毛雪紅

摘要：文章主要圍繞新政府會計準則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)的問題進行敘述，對新準則下固定資產(chǎn)核算的問題、創(chuàng)新內(nèi)容以及改善策略進行了簡單的介紹，希望可以提高相關(guān)人員對固定資產(chǎn)審核工作的重視。

關(guān)鍵詞：新政府會計準則;事業(yè)單位;固定資產(chǎn)核算;建議

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）015-0236-01

一、前言

近幾年來，我國事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理工作出現(xiàn)了很多問題，其中固定資產(chǎn)的利用效率低下造成了嚴重的資源浪費現(xiàn)象，為了改善這一現(xiàn)狀，相關(guān)人員需要充分利用新準則對核算工作進行管理。

二、在新準則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算和管理工作的常見問題

1.核算工作人員整體素質(zhì)存在問題

在貫徹新政府會計準則的情況下，很多事業(yè)單位內(nèi)部核算人員仍按照傳統(tǒng)的方式和原則管理固定資產(chǎn)，造成這個問題最主要的原因是相關(guān)工作人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，同時缺乏對新制度和新原則的學(xué)習(xí)，工作能力和素養(yǎng)存在問題。

2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)缺乏管理意識和有效運用

在事業(yè)單位運行過程中，存在很多閑置的固定資產(chǎn)，主要是由于事業(yè)單位在資產(chǎn)購置中缺乏合理性、計劃性和科學(xué)性造成的，相關(guān)人員往往根據(jù)資金進行購買行動，忽略了固定資產(chǎn)是否可以被高效利用這個問題，即使進行管理也會呈現(xiàn)出無序管理的局面，導(dǎo)致大量固定資產(chǎn)被閑置，難以發(fā)揮作用。

3.缺少有效的固定資產(chǎn)管理工具

一方面，事業(yè)單位隨著經(jīng)濟社會及業(yè)務(wù)的發(fā)展，固定資產(chǎn)的類型和數(shù)量在不斷增加，另一方面，新的政府會計明確規(guī)定事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進行分類別分年限計提折舊。目前，大多數(shù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理還停留在手工管理階段，現(xiàn)有的財務(wù)管理軟件在固定資產(chǎn)管理方面功能尚未完善。

三、在新政府會計準則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的創(chuàng)新內(nèi)容

1.對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的含義進行了調(diào)整

在舊會計準則下，事業(yè)單位是固定資產(chǎn)的持有者，但是新政府會計準則將事業(yè)單位固定資產(chǎn)的持有對象進行了轉(zhuǎn)變，其中允許事業(yè)單位可以利用固定資產(chǎn)進行其他活動和有一些業(yè)務(wù)工作，既對固定資產(chǎn)進行控制的原因進行了規(guī)定，也對其整體的價值標準進行了提升，事業(yè)單位可以利用固定資產(chǎn)不斷滿足自身的需要，在這個過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟利益和固定資產(chǎn)本身不存在沖突現(xiàn)象。

2.取消了融資租賃的內(nèi)容

舊會計準則在事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部的融資租賃方面沒有明確的規(guī)定，只將固定資產(chǎn)價值確認的條件分成幾個方面，其中主要包括租賃協(xié)議中的稅費、租賃價款、安裝調(diào)試費用和運輸保險費用等。但是新政府會計準則采用相反的方式進行規(guī)定，主要是將較為復(fù)雜的內(nèi)容簡單化，整個成本可以按照其他準則進行確定，并且在這個過程中還簡化了通過融資租入的固定資產(chǎn)的核算方法。

3.增加了固定資產(chǎn)核算管理中考慮的因素

在舊有運行準則的基礎(chǔ)上，新政府會計準則對單獨計價入賬的土地進行了規(guī)定，已經(jīng)將其作為不計提折舊范圍內(nèi)的一部分，同時對其折扣年限進行了確定，具體來說就是相關(guān)人員可以將事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況和具體性質(zhì)開展一定的判斷工作。在新準則的規(guī)定下，事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的使用年限在法律、損耗、利益和服務(wù)這四個方面進行了規(guī)定，這項內(nèi)容十分有利于事業(yè)單位折舊年限的確定，展示出了一定的規(guī)律性。另外，新政府會計準則不斷提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊和核算工作等的創(chuàng)新型、規(guī)范性，可以在很大程度上減少事業(yè)單位在同一類型的固定資產(chǎn)使用年限上存在的差異問題。

四、改善新準則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算工作現(xiàn)狀的策略

1.圍繞工作人員大力展開宣傳教育工作

為了提高事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理工作的效率和水平，要充分利用單位內(nèi)部的師資力量，通過短期培訓(xùn)、系列講座等形式，不斷提升培訓(xùn)工作的針對性和有效性，幫助固定資產(chǎn)核算人員增強工作管理意識，提升責(zé)任感的同時強化工作能力。

2.不斷提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率

近幾年來，受到各種因素的影響，我國的事業(yè)單位在對固定資產(chǎn)的管理工作中出現(xiàn)了效率低下、管理混亂甚至管理缺失的現(xiàn)象，這些問題會造成嚴重的資源浪費，不利于提升效率。相關(guān)人員根據(jù)原因開展針對性措施，其中可不斷提升預(yù)算管理和購置工作的科學(xué)性，這樣就可以在一定程度上減少固定資產(chǎn)購置不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。另外，相關(guān)人員也可以通過高效率的固定資產(chǎn)調(diào)配機制的建立來實現(xiàn)使用效率的提升，同時各種線上平臺的建立也可以起到提升效率的作用。

3.對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理模式進行完善

一方面，相關(guān)人員需要對事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員的崗位職責(zé)進行明確，改善單位內(nèi)部崗位職責(zé)交叉混亂的現(xiàn)象，對固定資產(chǎn)從引入到使用，再到維護和處置等各個環(huán)節(jié)進行明確區(qū)分，對這些工作進行嚴格審查。另一方面，相關(guān)人員需要促進固定資產(chǎn)管理責(zé)任機制的建立和完善，加強固定資產(chǎn)管理工作和工作人員薪酬績效之間的聯(lián)系，不斷提升工作效率。除此之外，相關(guān)人員還應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進行專門的評估工作，只有專業(yè)性的審核和評估工作才可以不斷提升科學(xué)性。

4.不斷改進和完善賬務(wù)管理軟件中固定資產(chǎn)管理功能

加強對事業(yè)單位賬務(wù)軟件固定資產(chǎn)管理功能的開發(fā)和完善，通過對固定資產(chǎn)進行編碼，使用先進的技術(shù)手段對事業(yè)單位不斷增加的固定資產(chǎn)進行科學(xué)管理，實現(xiàn)固定資產(chǎn)從購置、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、盤點、清理到報廢等方面進行全方位準確監(jiān)管，能夠?qū)崿F(xiàn)核查和盤點快速準確，界面清晰友好、操作簡單的統(tǒng)計查詢功能，自動計提折舊、生成記賬憑證和賬表及其他會計信息，結(jié)合多種資產(chǎn)分類統(tǒng)計等報表真正實現(xiàn)“賬、卡、物”相符。

五、結(jié)語

通過對改善策略的提出，相關(guān)人員必須要認識到固定資產(chǎn)管理和核算工作的重要性，同時也需要及時采取改進措施，只有這樣才可以減少固定資產(chǎn)資源浪費的現(xiàn)象。