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        加強(qiáng)新時(shí)代保密工作日?;芾?/h1>
        2019-08-06 17:08:45蘇天宇
        科學(xué)與財(cái)富 2019年11期
        關(guān)鍵詞:新時(shí)代

        蘇天宇

        摘 要:本文分析了當(dāng)前保密工作面臨的形勢(shì),從竊密與反竊密"、保密與公開(kāi)"、信息安全"等方面系統(tǒng)闡述了新時(shí)期保密工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提出了新時(shí)期單位從健全機(jī)構(gòu),明確職責(zé),加強(qiáng)涉密人員管理,做好保密工作,建立規(guī)章制度,搞好保密檢查,加大教育力度,強(qiáng)化保密意識(shí),重視基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)信息安全,嚴(yán)格涉密載體管理,消除泄密隱患等方面較系統(tǒng)地論述了做好保密工作的重要性。

        關(guān)鍵詞:新時(shí)代;保密工作;日常化管理

        前言:重視保密工作,首先要重視保密教育。隨著信息傳播的方式日新月異,信息更加快捷化、透明化、公開(kāi)化。形勢(shì)的變化給保密工作也帶來(lái)了一些影響,普遍存在著職業(yè)保密意識(shí)淡化、單位保密工作弱化的現(xiàn)象,因此要增強(qiáng)保密意識(shí)。

        一、充分認(rèn)識(shí)保密工作的新形勢(shì)

        (一)竊案與反竊密的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的。竊密與反竊密從古至今從未間斷過(guò),當(dāng)今社會(huì)突顯高科技保密特征。我們要強(qiáng)化保密意識(shí),繃緊竊密與反竊密斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的觀點(diǎn)。不能因現(xiàn)在是和平年代,就可以放松警惕,松懈保密工作。

        (二)要處理好保密與公開(kāi)的關(guān)系。"應(yīng)該保住的保住,應(yīng)該公開(kāi)的公開(kāi)",這是保密工作原則之一。作為單位要處理好兩者關(guān)系尤其重要。不要強(qiáng)調(diào)保密而不交流,保密是暫時(shí)的、相對(duì)的、分階段的。公開(kāi)、交流是絕對(duì)的、永恒的。要公開(kāi)交流并不等于不要保密,而要掌握尺度,做到內(nèi)外有別,保護(hù)好核心秘密[1]。作為保密單位,就要有專門定密解密機(jī)構(gòu)。定期篩選可否公開(kāi)的名類信息。該公開(kāi)的公開(kāi),該保密的采取招施保護(hù)好秘密。

        信息可劃分兩類:一類是公共信息。一類是涉密信息。因此,信息安全成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。如何做好單位的信息安全保密工作是每一個(gè)保密工作者應(yīng)盡的責(zé)任。只用平時(shí)多加強(qiáng)學(xué)習(xí),包括學(xué)習(xí)信息安全保密基本知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù),有關(guān)信息方面的法律法規(guī),才能有效地做好保密工作。

        二、對(duì)做好新時(shí)期保密工作的思考

        (一)健全機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。單位應(yīng)建立健全保密組織機(jī)構(gòu),應(yīng)成立保密委員會(huì),主管單位保密工作。建立保密工作網(wǎng)絡(luò),確定要害部位,明確保密職貢和保密責(zé)任人,單位法定代表與部門負(fù)責(zé)人簽訂保密責(zé)任書,季度檢查年終考核,要設(shè)立保密工作部門,配備政治素質(zhì)好,熟悉保密法律法規(guī),掌握保密知識(shí)技能,具有一定管理工作能力的保密干部,做好新時(shí)期的保密工作。

        (二)加強(qiáng)涉密人員管理,做好保密工作。單位應(yīng)加強(qiáng)涉密人員管理,應(yīng)按照涉密程度對(duì)涉密崗位和涉密人員的等級(jí)做出界定,將涉密人員分為幾個(gè)涉密等級(jí),各涉密等級(jí)有所不同。保密教育內(nèi)容、簽訂保密協(xié)議也應(yīng)有區(qū)分,對(duì)涉密人員上崗、調(diào)動(dòng)、考研、出國(guó)、辭職等都要有不同要求,嚴(yán)格保密程序?qū)徟瑢?shí)行動(dòng)態(tài)管理,做好單位的保密工作。

        (三)建立規(guī)章制度,搞好保密檢查。單位建立一個(gè)較完整的操作性較強(qiáng)的保密規(guī)章制度尤其重要。保密制度分為基本制度、二級(jí)制度和專項(xiàng)制度。規(guī)章制度訂好后,就是在貫徹執(zhí)行好制度的前提下搞好保密檢查。對(duì)保密制度執(zhí)行好的單位和個(gè)人要及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反保密制度有泄密隱患的單位和個(gè)人,要進(jìn)行保密責(zé)任追究制度。絕不能"失之于寬,失之于軟",要下發(fā)檢查紀(jì)要、提出整改意見(jiàn)書、通報(bào)批評(píng)書,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)于嚴(yán)重泄密違法的要交司法機(jī)關(guān)[2]。

        (四)加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化保密意識(shí)

        單位應(yīng)建立保密教育培訓(xùn)制度,尤其是上涉密崗位的涉密人員,保密教育更不能流于形式??梢钥紤]:一是對(duì)新員工上崗前保密教育是必經(jīng)流程;二是學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市出臺(tái)的有關(guān)保密規(guī)定.增強(qiáng)全體員工的保密意識(shí):三是定期組織保密專項(xiàng)教育,組織觀看保密教育片,請(qǐng)國(guó)家保密局和保密行業(yè)專家講授保密課程,運(yùn)用典型案例開(kāi)展保密宣傳教育,了解當(dāng)前反間防課工作各種新情況,讓員工警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸;四是召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行保密教育。把保密教育滲透到業(yè)務(wù)工作中,在承擔(dān)重要任務(wù)時(shí),強(qiáng)調(diào)保密工作:五是定期組織進(jìn)行保密知識(shí)答題活動(dòng),增強(qiáng)保密觀念,做好保密工作。

