□ 蘭健 余靜

浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群大多是原生性產(chǎn)業(yè)圈，亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈可以重構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群的組織形式，助力浙江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面升級(jí)

黨的十九大報(bào)告指出，要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，在現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能?！鞍税藨?zhàn)略”指出，要進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路。浙江的中小企業(yè)聚集型產(chǎn)業(yè)集群始于改革開(kāi)放，興于中國(guó)加入WTO，在浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用顯著。2018年4月，商務(wù)部等8部門(mén)啟動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)，旨在培育一批行業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代供應(yīng)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批供應(yīng)鏈體系完整的產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈可以重構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群的組織形式，助力浙江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面升級(jí)。

浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)

地理集聚型產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)減弱。浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群大多是原生性產(chǎn)業(yè)圈，得益于本地資源，企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期磨合自發(fā)聚集，圍繞自身需求形成上下游合作，最大的優(yōu)勢(shì)就是通過(guò)地理集聚降低成本。未來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式所支撐的虛擬產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域的依賴(lài)程度不斷下降，突破了傳統(tǒng)交易的空間限制，地理集聚型產(chǎn)業(yè)集群將不斷弱化。

同質(zhì)化問(wèn)題突出，存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。浙江產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)業(yè)務(wù)相似的中小企業(yè)扎堆，不同廠家的商品在性能、外觀甚至營(yíng)銷(xiāo)手段上相互模仿，以至逐漸趨同，主要靠低成本、低價(jià)格產(chǎn)品爭(zhēng)奪市場(chǎng)，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出。產(chǎn)品同質(zhì)化加劇了企業(yè)間的不良競(jìng)爭(zhēng)，面臨有限的市場(chǎng)容量，產(chǎn)業(yè)集群難以繼續(xù)發(fā)展。

生產(chǎn)缺乏引導(dǎo)，存在較大內(nèi)耗。缺乏互相信任和有效溝通、產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息傳遞不暢，經(jīng)常導(dǎo)致全行業(yè)資源錯(cuò)配、產(chǎn)能過(guò)剩。同時(shí)，浙江的產(chǎn)業(yè)集群普遍缺乏具有供應(yīng)鏈組織能力的龍頭企業(yè)主導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸過(guò)程中限制了產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)大規(guī)模、提升層次。

創(chuàng)新能力不足，缺乏創(chuàng)新氛圍。在獨(dú)立研發(fā)方面，單個(gè)企業(yè)的資金、人力投入能力有限，難以完成自主創(chuàng)新，而且大多數(shù)企業(yè)還處于貼牌加工、模仿加工階段。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)技術(shù)研發(fā)型企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、設(shè)計(jì)孵化類(lèi)企業(yè)較少，創(chuàng)新氛圍較弱。

現(xiàn)代供應(yīng)鏈助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)

圖/黃偉光

推動(dòng)業(yè)務(wù)綜合拓展，提升產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)。產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)容升級(jí)的難點(diǎn)是企業(yè)合作中的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題和信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈通過(guò)引入上下游企業(yè)豐富供應(yīng)鏈流程，構(gòu)建完整的生態(tài)系統(tǒng)；通過(guò)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)協(xié)作和技術(shù)共享；通過(guò)現(xiàn)代供應(yīng)鏈信用管理體系建設(shè)支撐大型產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同，從而使產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模再擴(kuò)大、能級(jí)再提高成為可能。如杭州跨境電商產(chǎn)業(yè)集群：杭州跨境電商綜試區(qū)自2015年設(shè)立后，不斷完善供應(yīng)鏈綜合服務(wù)。2017年，杭州跨境電商綜試區(qū)開(kāi)始引進(jìn)各類(lèi)供應(yīng)鏈企業(yè)，推進(jìn)園區(qū)業(yè)務(wù)綜合性拓展，已由最初的以跨境電商B2C（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者）零售進(jìn)口和小包出口為主，到跨境B2B出口、跨境電商B2C及跨境電商O(píng)2O全業(yè)態(tài)發(fā)展。2018年，啟動(dòng)“新外貿(mào)新服務(wù)新制造”計(jì)劃，培育300家“新外貿(mào)新服務(wù)新制造”標(biāo)桿企業(yè)、近100家年跨境電商銷(xiāo)售額超過(guò)1000萬(wàn)美元的大賣(mài)家以及超過(guò)50個(gè)跨境電商新品牌，打造跨境電商全生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)不斷提高。

引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)定位，提升產(chǎn)業(yè)集群效率?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各司其職、分工合作的有力支撐，分工設(shè)計(jì)以全流程效率最大化為目標(biāo)，通過(guò)重新調(diào)整自發(fā)性產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)及企業(yè)間關(guān)系，有效提高產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的契合度和靈活性，同時(shí)緩解同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)壓力，達(dá)到高效協(xié)同。如紹興大唐“襪藝小鎮(zhèn)”：大唐襪業(yè)起步于家庭手工作坊和集市零散貿(mào)易，是中國(guó)乃至全球最大的襪子生產(chǎn)基地。2014年起，大唐鎮(zhèn)基于現(xiàn)代供應(yīng)鏈的效率原則，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了重構(gòu)，關(guān)停業(yè)務(wù)相似的小微制襪企業(yè)5000余家，以高端產(chǎn)能進(jìn)行填補(bǔ)，由政府主導(dǎo)引進(jìn)從設(shè)計(jì)到營(yíng)銷(xiāo)“一條龍”，打造新“襪藝小鎮(zhèn)”，合理設(shè)計(jì)襪業(yè)智庫(kù)、時(shí)尚市集、眾創(chuàng)空間、智造硅谷，在供應(yīng)鏈中集聚研發(fā)、定制、銷(xiāo)售、物流、文化傳播等各類(lèi)企業(yè)，解決了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)同質(zhì)企業(yè)密度過(guò)高而產(chǎn)生的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)大唐襪業(yè)的全面升級(jí)。

