丁帥

摘 要：在我國國企實(shí)行混合所有制的背景下，企業(yè)原有的管理制度已經(jīng)無法滿足企業(yè)發(fā)展需求，為此一定要強(qiáng)化人力資源管理的改革，根據(jù)人力資源管理的實(shí)際情況進(jìn)行完善，以此來適應(yīng)國企混合所有制的過渡。本文主要分析了混合所有制制度下國企人力資源現(xiàn)狀，以及探討了改革措施。

關(guān)鍵詞：國企混合所有制；人力資源管理

在國有企業(yè)的投資項(xiàng)目中引入民營資本等非國有資本可有利于推進(jìn)和發(fā)展國有企業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)，在混合所有制階段，對現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行建立和健全，吸取民營企業(yè)機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)，學(xué)習(xí)民營企業(yè)家的冒險(xiǎn)創(chuàng)新精神，發(fā)揮民間資本的價(jià)值，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展?；旌纤兄频膶?shí)行給傳統(tǒng)企業(yè)管理帶來了沖擊，為了可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)需要加大力度進(jìn)行變革，人力資源管理模塊就是其中重要的環(huán)節(jié)，所以企業(yè)人力資源管理部需要重點(diǎn)思考如何進(jìn)行變革，怎樣促進(jìn)國企順利進(jìn)行混合所有制變革的過渡，這具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國國企人力資源管理現(xiàn)狀

1.1人力資源管理規(guī)劃不足

從我國國有企業(yè)管理現(xiàn)狀可以看出，目前很多企業(yè)依然習(xí)慣用傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行相關(guān)人事工作，領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣直接命令行事，沒有科學(xué)的進(jìn)行人力資源規(guī)劃，沒有詳細(xì)的進(jìn)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計(jì)劃的制定，對于人力資源的信息和資料沒有充分掌握，使人力資源管理缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。

1.2缺乏有效的人才開發(fā)、培養(yǎng)機(jī)制

部分國有企業(yè)在開發(fā)和培養(yǎng)人才時(shí)中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃不明確，對于人力資源管理成本和效益的核算沒有多加關(guān)注。如果企業(yè)要想做好人力資源管理，就應(yīng)該在規(guī)劃企業(yè)發(fā)展所需人才的數(shù)量、類型和素質(zhì)時(shí)參考企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，而不是依賴過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)，要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)人力資源規(guī)劃的重要性，要充分了解企業(yè)未來人力資源需求情況。但是在實(shí)際的國企人力資源管理現(xiàn)狀中，，企業(yè)在進(jìn)行人力資源規(guī)劃時(shí)缺乏前瞻性，沒有人才儲(chǔ)備意識(shí)，不利于企業(yè)的發(fā)展。

1.3缺乏有效的競爭監(jiān)督機(jī)制

受原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國國有企業(yè)在進(jìn)行人才的選拔上還沒有形成一個(gè)系統(tǒng)的，公平公正的選拔機(jī)制，而我國沒有完備的職業(yè)經(jīng)理人市場就是主要體現(xiàn)。目前政府和上級組織部門任命國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人一直是主要的領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生方式。政企不分，企業(yè)沒有對行政影響完全脫離，沒有真正意義上的獨(dú)立，沒有健全的考核監(jiān)督機(jī)制，這是企業(yè)人力資源管理非常重要的問題。

