胡素容

摘要：固定資產(chǎn)是國有企業(yè)全面發(fā)展的重要核心因素，要實現(xiàn)國有企業(yè)固定資產(chǎn)的全面增值，在固定資產(chǎn)上做好文章，需要全面加強企業(yè)的綜合管理，在加強隊伍建設(shè)、微觀管理、宏觀謀劃等方面下功夫，以便更好提升企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率，從而擴充企業(yè)固定資產(chǎn)的增值與保值效應(yīng)。本文主要圍繞國有企業(yè)固定資產(chǎn)的綜合利用以及全面管理進行分析，針對企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面所存在的問題。從企業(yè)加強管理、規(guī)范財務(wù)使用制度、進行財產(chǎn)清查等方面進行綜合探討，突出在構(gòu)建現(xiàn)代化制度、明確產(chǎn)權(quán)管理制度、形成科學(xué)有效的固定資產(chǎn)財務(wù)賬目性質(zhì)、完善制度運行等等對策，從而使國有企業(yè)的固定資產(chǎn)得以實現(xiàn)增值與保值。

關(guān)鍵詞：企業(yè)固定資產(chǎn);國有企業(yè)固定資產(chǎn);增值與保值

中圖分類號：F275.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）015-0154-02

一、前言

國有企業(yè)固定資產(chǎn)的增值與保值，它不僅關(guān)系到國有企業(yè)經(jīng)濟功能的發(fā)揮，還進一步令國民經(jīng)濟的整體發(fā)展受影響。在國有企業(yè)固定資產(chǎn)的全面管理過程中，要形成科學(xué)規(guī)范的管理手段，才能使國有企業(yè)的固定資產(chǎn)達到增值與保值效應(yīng)。其中，在企業(yè)資產(chǎn)綜合利用率提升的重要運用中，要形成安全性與完整性的全面結(jié)合，并且在企業(yè)整體財務(wù)管理路徑中，要形成凈利潤提升的創(chuàng)新應(yīng)用。因此，加強國有企業(yè)固定資產(chǎn)的增值與保值，是提升企業(yè)綜合生產(chǎn)能力、經(jīng)營能力、全面發(fā)展的重要因素。

二、固定資產(chǎn)實現(xiàn)增值與保值，必須構(gòu)建固定資產(chǎn)綜合管理

1.配置資源，形成一定的合理性

在國有企業(yè)固定資產(chǎn)的綜合管理中，通過采用相應(yīng)的財務(wù)管理制度，在合理使用資源配置方面，結(jié)合信息化財務(wù)管理，能對固定資產(chǎn)的管理更加規(guī)范、持久有效。在配置國有企業(yè)固定資產(chǎn)的時候，必須充分了解企業(yè)固定資產(chǎn)應(yīng)用的詳細(xì)情況（譬如其閑置的數(shù)量以及其分布使用的情況等等），若不了解清楚，將會影響到固定資產(chǎn)的合理配置。所以，固定資產(chǎn)管理實行信息化管理，可以提高其管理的效率，是國有企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的深層次和集中化管理的有效辦法，進而讓國有企業(yè)的固定資產(chǎn)達到增值與保值的目的。

2.監(jiān)督管理，形成一定的合理性

對于國有企業(yè)固定資產(chǎn)的監(jiān)管，可以采用常態(tài)化管理機制，同時結(jié)合相應(yīng)的科學(xué)化的財務(wù)管理機制，通過不定期的監(jiān)督、數(shù)據(jù)規(guī)整等?？梢杂行Э刂茋衅髽I(yè)固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，并且能使國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理程序全方位得到規(guī)范，進一步細(xì)化國有企業(yè)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理，從而減少資產(chǎn)投資的盲目性，為企業(yè)改革、創(chuàng)新發(fā)展、拓寬市場等提供相應(yīng)的服務(wù)，合理使用了國有企業(yè)的固定資產(chǎn)，必會令固定資產(chǎn)的價值得以提升。

三、影響國有企業(yè)固定資產(chǎn)增值與保值的問題所在

1.資產(chǎn)購置有重復(fù)、有浪費

由于有些國有企業(yè)的固定資產(chǎn)被閑置，以致于被企業(yè)中的一些部門無償占有，造成其使用率不高，而這些部門又沒有考慮自己部門對固定資產(chǎn)的實際需求，不考慮國有企業(yè)的整體發(fā)展，造成了固定資產(chǎn)閑置，而企業(yè)又重復(fù)購買固定資產(chǎn)，損失浪費不少，固定資產(chǎn)的利用率不高，這些問題的存在，給國有企業(yè)固定資產(chǎn)的核算、財務(wù)管理等帶來不同程度的影響，整體財務(wù)的運算、成本控制等還存在一定的差距，令國有企業(yè)固定資產(chǎn)或多或少的流失，令國有企業(yè)信息化管理建設(shè)出現(xiàn)瓶頸，難以實現(xiàn)固定資產(chǎn)的增值與保值的目標(biāo)。

