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大資金投入與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開前期大量資金的投入每個地區(qū)都有自己的發(fā)展優(yōu)勢，充分利用自己的發(fā)展優(yōu)勢吸引企業(yè)前來投資是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項重要措施。除此之外，還可以充分利用銀行貸款等方式籌措發(fā)展資金，用于購買先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備以及發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。國家必須要更加重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對農(nóng)村發(fā)展的補(bǔ)貼力度，通過這種方法為農(nóng)村留下更多的青壯年勞動力，同時也減輕了大城市人滿為患的現(xiàn)狀。在農(nóng)村的生活保障有了，去大城市打工、闖蕩的人才會減少，青壯年勞動力才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。

綜上所述，不管時代如何發(fā)展，糧食一直都是人類生存所必需的食物，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直都是國家發(fā)展的重中之重。隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種先進(jìn)技術(shù)的不斷出現(xiàn)為新時期的農(nóng)經(jīng)管理工作提出了更高的要求。雖然我國的農(nóng)經(jīng)管理工作尚存在著一些諸如法律法規(guī)不完善、農(nóng)村的知識素養(yǎng)不高以及資金投入與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善等問題，但只要克服了這些問題，我國的農(nóng)經(jīng)管理工作就可以再上一層樓，為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

（作者單位：810500青海省互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心）