宋貴雨
(六盤(pán)水市深大光電有限公司,貴州 六盤(pán)水 553000)
在現(xiàn)在的建筑行業(yè)中,工程造價(jià)不僅對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的結(jié)果產(chǎn)生重大影響,更是關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目后期的施工。因此只有對(duì)造價(jià)工作的編制與計(jì)算進(jìn)行創(chuàng)新,才能提高整個(gè)工程造價(jià)控制的嚴(yán)謹(jǐn)性,這也是為整個(gè)工程項(xiàng)目的施工提供了更好的依據(jù)。
在分析工程量清單模式下工程造價(jià)的控制,首先要清楚什么是工程量清單,工程量清單是由建設(shè)工程的措施、分部分項(xiàng)工程、規(guī)費(fèi)、稅金等其他項(xiàng)目的相應(yīng)數(shù)量和名稱等的明細(xì)清單。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是把工程承包合同中準(zhǔn)備要實(shí)施的所有項(xiàng)目、內(nèi)容,按照工程分項(xiàng)以及他們的單價(jià)、合價(jià)、數(shù)量等等通過(guò)列表表示出來(lái),這也是投標(biāo)價(jià)和中標(biāo)后工程造價(jià)的依據(jù)。如表1 所示。
表1 工程量清單表
在招投標(biāo)的過(guò)程中,招標(biāo)人員都是統(tǒng)一按照國(guó)家的工程量清單進(jìn)行計(jì)算編制工程量清單,在整個(gè)招投標(biāo)的階段,工程量清單給投標(biāo)人提供了一個(gè)平等的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,并且在這個(gè)階段招標(biāo)人提供了工程量清單,也是提前讓投標(biāo)人掌握工程的實(shí)體數(shù)量、質(zhì)量和基本內(nèi)容等信息,這樣進(jìn)一步保證投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是公平和公正的。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)采用工程量清單的造價(jià),一是可以將所有的投標(biāo)方的工程量統(tǒng)一,計(jì)算的方式統(tǒng)一,這樣投標(biāo)方重點(diǎn)在于價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。工程量統(tǒng)一規(guī)定,計(jì)算方式簡(jiǎn)單明了,可以用更少的精力和時(shí)間進(jìn)行清單的核算和編制,又因?yàn)楣こ塘康慕y(tǒng)一,直接避免了投標(biāo)人在計(jì)算工程量上產(chǎn)生的誤差。二是采用工程量清單,可以加強(qiáng)企業(yè)管理,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力市場(chǎng)。采用工程量清單的模式,投標(biāo)人將直接決定工程造價(jià),企業(yè)可以根據(jù)自身的情況靈活報(bào)價(jià),在報(bào)價(jià)中就可以提現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)、管理以及創(chuàng)新等綜合實(shí)力。投標(biāo)人為了中標(biāo),就要不斷的創(chuàng)新,以更好的施工技術(shù),減少施工的成本,提高在整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是對(duì)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)前進(jìn)了一大步。工程量清單的計(jì)價(jià)模式將工程造成由本身的靜態(tài)管理變成了動(dòng)態(tài)管理,在整個(gè)過(guò)程中將定額中的單價(jià)和相應(yīng)的人、材、機(jī)消耗量分離。
這樣的計(jì)價(jià)模式能夠非常準(zhǔn)確的反映出建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格,而且可以促進(jìn)企業(yè)之間的管理水平以及競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),更是有利于施工項(xiàng)目計(jì)價(jià)的合理和準(zhǔn)確性。在這模式下,整個(gè)市場(chǎng)是保持良性的競(jìng)爭(zhēng),不僅是對(duì)于投標(biāo)單位的管理水平是有要求的,對(duì)于招標(biāo)單位也是有要求的,投標(biāo)單位是對(duì)自己所報(bào)價(jià)的成本和單價(jià)負(fù)責(zé)任,而招標(biāo)單位是對(duì)自己報(bào)的施工數(shù)量負(fù)責(zé)任,所以雙方都要避免可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),減少自己的損失。