2.綜合管理不規(guī)范、不到位

由于某些國有企業(yè)沒有為固定資產(chǎn)的配置制定出一套行之有效的資產(chǎn)配置方案，造成配置標(biāo)準(zhǔn)不清晰，進而令固定資產(chǎn)的配置使用效率不高;特別是有些國有企業(yè)沒有詳細(xì)考慮企業(yè)當(dāng)前的需求，在購買固定資產(chǎn)時，出現(xiàn)超預(yù)期購買的情況，增加了企業(yè)不必需的費用，給企業(yè)帶來不少經(jīng)濟壓力;還有一些企業(yè)的財務(wù)部門在對固定資產(chǎn)的清查時，沒有詳細(xì)了解掌握企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的折舊、損失與增值等方面的情況，以致于財務(wù)部門所制的資產(chǎn)清查統(tǒng)計表的實際價值意義沒能完全體現(xiàn)出來。同時，由于不同部門之間存在一定的差異性，在企業(yè)的固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬的管理中，固定資產(chǎn)的明細(xì)管理不詳細(xì)，以致于出現(xiàn)賬物不符、賬賬不符的現(xiàn)象，也就不能推動整個企業(yè)財務(wù)的規(guī)范化管理，從而影響了固定資產(chǎn)的增值與保值。

3.管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn)

某些國有企業(yè)在對固定資產(chǎn)的管理制度上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在企業(yè)財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的管理工作中，雖然制定出了對固定資產(chǎn)進行全方位監(jiān)管的體制，但在實際操作中，都是由企業(yè)的各部門來掌控固定資產(chǎn)的使用與管理權(quán)，各部門對固定資產(chǎn)管理的方式方法都不能達成一致，而因管理方式的不同，必會對國企業(yè)固定資產(chǎn)實現(xiàn)增值與保值的目標(biāo)帶來管理上的困難，不利于國有企業(yè)的整體發(fā)展。其中，在一些國有企業(yè)涉及到固定資產(chǎn)綜合管理中的土地與房屋方面，沒有結(jié)合房產(chǎn)證管理等制度形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒔y(tǒng)一的管理制度，造成國有企業(yè)固定資產(chǎn)的某些產(chǎn)權(quán)不夠明確，出現(xiàn)了一定的賬外賬等現(xiàn)象，不利于國有企業(yè)實現(xiàn)固定資產(chǎn)增值與保值，造成一定的固定資產(chǎn)流失。

4.整體維護不及時、不延續(xù)

在一些國有企業(yè)的綜合管理中，沒有形成規(guī)范化的有機管理體制，在企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備管理方面，就不能進行及時的保養(yǎng)維護，從而造成企業(yè)機械設(shè)備購買方面資金的浪費，不能達到保值與增值的需求。同時，在整個維護機制上，沒有對國有企業(yè)綜合權(quán)衡機制的有機管理，因此在設(shè)備等固定資產(chǎn)的長效利益上，不能形成綜合利用率的管理，對那些閑置的、損壞的和不能修復(fù)了的固定資產(chǎn)沒有合理安排進行再利用，也就不能充分發(fā)揮出固定資產(chǎn)的增值與保值效應(yīng)。

四、國有企業(yè)固定資產(chǎn)實現(xiàn)保值與增值的對策

1.精細(xì)管理，全面完善資產(chǎn)入賬

在綜合管理的過程中，可以結(jié)合信息化管理的財務(wù)手段，著重依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等相關(guān)管理制度，對每一項資金進行規(guī)范化管理。其中，對固定資產(chǎn)的確認(rèn)中，要避免可能出現(xiàn)的隨意性等，對于新確認(rèn)的固定資產(chǎn)，在管理流程上要嚴(yán)格鮮明，形成規(guī)范的管理流程制度。要求相應(yīng)的采購人員提供詳盡的、規(guī)范的管理手續(xù)，做到資料齊全、手續(xù)完整。并且，在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理員的素質(zhì)要求方面，要做到數(shù)據(jù)及時更新，對于資料不規(guī)范、手續(xù)不齊全的，要及時主動的銜接好，形成技術(shù)突破，并針對專業(yè)技術(shù)人員記賬要求，在整個管理程序中形成國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的最有效模式。

2.嚴(yán)格把關(guān)，加強賬外資產(chǎn)控制

在財務(wù)綜合管理方面，要形成嚴(yán)格的管理機制，全面實行職務(wù)分離制度，對國有企業(yè)固定資產(chǎn)中的一些設(shè)備、房產(chǎn)、土地等，要結(jié)合國有企業(yè)的實際情況，依據(jù)企業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，采取相應(yīng)的維護、購買等措施，突出企業(yè)的采購模式。在采購部門綜合市場分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要形成申購計劃，并依照程序與法規(guī)進行采購業(yè)務(wù)的承辦等。如果又出現(xiàn)資金截留、挪用或者固定資產(chǎn)賬外的現(xiàn)象，要及時啟動查處程序，并進行嚴(yán)格問責(zé)處理。對于國有企業(yè)的會計人員，要規(guī)范管理，嚴(yán)格保障制度，全面履行會計職責(zé)的基礎(chǔ)上，形成公開透明的財務(wù)管理機制。

