●本報駐巴基斯坦、印度特派特約記者　丁雪真　文朱　●任重

印度莫迪政府取消印控克什米爾地區(qū)自治地位的決定，經(jīng)過印度議會上下兩院的通過，眼看就將成為新的法律。作為“70多年來兩個擁有核武器的鄰國發(fā)生暴力沖突的中心”——克什米爾的風(fēng)吹草動歷來牽動全球的目光。近兩日來，此舉已在國際上掀起一場輿論風(fēng)暴，媒體將它描述為莫迪政府“企圖重塑麻煩纏身的克什米爾的一項激進行為”。巴基斯坦外長7日證實，將召回巴駐印高級專員（相當(dāng)于大使）并驅(qū)逐印駐巴高級專員；巴總理7日則預(yù)言未來在印控克什米爾地區(qū)“將出現(xiàn)更多自殺式恐怖襲擊”?！皬U除查謨-克什米爾邦的特殊地位，印度人民黨捅了馬蜂窩”，英國《獨立報》7日稱，“此舉對印度是否有利令人懷疑，但肯定會給整個南亞帶來更多麻煩”。

“印度正在玩火”

印度政府5 日宣布廢除當(dāng)前憲法第370 條，取消此前憲法賦予印控克什米爾地區(qū)的特殊地位，新建立一個擁有地方立法機構(gòu)的“查謨與克什米爾直轄區(qū)”，和一個沒有地方立法機構(gòu)的“拉達克直轄區(qū)”。6 日晚些時候，印度議會下院以370 票贊成、70 票反對的投票結(jié)果通過該法案。此前該法案已在印度議會上院獲得通過。

據(jù)“今日印度”網(wǎng)站報道，在建議廢除憲法第370 條的消息傳出后，一則號召印度人在印控克什米爾購買土地的短信迅速走紅，而印度國內(nèi)的民族主義者也為“查謨、克什米爾和拉達克的全面融合”額手相慶。

與此同時，來自鄰國巴基斯坦的抗議聲浪持續(xù)升高。巴總理辦公室7日發(fā)表聲明說，巴方?jīng)Q定降低與印度的外交關(guān)系級別并中斷雙邊貿(mào)易。

6 日，在巴控克什米爾地區(qū)，上百名示威者高舉黑色旗幟，并燒毀汽車輪胎，高呼“打倒印度”的口號。在首都伊斯蘭堡與商業(yè)中心卡拉奇，連續(xù)兩日爆發(fā)大規(guī)模反印示威。據(jù)巴《黎明報》報道，巴基斯坦國民議會和參議院7 日繼續(xù)就巴方如何應(yīng)對印度近日修憲撤銷印控克什米爾地區(qū)特殊地位一事召開兩院聯(lián)席會議，巴基斯坦人權(quán)部長馬扎里在會上發(fā)言稱，印度政府對印控克什米爾地區(qū)采取的行動等同于“流氓政府犯下的戰(zhàn)爭罪行”。他重申巴基斯坦要求聯(lián)合國人權(quán)理事會“立即成立”獨立調(diào)查委員會，檢查印度軍隊在克什米爾侵犯人權(quán)的行為。

巴基斯坦知名外交官侯賽因在《國民報》發(fā)表評論稱，莫迪政府的目的是鼓勵更多非克什米爾人進入該地區(qū)，改變印控克什米爾人口結(jié)構(gòu)，從而加強印度政府對該地區(qū)的控制。據(jù)英國《每日電訊報》7日報道，印控克什米爾地區(qū)的居民仍處于信息封鎖狀態(tài)，手機和互聯(lián)網(wǎng)信號都被切斷。而巴基斯坦軍方誓言要解救被困的克什米爾人，“堅持斗爭直到最后”。

“印度正在玩火”，7日的《黎明報》發(fā)表社論稱，印方行為已將“南亞次大陸的動蕩威脅提升至顯著水平”。文章指出，雖然這一邪惡目標(biāo)長期以來存在于印度人民黨的議程中，但在贏得印度大選之后，“莫迪集團收獲了信心——或者說是愚勇——來繼續(xù)推進這一目標(biāo)。權(quán)欲熏心讓印度政府為了微薄的政治利益而冒險玩火?！?/p>

