吳浩杰 魏婷
摘 要:高能耗、粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在提高社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時也給自然環(huán)境帶來了環(huán)境污染,因此近年來氣候變暖的情況愈加嚴(yán)重。為了解決這一問題,國際上開始提倡低能耗、低排放、高產(chǎn)出的低碳生產(chǎn)方式,并且采用對碳交易進(jìn)行計量報告的方式考核企業(yè)。碳會計就此誕生。本文從低碳經(jīng)濟(jì)這一背景出發(fā),探討在此環(huán)境下碳會計的發(fā)展,并針對我國碳會計發(fā)展過程中遇到的問題,提出可持續(xù)發(fā)展對策,從而能夠構(gòu)建一個合理高效、適合國情的碳會計體系。
關(guān)鍵詞:碳會計;低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展對策
一.碳會計發(fā)展現(xiàn)狀
針對碳會計的發(fā)展現(xiàn)狀,主要中理論和實踐兩個當(dāng)面進(jìn)行闡述。
首先在碳會計理論研究方面,早于1990年英國、丹麥、芬蘭、瑞典、德國等國就制定了碳稅標(biāo)準(zhǔn),并且于此基礎(chǔ)上對于企業(yè)過度耗用能源物料規(guī)定了嚴(yán)格的管理條例,對違反規(guī)定的企業(yè)與經(jīng)濟(jì)行為處以嚴(yán)苛的罰款或市場禁令。而我國在2016年才發(fā)布了《碳排放權(quán)試點(diǎn)有關(guān)會計處理暫行規(guī)定(征求意見稿)》,并規(guī)定將碳排放權(quán)確認(rèn)為新的資產(chǎn)項目。
其次在碳會計實踐實施方面,歐美發(fā)達(dá)國家碳會計發(fā)展較早,而我國碳會計發(fā)展相對落后。但在2016年,支付寶平臺正式上線“碳賬戶”,覆蓋4.5億用戶的它稱為全球最大規(guī)模的個人碳賬戶平臺?!疤假~戶”用于度量人們?nèi)粘;顒拥奶紲p排量。除了記錄人們的低碳綠色足跡,“碳賬戶”還將打造交易和共享平臺。而在企業(yè)中,反映企業(yè)環(huán)保概念的核算依據(jù)就是碳會計,螞蟻金服這一舉動無疑直接推動了我國碳會計實踐的發(fā)展。
綜合來看,在碳會計的理論和實踐方面我國都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國家,但是隨著我國對碳排放和低碳經(jīng)濟(jì)的重視,我國碳會計發(fā)展也在穩(wěn)步前進(jìn)。
二.我國碳會計發(fā)展存在的問題
(一)我國缺乏可供企業(yè)參考的準(zhǔn)確的碳會計的實施標(biāo)準(zhǔn),實務(wù)操作性差
我國碳會計理論與實務(wù)研究薄弱,直接導(dǎo)致了我國缺乏可供企業(yè)參考的準(zhǔn)確的碳會計實施標(biāo)準(zhǔn)。對于我國而言,碳會計發(fā)展處于起步階段,尚未形成框架體系,在企業(yè)實務(wù)操作中少有推廣。目前,在我國會計領(lǐng)域頒布的法律法規(guī)有《會計法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,然而這兩部法律法規(guī)中,均未明確規(guī)定有關(guān)碳會計處理,導(dǎo)致碳會計在具體實務(wù)操作中無法可依。
(二)政府和社會配套實施和監(jiān)督機(jī)制落后,缺乏有力的法律約束機(jī)制
新事物的發(fā)展必然要具備社會為其提供的相應(yīng)的實施和監(jiān)督機(jī)制。目前政府無法對企業(yè)碳會計處理方面進(jìn)行相關(guān)的約束和監(jiān)督;國家沒有扶持成立中介機(jī)構(gòu),為企業(yè)在低碳問題方面提供咨詢;也沒有專門機(jī)構(gòu)對企業(yè)碳排放權(quán)等低碳問題可能帶來的風(fēng)險進(jìn)行評估;各團(tuán)體組織和公眾因沒有相應(yīng)的文件無法對企業(yè)的碳排放進(jìn)行監(jiān)督;企業(yè)內(nèi)部也無法依照需要設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
(三)企業(yè)生態(tài)意識薄弱,現(xiàn)有政策無法調(diào)動企業(yè)積極性
企業(yè)碳排放的成本較低,但碳會計在企業(yè)內(nèi)實施成本高。當(dāng)企業(yè)把注意力主要集中在傳統(tǒng)的利潤指標(biāo)上,只要求企業(yè)利潤最大化時,企業(yè)必然不會選擇實施碳會計。此外,政府也缺少對企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排的稅收或財政支持的政策,使得以追求利潤為最大化的企業(yè)沒有實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的動力。
(四)碳會計人才匱乏
受我國教育體制的影響,高校只注重會計和審計方面的人才培養(yǎng),沒有培養(yǎng)這種需要有會計、生態(tài)、環(huán)境、資源等多個領(lǐng)域知識學(xué)科的復(fù)合型人才的意識。企業(yè)也不重視這類人才的選拔與培養(yǎng),因而沒有從市場需求倒逼人才供給源頭。碳會計的研究涉及的知識層面較廣,需要很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。企業(yè)中的會計人員往往缺少這種專業(yè)技能,所以企業(yè)很難將碳會計運(yùn)用到企業(yè)中。由此來看,專業(yè)人才的匱乏極大地制約了中國碳會計的發(fā)展。
(五)我國能源結(jié)構(gòu)影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時影響碳會計實施進(jìn)程
