李秀英 趙良

[摘要]“雙一流”戰(zhàn)略的啟動(dòng)，要求地方院校以積極的態(tài)度去應(yīng)對(duì)。以吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，深入分析“雙一流”建設(shè)對(duì)地方院校發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出了策略性的學(xué)科建設(shè)路徑。

[關(guān)鍵詞]雙一流;地方農(nóng)業(yè)院校;學(xué)科;建設(shè)

[中圖分類(lèi)號(hào)]G640[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

2015 年10 月，國(guó)家提出了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，“雙一流”戰(zhàn)略的啟動(dòng)，打破了基于“211工程”“985工程”的視域局限和經(jīng)驗(yàn)慣性，為不同類(lèi)型的高校提供了追求卓越，爭(zhēng)創(chuàng)一流的政策契機(jī)。使他們?cè)诠焦沫h(huán)境中，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)與特色，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和跨越發(fā)展等多元化發(fā)展。筆者以吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，闡述“雙一流”建設(shè)中地方院校的學(xué)科建設(shè)路徑選擇。

1 學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)是我國(guó)首批具有學(xué)士、碩士學(xué)位授予權(quán)（1981年）的高等院校之一，是吉林省省屬院校中最早獲得博士學(xué)位授權(quán)（1993年）及博士后科研流動(dòng)站資格（1999年）的高等院校。學(xué)校堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，提升優(yōu)勢(shì)，突顯特色，打造品牌”的學(xué)科發(fā)展理念，逐步統(tǒng)籌學(xué)科布局結(jié)構(gòu)，探索學(xué)科建設(shè)模式，構(gòu)建學(xué)科建設(shè)體系，提高學(xué)科建設(shè)水平。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)士學(xué)位授權(quán)學(xué)科涵蓋農(nóng)、理、工、醫(yī)、文、管理、法、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)等九大門(mén)類(lèi)，碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科涵蓋農(nóng)、理、工、醫(yī)、管理、法、教育等七大門(mén)類(lèi)，博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科涵蓋農(nóng)、工、管理等三大門(mén)類(lèi)。一級(jí)博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科5個(gè)，二級(jí)博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科21個(gè)，一級(jí)碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科17個(gè)，碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科78個(gè)，博士后科研流動(dòng)站7個(gè)，專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)類(lèi)別6種、20個(gè)領(lǐng)域。

2018年12月29日吉林省發(fā)布《吉林省特色高水平學(xué)科遴選結(jié)果》，該校13個(gè)學(xué)科進(jìn)入特色高水平學(xué)科行列（見(jiàn)表1）。

從該校第四輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果看，有18個(gè)學(xué)科參評(píng)，9個(gè)學(xué)科進(jìn)入前70%。其中，進(jìn)入前30%的1個(gè)，進(jìn)入前40%的6個(gè)，進(jìn)入前50%的8個(gè)，評(píng)估結(jié)果見(jiàn)表2。

2 學(xué)校發(fā)展面臨的形勢(shì)

2018年，教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合實(shí)施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》，經(jīng)過(guò)5年努力，全面建立多層次、多類(lèi)型、多樣化的中國(guó)特色高等農(nóng)林教育人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的一流農(nóng)林人才。2018年9月，習(xí)近平總書(shū)記到東北三省考察就推進(jìn)東北全面振興作出了新的全面部署，要求更好地支持東北地區(qū)生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)。教育部《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代東北教育發(fā)展新突破 增強(qiáng)服務(wù)全面振興戰(zhàn)略能力的實(shí)施意見(jiàn)》，從指導(dǎo)思想、總體要求、實(shí)施路徑、保障措施等方面對(duì)教育部推進(jìn)東北教育發(fā)展，支持東北全面振興進(jìn)行了全景描繪。2019年中央一號(hào)文件將決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)放在首要位置，今明兩年是全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵期。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為己任，是新時(shí)代地方農(nóng)業(yè)院校依托自身優(yōu)勢(shì)和特色，踐行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新諸項(xiàng)職能的本質(zhì)屬性使然。