克什米爾打了70年

克什米爾地區(qū)位于印度、巴基斯坦、中國、阿富汗之間，印媒稱目前由3個國家分治，巴基斯坦控制了西北部（自由克什米爾和克什米爾北部地區(qū)），印度控制了中部和南部（查謨和克什米爾邦），印度聲稱中國控制了東北部（阿克賽欽和喀喇昆侖走廊），印巴矛盾是這片土地上的主要矛盾所在。近日印度政府所謂新建“拉達克直轄區(qū)”的決議涉及中國領(lǐng)土，中國外交部發(fā)言人6日已經(jīng)表示，中方一直反對印方將中印邊界西段的中方領(lǐng)土劃入印行政管轄范圍，“近日印方以單方面修改國內(nèi)法律的形式，繼續(xù)損害中方的領(lǐng)土主權(quán)，這一做法不可接受，也不會產(chǎn)生任何效力”。

1947年印巴分治時，克什米爾的歸屬問題并未得到解決。當(dāng)時，克什米爾地區(qū)77%的人口為穆斯林。此后，為了克什米爾的歸屬問題，印巴分別于1947年、1965年和1971年爆發(fā)3次戰(zhàn)爭。1954年印度發(fā)布總統(tǒng)令，賦予印控克什米爾地區(qū)特殊地位，除國防、外交和通信等領(lǐng)域外，印度憲法中的所有規(guī)定在這一地區(qū)都不適用。這個370條款曾被視作印度憲法的“永久條款”。

印度國大黨議員阿扎德6日對媒體說：“人民黨謀殺了印度憲法和民主?！痹谟《日紡U除憲法第370條時，美國國務(wù)院發(fā)言人第一時間表達了“擔(dān)憂”，并敦促印度政府“尊重個人權(quán)利，并與受影響群體展開討論”。但據(jù)印度網(wǎng)站“ThePrint”報道，莫迪政府“曾兩次告知美國廢除憲法370條”。報道引用消息人士的話稱，印度國家安全顧問多瓦爾曾于今年2月就此事知會美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓，同時印度外長蘇杰生日前在泰國曼谷參加?xùn)|盟外長會期間也向美國務(wù)卿蓬佩奧通告此事。

莫迪開啟“歷史性豪賭”

“羞辱克什米爾是莫迪重塑印度的計劃之一”，英國《衛(wèi)報》6 日稱，莫迪政府廢除查謨-克什米爾的自治權(quán)是“令人震驚和危險的”?，F(xiàn)在，克什米爾直屬印度聯(lián)邦政府，當(dāng)?shù)孛襁x的領(lǐng)導(dǎo)人被軟禁， 通信中斷，這些都可能引發(fā)抗議，并激起叛亂者的怨恨。同時，一些法律專家認為它“違憲”。這場對印度最大穆斯林邦憲法安排的“歷史性修改”，是在沒有一場辯論的情況下“偷偷”實現(xiàn)的。

“ 現(xiàn)在是莫迪政府的最黑暗時刻”，《華盛頓郵報》6 日以此為題發(fā)表社論說，“這屆印度政府正在讓印度變得不民主、不穩(wěn)定，一步步走向?qū)Ｖ啤薄Ｉ缯摲Q，廢除克什米爾的自治地位，對這里脆弱的平衡將產(chǎn)生災(zāi)難性后果。憲法第370 條是折中安排，承認該地區(qū)與印度其他地方的歷史和文化差異。廢掉這項憲法安排，將給該地區(qū)帶來動蕩，引發(fā)暴力，進一步孤立克什米爾人，他們長期以來一直反對印度政府的壓迫和窮兵黷武。未來在莫迪的主導(dǎo)下，“印度將越來越成為一個印度教王國，這個世界最大民主國家的裂痕將越來越深”。

彭博社分析稱，取消印控克什米爾的自治，使莫迪暫時擺脫了對該國經(jīng)濟負面消息的批評?！澳险陂_啟一場歷史性豪賭”，今日俄羅斯電視臺7 日稱，當(dāng)前，美國對是否介入態(tài)度曖昧，伊斯蘭堡則威脅動用所有可能手段抗擊莫迪的“非法舉動”，接下來，克什米爾問題的國際化保不準(zhǔn)就會成為“引發(fā)核戰(zhàn)爭的燃爆點”?！?/p>