我國這種依賴煤炭、石油的高碳能源消耗結(jié)構(gòu),由于存在巨大的成本優(yōu)勢受到企業(yè)的喜愛。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,這種以煤炭、石油為主的能源消耗結(jié)構(gòu)日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、技術(shù)改造和升級的枷鎖。低碳經(jīng)濟(jì)是以“低排放、低污染、低能耗”為特色的高效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,因此,當(dāng)前以“高耗能”為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)與低碳經(jīng)濟(jì)的“低耗能”格格不入,日益成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個障礙。
三.發(fā)展碳會計的對策
(一)加強(qiáng)對碳會計的理論與實務(wù)研究,逐步建立碳會計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
首先,提高我國碳會計理論與實務(wù)研究水平應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并借鑒國外先進(jìn)理論思想和實踐經(jīng)驗,結(jié)合我國特有的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境,加強(qiáng)理論方面的研究和探索,以傳統(tǒng)會計為指導(dǎo),完善我國碳會計和實務(wù)體系。一方面從理論方面解決碳會計要素的確認(rèn)、計量和披露,另一方面從實踐方面論證碳會計體系構(gòu)建的可行性以及具體的實施方案,完成我國在國際減排上的目標(biāo),并且為我國建立碳會計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)奠定理論基礎(chǔ)。
(二)建立健全企業(yè)碳排放環(huán)保指標(biāo),構(gòu)造碳排放監(jiān)察體系
企業(yè)與生俱來的逐利性會直接導(dǎo)致其在沒有任何監(jiān)督機(jī)制出臺的情況下,會直接選擇利益最大化的方法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營管理活動。國家應(yīng)當(dāng)給予碳會計處理一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和政策支持,利用強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控為碳會計處理的落地實施提供保障。其次,政府應(yīng)當(dāng)對企業(yè)碳會計處理方面進(jìn)行政策法律法規(guī)方面的強(qiáng)有力的約束和監(jiān)督。同時企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立相應(yīng)的碳會計處理及自我監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
(三)推動企業(yè)碳排放與企業(yè)IPO關(guān)聯(lián),倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
上市公司是一個市場中的領(lǐng)先者,是一個行業(yè)中最有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策條件實行低碳經(jīng)濟(jì)的部分。從推進(jìn)監(jiān)管碳排放的難度上來說,先從上市公司進(jìn)行碳排放監(jiān)管、碳會計推進(jìn)難度要小于在所有企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行。從推進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)模式的進(jìn)程來說,從上市公司開始抓起,更符合我國目前企業(yè)數(shù)量眾多、行業(yè)分散、監(jiān)管難、監(jiān)管鏈條長的現(xiàn)狀。
(四)完善高校碳會計課程設(shè)置,搭建碳會計成長發(fā)展完整體系
在國家努力推動會計行業(yè)發(fā)展碳會計的同時,也應(yīng)當(dāng)注重碳會計人才培養(yǎng)。碳會計是會計學(xué)的一個新興分支,它集合了會計、生態(tài)、環(huán)境、資源等多領(lǐng)域的學(xué)科,涉及到的知識是多方面的。我國應(yīng)當(dāng)加大與西方發(fā)達(dá)國家的碳會計人才交流,發(fā)展壯大我國碳會計人才隊伍;同時加強(qiáng)對碳會計的宣傳力度,使碳會計逐步被市場熟悉和接受。
(五)發(fā)展低碳科技,調(diào)整能源消耗結(jié)構(gòu)
全球氣候變暖已成為共識,中國作為全球能源消耗大國,有責(zé)任有義務(wù)履行碳減排目標(biāo)。為此,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須走低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路,將低碳節(jié)能觀念貫穿三次產(chǎn)業(yè)運(yùn)行之中,在人們?nèi)粘I町?dāng)中推行低碳消費(fèi)理念,優(yōu)化能源消耗結(jié)構(gòu),擺脫以煤炭、化石為碳基能源消費(fèi)依賴,同時將綠色科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,保障和促進(jìn)中國低碳技術(shù)質(zhì)的飛躍。
四.結(jié)語
2018年10月聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會在韓國仁川發(fā)布的最新報告中警告世界的“1.5℃”仍然讓人心有余悸。低碳經(jīng)濟(jì)是世界大勢所趨,更是我國迫在眉睫需要的發(fā)展模式,而碳會計在其中就起到了極為重要的作用,可以說碳會計在低碳經(jīng)濟(jì)中維持低碳經(jīng)濟(jì)市場秩序和可持續(xù)發(fā)展中扮演著缺之不可的重要角色。筆者的這篇文章旨在為中國碳會計體系建成完善,為中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供一定的啟示和思路。
參考文獻(xiàn):
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