二、國企混合所有制改革策略

2.1轉(zhuǎn)變管理理念，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略人力資源管理

在混合所有制改革后，領(lǐng)導(dǎo)對人力資源有了重新的認(rèn)識(shí)，并且了解到奇異最重要的戰(zhàn)略性資源不再是資金或者技術(shù)，而是人力資源。所以說進(jìn)行經(jīng)營管理體制和現(xiàn)代人力資源管理體制的科學(xué)構(gòu)建，把人力資源管理的作用充分發(fā)揮出來至關(guān)重要。在工作中要協(xié)調(diào)人和事，要加大力度培訓(xùn)員工，建立有效的人才開發(fā)機(jī)制，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。與單一股權(quán)的國有獨(dú)資企業(yè)的人事管理相比，混合所有制改革后的人力資源在管理理念和管理方法上都略有不同，傳統(tǒng)的管理模式定位 “人事”是輔助的管理職能，而改革后的管理模式則被定義為有戰(zhàn)略意義的管理職能，在這個(gè)角度上鎖，人力資源的戰(zhàn)略價(jià)值得到了提升，公司的人力資源政策符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。另外，在執(zhí)行戰(zhàn)略計(jì)劃過程中，為了提高企業(yè)的競爭實(shí)力，需要及時(shí)調(diào)整人力資源實(shí)踐戰(zhàn)略。以下具體分析了混合所有制改革后人力資源管理工作與未改革的人力資源掛了的不同。第一，不同的管理責(zé)任主體。傳統(tǒng)的人力資源管理責(zé)任人為人力資源管理部門，改革后則變更為公司決策層主要領(lǐng)導(dǎo)。第二，不同的管理內(nèi)容。由傳統(tǒng)的事務(wù)管理變更為戰(zhàn)略決策。第三，與公司整體戰(zhàn)略的關(guān)系不同。改革后的人力資源管理上升為執(zhí)行公司戰(zhàn)略，而不再是執(zhí)行職能戰(zhàn)略。第四，不同的管理技能，技術(shù)技能和人際技能是傳統(tǒng)管理技能，而改革后為概念技能和人際技能。第五，地位不同，從被動(dòng)適應(yīng)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)變革。第六，與外部環(huán)境的關(guān)系不同，在改革后拓寬了與外部環(huán)境的接觸。在混合所有制改革后，對于現(xiàn)代企業(yè)制度下人力資源管理工作與國有獨(dú)資企業(yè)人事工作的不同點(diǎn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層有了更深層次的理解，并且逐步采取措施配合改革，轉(zhuǎn)變了管理理念，強(qiáng)調(diào)人力資源戰(zhàn)略管理，把企業(yè)人力資源管理的戰(zhàn)略提問進(jìn)行了提高。

2.2建立健全工作制度

混合所有制在改革后，要分析企業(yè)管理的相關(guān)條例，注重以人為本，適當(dāng)引進(jìn)管理人才，主要企業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，對工作流程進(jìn)行明確，建立健全工作制度。另外要對職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行明確，對現(xiàn)有的方針策略進(jìn)行完善。在進(jìn)行人力資源管理模式的制定時(shí)要參考企業(yè)實(shí)際情況，保障制度合理性。要進(jìn)行培訓(xùn)系統(tǒng)的建立和完善，確定發(fā)展目標(biāo)，把可行性提升，避免有平均指標(biāo)不合理現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.3注重培育企業(yè)文化

混合所有制企業(yè)的前身基本來自國有企業(yè)，其投資主體和經(jīng)營方式都是多元化的，但無論哪種投資形式，哪種經(jīng)營方式，混合所有制企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場競爭的主體，目的就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。法人治理結(jié)構(gòu)，獨(dú)立自主參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是企業(yè)制度的核心。在進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施混合所有制企業(yè)文化建設(shè)時(shí)要參考自身特點(diǎn)。首先需要企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)把文化的有效整合放到一個(gè)突出的位置，加以認(rèn)真對待，既要注意整合企業(yè)物質(zhì)層文化和制度層文化，更要注意推進(jìn)企業(yè)精神層文化的整合。其次，要對改革機(jī)遇主動(dòng)把握，通過產(chǎn)權(quán)多元、資本經(jīng)營、股份制等“嫁接”手段，與國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)文化元素的直接對接，迅速把企業(yè)文化建設(shè)水平提升，融入國際文化體系。跳出時(shí)間上的局限，結(jié)合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)施文化建設(shè)的戰(zhàn)略管理。第三，原國有企業(yè)要盡快走出保守型的文化建設(shè)狀態(tài)，以積極的心態(tài)迎接各種新文化，把文化的兼容、重組、跨文化管理和創(chuàng)新能力提高。培育開發(fā)職工群眾文化基礎(chǔ)，大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型文化，為文化創(chuàng)新提供根本源泉。做到取長補(bǔ)短、揚(yáng)優(yōu)避劣、達(dá)成共識(shí)，形成“結(jié)盟取勝、多方共贏”型企業(yè)文化。

三、結(jié)語

在國企推行混合所有制之后，根據(jù)產(chǎn)權(quán)主體和融合要求可知，目前企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)就是要做好資源管理。生產(chǎn)管理的要素之一就是資本市場，制定平臺(tái)是所有制發(fā)展的前提。本文從轉(zhuǎn)變管理理念、建立健全工作制度、注重培育企業(yè)文化等方面入手，探討了國企混合所有制改革策略，使企業(yè)人力資源管理可以最大限度的發(fā)揮價(jià)值，以此來促進(jìn)企業(yè)整體進(jìn)步。

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