3.創(chuàng)新管理，改善資產(chǎn)清查方式

固定資產(chǎn)的綜合清查與利用，歸根到底就是為提升國有企業(yè)的綜合資金利用率服務(wù)。因此，在整個管理過程中，要全面改善清查的方式方法，并采用互相監(jiān)督的方式進行互查?？梢杂缮弦患壍墓芾聿块T從相關(guān)部門單位抽調(diào)專業(yè)技能強、綜合素質(zhì)高、管理能力強、個人秉性好的人組成清查小組。在對國有企業(yè)進行全面核查的基礎(chǔ)上，形成規(guī)范的監(jiān)督管理，側(cè)重于對國有企業(yè)在財務(wù)管理、設(shè)備管理、資產(chǎn)維護、采購等方面的資產(chǎn)清查，對于有可能出現(xiàn)的國定資產(chǎn)拆分、打包等情況，及時掌握相關(guān)情況，掌握資產(chǎn)核查所需的相關(guān)資料，并規(guī)范流程，將資產(chǎn)清查的綜合結(jié)果采取表格、層層簽字的方式上報，確保整個資料的規(guī)范性。

4.規(guī)范審計，加強資產(chǎn)更新改造

在國有企業(yè)的綜合資產(chǎn)管理路徑中，資產(chǎn)構(gòu)建的審批是相對重要的一個環(huán)節(jié)，尤其是要加強后續(xù)的跟蹤管理。因此，要采取相應(yīng)的完工審計是必不可少的。在具體的操作過程中，一是要組建專業(yè)化的審計小組。通過嚴(yán)格審批，成立專門的審計小組，主要選擇經(jīng)驗豐富、能力強素質(zhì)高、人品好的人員，注重財務(wù)專業(yè)知識，從而組成專業(yè)審計小組。二是要注重審計方法?？梢圆扇∽匪髡{(diào)查的方式，對國有企業(yè)固定資產(chǎn)清理中出現(xiàn)的漏登、不登等現(xiàn)象，要形成全面的審計，對于價值大、資金流向不鮮明的，要加大審計力度，全面深入地審計每個具體方面。三是要全面走訪調(diào)查。要針對審計中出現(xiàn)的可能問題，進行實地調(diào)查走訪，對相關(guān)的工程項目、課題組人員、銷售商等，形成精細(xì)的調(diào)查了解，從而更進一步掌握好資產(chǎn)管理的流向，以免出現(xiàn)賬外資產(chǎn)的現(xiàn)象。

5.信息管理，建立系統(tǒng)管理模式

要想全面提升國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整體效率，進行信息化管理是十分重要的管理方式和手段，尤其是避免清查后出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象，從而提升資產(chǎn)管理水平。因此，在具體的清查管理中，要構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，結(jié)合國有企業(yè)的實際特點，實行固定資產(chǎn)動態(tài)化管理，并制定出相應(yīng)的資產(chǎn)信息系統(tǒng)。在全面清查的基礎(chǔ)上，掌握最原始的數(shù)據(jù)資料，從而建立相應(yīng)的動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。在具體規(guī)范的管理中，可以形成資產(chǎn)清查，對打包資產(chǎn)進行明晰化管理，從而為企業(yè)在設(shè)備更新、價值利用等方面提供強有力的依據(jù)。通過建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，加強對國有企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥、修舊利廢等，提高固定資產(chǎn)管理的整體效能。一是要構(gòu)建其他信息支持。通過集成與交互等等方式來提高系統(tǒng)的可操作性，從而對企業(yè)已有的系統(tǒng)、軟件及數(shù)據(jù)庫進行完善管理，提高企業(yè)固定資產(chǎn)信息化投資的使用率。二是要建立專項固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫。在對專項固定資產(chǎn)進行管理中，要通過采集來管理好數(shù)據(jù)庫，其主要的數(shù)據(jù)信息有車輛信息、生產(chǎn)設(shè)備信息、資產(chǎn)收益信息和資產(chǎn)調(diào)配信息等等。并且建立的專項固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫進行全方位的掌握，以實現(xiàn)信息化管理。三是建立固定資產(chǎn)經(jīng)濟分析和決策支持的功能平臺。利用信息化管理和智能方式，全方位了解固定資產(chǎn)信息，具體表現(xiàn)在實時查詢資產(chǎn)狀態(tài)和及時盤活資產(chǎn)等方面，進一步調(diào)整和優(yōu)化資源配置，確保資產(chǎn)的保值和增值。

五、結(jié)語

國有企業(yè)要實現(xiàn)固定資產(chǎn)的全面保值、增值，就要構(gòu)建系統(tǒng)化的管理模式，側(cè)重以人為本的管理理念，樹立可持續(xù)有效的管理模式，全面尊重市場發(fā)展的要素，通過建立規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)管理制度，規(guī)范管理國有企業(yè)的固定資產(chǎn)招標(biāo)、投標(biāo)等工作，加大質(zhì)量監(jiān)管與財務(wù)投入，提高其服務(wù)能力水平，更好地確保整個生產(chǎn)利益的最大化。