“合理確定、有效控制”是工程造價(jià)的出發(fā)點(diǎn),而造價(jià)的控制管理也是貫穿整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程。針對(duì)整個(gè)工程來(lái)說(shuō),投資決策和設(shè)計(jì)階段決定著工程造價(jià),而完成項(xiàng)目的投資后,設(shè)計(jì)就成了工程造價(jià)的關(guān)鍵。在設(shè)計(jì)的前期,就應(yīng)該考慮到工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度、項(xiàng)目的復(fù)雜程度、工期的長(zhǎng)短以及項(xiàng)目的規(guī)模,而招標(biāo)人就要考慮到整個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況和建筑市場(chǎng)當(dāng)下的大環(huán)境等,再結(jié)合自身的能力,從而確定項(xiàng)目的施工合同,進(jìn)而再確定施工合同的格式、形式以及條件。以下幾點(diǎn)是施工合同制度的重點(diǎn):
在整個(gè)招投標(biāo)的過(guò)程中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)承諾、修改、答疑、協(xié)議等等作為合同的補(bǔ)充文件,引用律師制度,不僅能全面規(guī)范合同的各種內(nèi)容還能保證施工合同的質(zhì)量,減少糾紛以及糾紛的產(chǎn)生。
要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)以及當(dāng)前的大環(huán)境,對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行完善和修改,將不符合的規(guī)定刪除或者修改。
在招投標(biāo)的過(guò)程中并不是低價(jià)一定取勝,合理的定價(jià)非常重要的。成本價(jià)的計(jì)算是根據(jù)國(guó)家建設(shè)部門(mén)頒布的工程量計(jì)算的規(guī)則、工程量的消耗以及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的綜合單價(jià)為基礎(chǔ),當(dāng)然在工程的成本上還要加上企業(yè)的適當(dāng)利潤(rùn),最后確定工程項(xiàng)目的合理造價(jià)。工程量清單模式不僅要避免市場(chǎng)上串標(biāo)引起的高價(jià),也要避免由于低價(jià)中標(biāo)引起的工程質(zhì)量不合格等一系列的問(wèn)題。
在工程量清單模式下,控制造價(jià)的重點(diǎn)是竣工結(jié)算:工程項(xiàng)目完成后,核對(duì)實(shí)際完成的工程量,核對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程用的單價(jià)與投標(biāo)時(shí)的單價(jià),審核最后的總價(jià)。
在實(shí)際情況的運(yùn)用中,我們可以發(fā)現(xiàn)在清單模式下,工程造價(jià)更加清楚明了,后期在整個(gè)工程中,也更容易對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制,而且對(duì)每個(gè)報(bào)價(jià)的分項(xiàng)也很容易進(jìn)行展示。這與之前的傳統(tǒng)的報(bào)價(jià)方式有本質(zhì)的區(qū)別,改變了傳統(tǒng)報(bào)價(jià)上,單價(jià)模糊、工程量不清晰、容易出現(xiàn)漏項(xiàng)等缺點(diǎn)。在工程量清單模式下,促進(jìn)了招投標(biāo)企業(yè)的管理工作,加強(qiáng)了投標(biāo)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)了招標(biāo)單位的責(zé)任心。
現(xiàn)在社會(huì)的快速發(fā)展,施工的工藝日益更新,這就要求從事工程造價(jià)的人員必須熟悉新的技術(shù)和工藝,不熟悉工程技術(shù)的工作人員一定會(huì)被大環(huán)境所淘汰。因此,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖和施工方法是從事工程造價(jià)人員必須要掌握的,這樣才能準(zhǔn)確、真實(shí)、全面的反映工程項(xiàng)目的造價(jià)。作為一門(mén)集政策性、專業(yè)性一體的工作,工程造價(jià)的工作,是需要造價(jià)人員在實(shí)際的工作中學(xué)習(xí)和積累的,這樣才能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)和日益更新的建筑材料,促進(jìn)自身的不斷提高。在整個(gè)施工的過(guò)程中,造價(jià)工作的管理性、嚴(yán)謹(jǐn)性都會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工單位的利益產(chǎn)生巨大的影響,所以施工單位在進(jìn)行核算時(shí)要按照當(dāng)前環(huán)境下較新工程量清單的計(jì)價(jià)方式對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算,進(jìn)而加強(qiáng)造價(jià)的管控力度,為企業(yè)縮減成本,擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益貢獻(xiàn)力量。