激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新潛力，提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量。現(xiàn)代供應(yīng)鏈理念中的制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新打破了企業(yè)間的合作壁壘，使資金、技術(shù)、人才、信息在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)自由流動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)投資、完善配套、互聯(lián)共享，雙向激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力。如甌海“中國(guó)眼鏡生產(chǎn)基地”產(chǎn)業(yè)集群：甌海眼鏡制造業(yè)起步于家庭作坊，通過(guò)投資創(chuàng)新供應(yīng)鏈，成功促成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型。甌海設(shè)立2億元規(guī)模的甌海眼鏡產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)投資眼鏡產(chǎn)業(yè)新材料、新工藝、新模式，激活產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。配套省眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、省視光產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、溫州眼鏡設(shè)計(jì)研究院等，依托省眼鏡產(chǎn)品質(zhì)檢中心建立共享實(shí)驗(yàn)室，向眼鏡企業(yè)免費(fèi)開(kāi)放，形成了規(guī)?；瘎?chuàng)新產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，大力提升甌海眼鏡品牌的科技含量，打造中國(guó)眼鏡時(shí)尚設(shè)計(jì)師基地、眼鏡運(yùn)營(yíng)總部基地、校地校企合作示范基地和眼鏡交易中心、設(shè)計(jì)（創(chuàng)意）中心、檢測(cè)中心，激發(fā)了甌海眼鏡產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新活力。

應(yīng)用現(xiàn)代供應(yīng)鏈的路徑和建議

重視頂層設(shè)計(jì)，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群引入現(xiàn)代供應(yīng)鏈的理念，整體上要以流程為基礎(chǔ)，按照研發(fā)設(shè)計(jì)—原料采購(gòu)—生產(chǎn)加工—倉(cāng)儲(chǔ)物流—展會(huì)營(yíng)銷(xiāo)—品牌孵化布局全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，重新對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行規(guī)劃；對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的龍頭企業(yè)，要鼓勵(lì)其將非核心業(yè)務(wù)外包，通過(guò)各種協(xié)作生產(chǎn)形式，拓展原料集中采購(gòu)、會(huì)展業(yè)、協(xié)同銷(xiāo)售等上下游業(yè)務(wù)，形成企業(yè)供應(yīng)鏈；對(duì)于中小企業(yè)，要引導(dǎo)其在產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈分工中專(zhuān)注某一項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行深化，形成供應(yīng)鏈生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中“小而美”的一環(huán)。

鼓勵(lì)主體創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈?zhǔn)怯扇舾善髽I(yè)組成的，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的主體，也是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心。以現(xiàn)代供應(yīng)鏈試點(diǎn)工作為契機(jī)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加大科技創(chuàng)新投入，加快技術(shù)改造；進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持；要進(jìn)一步加大“騰籠換鳥(niǎo)”的步伐，改善供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，積極布局創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)，打造原創(chuàng)品牌，在產(chǎn)業(yè)集群中形成創(chuàng)新氛圍。

挖掘技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群智慧化。充分發(fā)揮浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)深化智慧化技術(shù)的應(yīng)用，將物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái)。構(gòu)建統(tǒng)一的采購(gòu)系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、銷(xiāo)售系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全流程可追溯，促成產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的協(xié)同生產(chǎn)；推進(jìn)生產(chǎn)銷(xiāo)售全流程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)生態(tài)的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接信息披露系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間信息互通，為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈密切合作、高效協(xié)同、無(wú)縫對(duì)接奠定基礎(chǔ)。

鼓勵(lì)資源共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、互利互惠。積極發(fā)揮現(xiàn)代供應(yīng)鏈建設(shè)的基礎(chǔ)性作用。通過(guò)集群內(nèi)共享基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，降低流通成本，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系；以企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的大數(shù)據(jù)建設(shè)、信息化建設(shè)為原點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、信息共享從微觀層面走向宏觀層面，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域間、城市間乃至國(guó)家間的互聯(lián)互通、互利互惠。

探索供應(yīng)鏈金融，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)供應(yīng)鏈金融服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群，探索建立供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展線上應(yīng)收賬款融資、存貨融資、預(yù)付款融資等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，保障產(chǎn)業(yè)集群資金流動(dòng)順暢；同時(shí)，建立供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管創(chuàng)新體系，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通，對(duì)接國(guó)家信用信息系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)信用評(píng)級(jí)、信用記錄、違法失信行為等信息的披露，防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)。