2018年8月，吉林省政府印發(fā)《吉林省特色高水平大學(xué)、特色高水平學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。到2022年，有20所左右省屬高校進(jìn)入國(guó)內(nèi)同類(lèi)高水平大學(xué)行列。高水平建設(shè)150個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、50個(gè)新興交叉學(xué)科和200個(gè)高水平專(zhuān)業(yè)（群），其中20個(gè)左右學(xué)科達(dá)到世界一流水平，50個(gè)左右學(xué)科進(jìn)入國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)排名前列或進(jìn)入教育部學(xué)位中心學(xué)科評(píng)估的前20%。學(xué)科建設(shè)是高校建設(shè)和發(fā)展的核心，綜合考量地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求及學(xué)校特有的地緣、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的發(fā)展調(diào)整學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)和方向，提升學(xué)科發(fā)展水平，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。

3 “雙一流”背景下地方院校推進(jìn)學(xué)科建設(shè)的思考與建議

3.1 轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，明確學(xué)科發(fā)展方向和優(yōu)勢(shì)特色，為人才隊(duì)伍建設(shè)和資源配置提供依據(jù)

以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為導(dǎo)向加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|北全面振興戰(zhàn)略和“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)治理等開(kāi)展集中科技攻關(guān)，加快提升對(duì)東北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才和智力支撐能力。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和吉林省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)特色智庫(kù)建設(shè)，努力解決吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上發(fā)出吉農(nóng)聲音。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”“南南合作”，發(fā)揮現(xiàn)有高端國(guó)際農(nóng)業(yè)科教平臺(tái)作用，講好中國(guó)故事和吉農(nóng)故事。

3.2 明確院長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人工作職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)培外引，打造高端人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人及高端人才在學(xué)科建設(shè)中的作用

加快高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，是高等教育改革和發(fā)展的內(nèi)在要求，更是建設(shè)高水平大學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照十三五發(fā)展規(guī)劃和第十二次黨代會(huì)有關(guān)要求，學(xué)校始終堅(jiān)持人才資源優(yōu)先地位，著力實(shí)施高端人才引進(jìn)與培育工程，相繼出臺(tái)《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)高層次人才管理辦法（試行）》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)優(yōu)秀博士管理辦法（試行）》。成功引進(jìn)雙聘院士朱蓓薇、長(zhǎng)江學(xué)者孫文獻(xiàn)、王英平人才團(tuán)隊(duì)、艾軍人才團(tuán)隊(duì)、郭立泉人才團(tuán)隊(duì)。通過(guò)國(guó)外訪學(xué)及境外研修、國(guó)內(nèi)訪學(xué)及短期培訓(xùn)、校本培訓(xùn)及教學(xué)沙龍等多種方式，全面加大內(nèi)部人才培育力度。為加強(qiáng)學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)、激發(fā)人才隊(duì)伍活力，學(xué)校目前正在醞釀“吉農(nóng)學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，旨在對(duì)不同年齡階段的杰出和拔尖人才進(jìn)行靶向培養(yǎng)，樹(shù)立高層次人才的支撐引領(lǐng)作用。

3.3 實(shí)施差別化管理，建立高峰學(xué)科、高原學(xué)科、攀登學(xué)科、培育學(xué)科等學(xué)科建設(shè)梯次，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)

高峰學(xué)科要拔出高度，加快追趕“一流”步伐（ESI進(jìn)入前1%，學(xué)科評(píng)估達(dá)A）。高原學(xué)科要培植厚度，加快形成優(yōu)勢(shì)特色，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。非農(nóng)學(xué)科要體現(xiàn)溶度，加快與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科相融合，發(fā)揮支撐作用，找準(zhǔn)自身發(fā)展路徑。加強(qiáng)園藝、農(nóng)業(yè)工程等學(xué)科建設(shè)，爭(zhēng)取進(jìn)入一級(jí)博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科行列。

地方院校應(yīng)在新一輪高等教育全球重組的趨勢(shì)中以“雙一流”建設(shè)為契機(jī)，立足國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求做好學(xué)科建設(shè)的頂層規(guī)劃，探尋學(xué)科建設(shè)的策略取向，提升辦學(xué)層次和辦學(xué)水平，促進(jìn)大學(xué)全面履行其職能。

[參考文獻(xiàn)]

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