付文禮

摘 要：在道路工程建設(shè)中，橋梁隧道工程能夠有效應(yīng)對特殊地形，如河流跨越、山嶺穿越等，從而有效縮短道路里程，降低施工成本。橋梁隧道工程與道路項目的其他工程相比，本身具有較強(qiáng)的隱蔽性，施工人員必須在相對有限的空間內(nèi)進(jìn)行施工，風(fēng)險性強(qiáng)，安全管理難度較大，需要施工單位重視，切實做好橋梁隧道施工安全管理工作。

關(guān)鍵詞：道路橋梁隧道 安全管理 措施

1道路橋梁隧道安全管理中存在的問題

1.1施工人員綜合素質(zhì)有待提升。道路橋梁隧道工程施工人員，人口流動性比較大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：目前我國道路橋梁隧道梁工程施工建設(shè)人員，大多數(shù)是農(nóng)民工，因此，工程施工人員的綜合素質(zhì)與技術(shù)水平普遍偏低，安全防護(hù)與自我保護(hù)意識不強(qiáng)，導(dǎo)致道路橋梁隧道施工現(xiàn)場安全事故不斷發(fā)生。道路橋梁隧道工程施工建設(shè)過程中，要對施工人員進(jìn)行安全管理，以切實可行的方法提高施工人員的安全意識，從而科學(xué)提高施工人員的現(xiàn)場安全防范意識與防護(hù)能力。

1.2規(guī)章制度落實和執(zhí)行乏力。道路橋梁隧道施工的現(xiàn)場管理有著十分嚴(yán)格的規(guī)章制度，其中包括安全管理機(jī)制、安全生產(chǎn)責(zé)任制度以及安全防范制度等。目前，一些道路橋梁隧道施工工程在建設(shè)過程中，因施工工期較短的原因，導(dǎo)致施工單位對于制度的落實不到位，規(guī)章制度形同虛設(shè)。盡管一些道路橋梁隧道施工企業(yè)已經(jīng)制定了安全管理的規(guī)章制度，卻是以應(yīng)付檢查為目的而制定；在道路橋梁隧道工程內(nèi)部管理的過程中，對制度的落實與實施也沒有設(shè)立具體的監(jiān)管部門，一些制度存在著一些遺漏，致使道路橋梁隧道施工現(xiàn)場安全管理舉步維艱。在道路橋梁隧道的施工過程中，一些施工人員不戴安全帽，不系安全帶，不按規(guī)章制度進(jìn)行操作，違反安全管理制度的現(xiàn)象屢禁不止。而有關(guān)管理人員對違反安全制度的施工人員得過且過，大多數(shù)是以批評教育為主，沒有按安全規(guī)章制度的有關(guān)條例進(jìn)行處罰，使安全管理的規(guī)章制度形同虛設(shè)，沒有了權(quán)威性。另外，安全管理制度比較陳舊，缺乏創(chuàng)新，沒有根據(jù)安全生產(chǎn)的實際進(jìn)行重新修訂與完善，因而，規(guī)章制度缺乏指導(dǎo)性與可操作性。

1.3有關(guān)人員缺乏安全意識。在實際工作中我們發(fā)現(xiàn)，很多道路橋梁隧道工程的安全管理難以為繼主要就是因為有關(guān)人員的安全意識十分薄弱，根本沒有認(rèn)識到安全管理的重要性。尤其是一些參與建設(shè)的施工人員更為嚴(yán)重，這主要是因為道路橋梁隧道工程施工對施工人員學(xué)歷要求比較低，經(jīng)常會臨時聘用一些沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)的農(nóng)民工參與施工。另外，還有一部分常常參與道路橋梁隧道工程建設(shè)的工作人員認(rèn)為，自己在以前的類似施工中積累了足夠的工作經(jīng)驗，不會出現(xiàn)安全事故，所以對安全管理人員的指正毫不在意，也不愿意佩戴和穿著安全防護(hù)裝備，稍有不慎就可能出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。除了道路橋梁隧道施工人員安全意識不到位以外，我們還發(fā)現(xiàn)一小部分安全管理人員本身的安全意識也不夠突出，在管理過程中得過且過不愿意注重細(xì)節(jié)，這也是導(dǎo)致安全問題的一個重要因素，這種安全意識上的欠缺如果不能得到改變，那么道路橋梁隧道工程安全管理將很難取得成果。

2加強(qiáng)道路橋梁隧道施工企業(yè)安全技術(shù)管理的方法

2.1完善安全制度。相關(guān)企業(yè)可以建立起安全組織機(jī)制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并嚴(yán)格確定施工計劃、確保施工人員都能嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，明確獎懲規(guī)則。在道路橋梁隧道施工中，各個施工企業(yè)必須要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，不論工程是否分包，都要將安全問題貫徹到底，針對人員不足問題，企業(yè)可以通過短期招聘來解決。讓每個人都能各司其職，一級盯一級、一級監(jiān)督一級，實行全員安全技術(shù)工作目標(biāo)。

