朱振明

美國特朗普政府上臺后推行所謂“美國優(yōu)先”政策，制造貿(mào)易摩擦，令世界經(jīng)濟運行風(fēng)險和不確定性顯著上升。東南亞這塊似乎與美國無爭的“凈土”也難以置身事外。

不過，在中美貿(mào)易戰(zhàn)開始時，一部分東南亞國家出現(xiàn)誤判，認(rèn)為中美貿(mào)易戰(zhàn)對它們是利好。泰國、越南、馬來西亞的媒體發(fā)表的文章甚至樂觀地認(rèn)為，中美貿(mào)易戰(zhàn)將給它們的貿(mào)易出口和吸引投資帶來機會。這一認(rèn)識與近年來部分跨國公司將生產(chǎn)線從中國轉(zhuǎn)移到東南亞國家有關(guān)。從我們的角度來說，周邊國家加快發(fā)展也是中國之所盼。中國提出“一帶一路”倡議和共商、共建、共享原則，目的就是動員更多資源，讓更多國家和地區(qū)融入經(jīng)濟全球化，共同走出一條互利共贏的康莊大道。

隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)升級，其所帶來的影響開始顯現(xiàn)。根據(jù)泰國商業(yè)部貿(mào)易政策和戰(zhàn)略辦公室公布的資料，2019年6月份泰國出口貿(mào)易總額約為214億美元，同比下滑2.15%，特別是在泰國十大重要出口商品中排名第一的電子產(chǎn)品，幾乎每一項（包括電腦組件）都下降15.5%，集成電路板出口甚至下降20.6%。泰國開泰研究中心透露，預(yù)計今年的經(jīng)濟增長僅有2.9%-3.3%或者3.1%（原增長目標(biāo)為3.7%），預(yù)測到2020年，中美貿(mào)易摩擦造成的影響將超過泰國GDP的0.6%。

原先對中美貿(mào)易戰(zhàn)還抱有幻想的越南，在特朗普點名稱“越南占盡美國便宜”后，已經(jīng)在研究應(yīng)對可能出現(xiàn)的美國進一步加征關(guān)稅問題。最近筆者參加了一個有越南專家學(xué)者出席的研討會，在談到中美貿(mào)易戰(zhàn)時，越南經(jīng)濟專家說他們受到的影響并不比中國少。由于越南是個小國，美國征收高額鋼鐵關(guān)稅，將給越南鋼鐵出口造成沖擊。此外大米等農(nóng)產(chǎn)品出口減少，也使越南受到很大壓力。

中國是東南亞國家最大的貿(mào)易伙伴，雙方經(jīng)濟依存度較高，中國出口減少必然會增加?xùn)|南亞國家的壓力。以電子產(chǎn)品為例，馬來西亞、泰國、新加坡、越南等東南亞國家都是中國的零部件供應(yīng)國，這些零部件在中國組裝為成品并主要銷往歐美。若美國減少從中國的進口，中國對東南亞國家的零部件采購也將減少。中國對東南亞國家的進口需求放緩，必然大幅影響這些國家的出口。一位馬來西亞分析家指出，國際社會看到的是中美貿(mào)易戰(zhàn)中中國將遭受損失，但真正的輸家是已在經(jīng)濟上更依賴中國的世界多國。他認(rèn)為包括馬來西亞在內(nèi)的所有國家，都是中美貿(mào)易戰(zhàn)中的輸家。

中美貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的影響可能至少需要幾年時間才能完全體現(xiàn)出來。正是認(rèn)識到保護主義、單邊主義的危害，以及中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國及東南亞各國已經(jīng)和正在產(chǎn)生的負(fù)面影響，在剛剛結(jié)束的中國-東盟外長會上，中國與東盟一致認(rèn)為，堅持多邊主義符合中國與東盟國家的共同利益，將繼續(xù)在地區(qū)合作中倡導(dǎo)開放包容、互利共贏理念，共同反對各種單邊主義和保護主義行為。這正是中國與東南亞國家對中美貿(mào)易戰(zhàn)的有力回應(yīng)?！?/p>

（作者是中國【昆明】南亞東南亞研究院研究員）