        三、創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制

        (一)豐富宣傳教育載體

        通過(guò)企業(yè)"保密在線"專欄、工作信息等途徑,宣傳學(xué)習(xí)保密知識(shí);充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)及班子成員政治學(xué)習(xí)在保密學(xué)習(xí)教育中的引領(lǐng)作用,切實(shí)把保密業(yè)務(wù)知識(shí)作為干部職工政治學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,全面學(xué)習(xí)掌握保密制度規(guī)定和防范技能,切實(shí)把"保什么""誰(shuí)來(lái)保""怎么保"等基本問(wèn)題搞清楚。利用職工班車的車載電視為載體,向職工宣傳保密知識(shí),讓職工邊學(xué)習(xí)邊交流,使職工受教育的形式更活潑、更生動(dòng),保密知識(shí)更容易理解、更容易吸收。

        (二)營(yíng)造保密文化氛圍

        結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,組織開(kāi)展"保密在我身邊"、"保密警示語(yǔ)征集"等系列主題活動(dòng),通過(guò)漫畫展、征集優(yōu)秀警示語(yǔ)等形式,指導(dǎo)各單位設(shè)置保密警示牌、計(jì)算機(jī)保密提示語(yǔ),加強(qiáng)日常保密提醒,營(yíng)造保密文化氛圍,進(jìn)-步激發(fā)干部職工做好保密工作的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。

        (三)強(qiáng)化涉密人員保密責(zé)任落實(shí)

        結(jié)合實(shí)際,制定《企業(yè)員工保密協(xié)議管理辦法》,認(rèn)真抓好《員工保密協(xié)議》的簽訂工作,強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范員工保密行為。適時(shí)對(duì)各相關(guān)單位(部門)、關(guān)鍵崗位簽訂、執(zhí)行《員工保密協(xié)議》情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

        (四)探索推進(jìn)保密責(zé)任體系建設(shè)

        以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專(兼)職保密干部、涉密人員為重點(diǎn),從責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格考評(píng)等方面入手,進(jìn)一步完善推進(jìn)保密責(zé)任體系建設(shè)的具體措施,積極推動(dòng)保密責(zé)任的全面有效落實(shí)。

        (五)提升涉密人員責(zé)任意識(shí)

        充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播作用,建立領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員飛信群,定期發(fā)送《保密知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》《保密,永不終結(jié)的故事》、失密案例等內(nèi)容,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)和心得,時(shí)時(shí)刻刻向領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密工作人員敲響保密警鐘,以此提高其責(zé)任意識(shí)[3]。

        四、創(chuàng)新重點(diǎn)管理機(jī)制

        (一)嚴(yán)肅信息公開(kāi)制度

        建立月度廠務(wù)公開(kāi)申報(bào)制度,由公開(kāi)責(zé)任部門每月將公開(kāi)內(nèi)容填寫《廠業(yè)務(wù)公開(kāi)接受監(jiān)督檢查申報(bào)表》。按照《廠務(wù)信息公開(kāi)保密審查制度》和《上網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度》要求,由紀(jì)檢監(jiān)察、黨委辦公室等部門及主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)進(jìn)行審核通過(guò)后,在廠務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)站上公示,真正做到"上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)"。

        (二)細(xì)化保密管理流程

        加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、涉密文件資料等涉密載體的保密管理,規(guī)范涉密文件資料的傳閱工作。完善涉密崗位保密管理職責(zé),推進(jìn)崗位保密管理的規(guī)范化建設(shè)。梳理完善涉密業(yè)務(wù)工作流程,全面落實(shí)保密管理各項(xiàng)規(guī)定和要求,促進(jìn)保密管理與業(yè)務(wù)工作深度融合。

        (三)加強(qiáng)理論研究

        結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,組織涉密入員參加基層黨組織開(kāi)展的"思想政治工作創(chuàng)新案例征集活動(dòng)",以理論研究的實(shí)際成果,激發(fā)保密工作的生機(jī)和活力,推動(dòng)保密管理工作扎實(shí)深入開(kāi)展。

        (四)強(qiáng)化制度建設(shè)

        按照上級(jí)保密管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位和業(yè)務(wù)實(shí)際,及時(shí)梳理、完善各項(xiàng)保密工作制度,并抓好執(zhí)行落實(shí),確保公文流轉(zhuǎn)及時(shí)、準(zhǔn)確、安全,不斷提升保密管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。強(qiáng)化保密干部和涉密人員保密業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高涉密人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和防范能力。

        結(jié)語(yǔ):綜上所述,新形勢(shì)下的保密工作可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,保密工作者及有關(guān)涉密人員應(yīng)倍加努力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和工作能力,不斷強(qiáng)化保密意識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)的要求.確保國(guó)家安全。

        參考文獻(xiàn):

        [1]航空工業(yè)蘭飛 程菊芳. 加強(qiáng)新時(shí)代保密工作日常化管理[N]. 中國(guó)航空?qǐng)?bào),2019(08):56.

        [2]董瑩,劉佳.以基礎(chǔ)管理為抓手 提升保密工作管理水平[J].農(nóng)電管理,2018(07):44.

        [3]黃雁.信息化條件下保密管理工作的難點(diǎn)和對(duì)策[J].通訊世界,2017(19):285-286.

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