2.2營造良好的安全施工環(huán)境。安全的施工環(huán)境對一個好的工程來講是至關(guān)重要的，施工場地的安全設(shè)施要在工程開工之前，提前安裝。例如企業(yè)在施工現(xiàn)場設(shè)置一些照明裝備、在需要注意的地方進(jìn)行色彩標(biāo)識、并及時提醒施工環(huán)境的實時溫度等等。這些因素對于高速道路橋梁隧道梁施工安全會產(chǎn)生一定的影響。企業(yè)要派專人定時檢查施工項目中的安全設(shè)施，以及項目負(fù)責(zé)人對安全的理解，讓安全問題深入人心。

2.3塑造良好的企業(yè)安全文化。一個企業(yè)要想平穩(wěn)運營下去，需要相關(guān)企業(yè)和個人都樹立起良好的企業(yè)文化形象，相關(guān)的施工企業(yè)和公司通過開展關(guān)于塑造良好的企業(yè)安全文化是很有必要的。從施工企業(yè)來講，可以開展相關(guān)安全教育工作、從工人角度來講可以加強(qiáng)競爭，賞罰分明，從根本上加強(qiáng)企業(yè)和個人的安全意識，這樣企業(yè)安全管理技術(shù)就有了好的發(fā)展空間，才會使整個企業(yè)達(dá)到理想的管理效果。

2.4以培訓(xùn)提高施工人員安全意識。切實可行的安全培訓(xùn)，對于保障現(xiàn)場人員生命安全，提高現(xiàn)場處置工作效率，提升執(zhí)法形象具有積極意義。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對施工單位的安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化落實施工單位主體責(zé)任及施工人員的交通安全意識，有效預(yù)防涉路施工交通事故的發(fā)生。組織施工單位負(fù)責(zé)人及施工人員舉行安全防護(hù)方面的專場培訓(xùn)會。針對施工安全的現(xiàn)狀與存在的問題，采用講座、培訓(xùn)班、輔導(dǎo)的形式，不定期地舉辦內(nèi)容豐富的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)中，以案例的形式給大家通報近幾年來高速公路上涉及施工單位交通事故的典型案例。采取以案說法的形式認(rèn)真剖析事故發(fā)生的原因，教育施工作業(yè)人員在施工時一定要嚴(yán)格按照操作規(guī)程做好安全防護(hù)，要切實提高安全意識。

2.5做好施工生產(chǎn)過程中的監(jiān)督和管理。一是要做好施工前的準(zhǔn)備工作，根據(jù)施工項目的特點進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，實施安全技術(shù)培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底工作。二是做好施工過程中的監(jiān)督管理，掌控全程施工動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違規(guī)行為，保證施工的順利進(jìn)行。三是嚴(yán)查安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制定整改措施，及時有效地解決安全隱患。四是當(dāng)施工生產(chǎn)與安全管理發(fā)生沖突時，必須服從安全，確保道路橋梁隧道施工工程安全無事故。

2.6提升施工現(xiàn)場安全管理水平。道路橋梁隧道工程的施工安全管理重要性毋庸置疑，而現(xiàn)場安全管理情況更是管理質(zhì)量的決定性因素，因而我們需要采取各種措施，盡可能提升施工現(xiàn)場的安全管理水平?，F(xiàn)階段很多道路橋梁隧道工程施工安全管理都存在不足之處，現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全調(diào)度存在漏洞、安全管理制度不健全等問題比比皆是。因此在今后的工作中，施工單位還應(yīng)該根據(jù)實際施工中出現(xiàn)的安全隱患，有針對性的、有目的性的制訂安全管理制度，詳細(xì)規(guī)定各項現(xiàn)場安全管理的做法和要求，保證安全管理的效果。

2.7加強(qiáng)冬季施工安全生產(chǎn)管理。采取措施，全面加強(qiáng)冬季施工安全生產(chǎn)管理。一是積極落實各項常規(guī)安全管理措施，加大安全措施的宣傳力度。利用短信網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳欄，講座，會議等多種形式進(jìn)行安全知識及措施的宣傳，提高職工冬季安全意識，確保安全管理措施落到實處。二是加強(qiáng)機(jī)駕人員和車輛管理，堅決杜絕非載人車輛載人，防止交通責(zé)任事故的發(fā)生。三是要求各項目部在工程完工后，對各類大型機(jī)械設(shè)備在退場時要制定拆卸、運輸?shù)确桨?，確保設(shè)備拆卸、運輸過程中的安全。四是加強(qiáng)因冬季取暖引發(fā)的煤氣中毒和火災(zāi)排查，對存在問題加強(qiáng)整改，消除安全隱患。

結(jié)束語

總而言之，道路橋梁隧道工程的建設(shè)是一個復(fù)雜性、系統(tǒng)性、動態(tài)性的過程，做好安全管理工作，關(guān)系著工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，必須得到足夠的重視。針對當(dāng)前道路橋梁隧道工程安全管理中存在的問題，相關(guān)部門需要充分重視起來，采取切實可行的應(yīng)對措施，提升安全管理的效果，推動我國道路交通運輸行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。