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隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類(lèi)煤礦及非煤礦礦山的不斷建設(shè)，井下礦山對(duì)民用爆炸物品的需求也在增長(zhǎng)。特別是近些年來(lái)，各有關(guān)單位從安全角度考慮，井下礦山也逐步將地面爆炸材料庫(kù)轉(zhuǎn)移至井下，這樣可以避免民用爆炸物品的頻繁進(jìn)出礦山井下，既起到了消除安全隱患的作用，也便于民用爆炸物品的安全管理。本文結(jié)合甘肅某公司（以下簡(jiǎn)稱“A公司”）井下爆破器材庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)情況，進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比較，得出井下民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)在設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中的建議。

A公司成立于2012年，經(jīng)營(yíng)范圍為：鉛鋅礦的開(kāi)采、選礦購(gòu)銷(xiāo)；鉛錠、鋅錠的委托加工與銷(xiāo)售。配套建設(shè)的民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)位于該公司井下700水平。下面依據(jù)國(guó)內(nèi)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該井下民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的設(shè)計(jì)，對(duì)井下民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的總平面布置進(jìn)行隱患排查。

1 國(guó)內(nèi)各種與井下民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)適用范圍

《爆破安全規(guī)程》（6722-2014）。

該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了爆破作業(yè)和爆破作業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、貯存、使用、加工、檢驗(yàn)與銷(xiāo)毀爆破器材的安全技術(shù)要求，適用于各種民用爆破作業(yè)和中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)從事的非軍事目的的工程爆破。該標(biāo)準(zhǔn)是通用型標(biāo)準(zhǔn)，所有井下民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)都應(yīng)滿足該標(biāo)準(zhǔn)。

《冶金礦山采礦設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50830-2013）。

該標(biāo)準(zhǔn)適用于冶金礦山新建、改建和擴(kuò)建工程的采礦設(shè)計(jì)。所有冶金礦山涉及到的庫(kù)房都應(yīng)滿足該標(biāo)準(zhǔn)。

《有色金屬礦山井巷工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50915-2013）。

該標(biāo)準(zhǔn)適用于有色金屬礦山井巷工程的設(shè)計(jì)。一般來(lái)說(shuō)，鐵、錳、鉻以外的所有金屬均稱為有色金屬。

《煤礦安全規(guī)程》（2016）及《煤礦井底車(chē)場(chǎng)硐室設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50416-2007）。

上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)適用于煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)中井底車(chē)場(chǎng)硐室的設(shè)計(jì)，煤礦井下民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)也包含其中。

2 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較

見(jiàn)表1。

3 A公司適用標(biāo)準(zhǔn)的分析

A公司的經(jīng)營(yíng)范圍為鉛鋅礦的開(kāi)采。根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）、《爆破作業(yè)單位民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（GA/T848-2009）等規(guī)定，評(píng)價(jià)組對(duì)該公司井下民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)相關(guān)的安全設(shè)施及安全管理狀況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)考核和資料查閱，對(duì)其存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了辨識(shí)、分析，確定了該儲(chǔ)存系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素，運(yùn)用系統(tǒng)安全工程的方法，對(duì)其危險(xiǎn)、危害程度進(jìn)行了定性、定量評(píng)價(jià)，確定了系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度，并提出了相應(yīng)的安全對(duì)策措施及建議。

根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍描述，該公司井下民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià)應(yīng)執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》、《冶金礦山采礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、《有色金屬礦山井巷工程設(shè)計(jì)規(guī)范》。在實(shí)際設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，僅按照《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行了設(shè)計(jì)和建設(shè)，而忽略了《冶金礦山采礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、對(duì)阻波墻的設(shè)置要求，而且在硐室布置的設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程中，忽略了《冶金礦山采礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、《有色金屬礦山井巷工程設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)發(fā)放硐室的設(shè)置和布置的要求。雖然該庫(kù)房設(shè)有兩個(gè)出口，一個(gè)出口供發(fā)放爆破器材及人員出入，另一出口布置在爆炸物品庫(kù)回風(fēng)側(cè)，但是在兩個(gè)出口都設(shè)置了儲(chǔ)存硐室，存在缺少硐室設(shè)計(jì)，部分硐室存在交叉作業(yè)的現(xiàn)象。故在安全評(píng)價(jià)隱患排查過(guò)程中，安全評(píng)價(jià)組提出了整改措施，要求企業(yè)按規(guī)定增設(shè)阻波墻和發(fā)放硐室，并對(duì)其他硐室的布置進(jìn)行了調(diào)整。雖然該公司在整改后滿足了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，排除了安全隱患，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施改動(dòng)較大，導(dǎo)致了延誤了生產(chǎn)工期并造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

表1 各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)井下民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的比較

4 總結(jié)

通過(guò)上述比較和分析，在井下民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，一定要明確適用的標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，在條件容許的情況下，應(yīng)該是初步設(shè)計(jì)后進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，辨識(shí)與分析民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)建設(shè)過(guò)程及建成投入使用后潛在的危險(xiǎn)、有害因素，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)其危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行定性、定量分析評(píng)價(jià)，確定其與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度；針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害后果，提出預(yù)防、降低和控制事故的對(duì)策措施；評(píng)價(jià)采取措施后該項(xiàng)目是否能滿足規(guī)定的安全要求。否則基礎(chǔ)建設(shè)一旦完成后再發(fā)現(xiàn)與應(yīng)該執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不符合，甚至在發(fā)生事故后才發(fā)現(xiàn)隱患，后果不堪設(shè)想。