陳煒美，陸龍星

（廣東省特種設(shè)備檢測研究院珠海檢測院，廣東 珠海 519000）

珠海特檢院應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺實施一站式服務(wù)經(jīng)驗介紹的主要是“基于BS 結(jié)構(gòu)的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺”及“基于‘互聯(lián)網(wǎng)+電子認(rèn)證’技術(shù)的檢驗檢測報告服務(wù)平臺”。前者根據(jù)用戶類型分為客戶端、系統(tǒng)管理端、業(yè)務(wù)受理端、檢驗部門端、監(jiān)察部門端共五個端口，功能權(quán)限各有不同。此外，還實現(xiàn)業(yè)務(wù)快捷辦理、用戶自助管理、監(jiān)察數(shù)據(jù)更新、檢驗進(jìn)度查詢、數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計線上五大功能創(chuàng)新。后者與省數(shù)字證書認(rèn)證中心的第三方電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)手，為企業(yè)建立起成熟的技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)，同時實現(xiàn)了合法簽章、安全加密、可靠驗證、及時送達(dá)、資源整合、查詢公告線上6 大功能創(chuàng)新。

1 應(yīng)用背景

1.1 基于BS 結(jié)構(gòu)的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺

近年來,特種設(shè)備數(shù)量快速增長,特種設(shè)備的潛在風(fēng)險越來越高，特種設(shè)備的安全管理問題至關(guān)重要，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫信息化管理是行業(yè)必然趨勢。由于各地監(jiān)檢部門和檢驗部門的信息化建設(shè)存在差異，系統(tǒng)平臺相對獨立，無法實現(xiàn)資源共享，導(dǎo)致種種問題發(fā)生。

（1）企業(yè)負(fù)責(zé)人因人員流動性大、紙質(zhì)資料丟失等原因，對特種設(shè)備的管理處于被動狀態(tài)，依賴于監(jiān)察部門或檢驗部門數(shù)據(jù)，促使企業(yè)特種設(shè)備管理人員的安全主體責(zé)任意識不強(qiáng)。

（2）在檢驗檢測資料送達(dá)方面，企業(yè)仍停留在紙質(zhì)傳輸階段；傳統(tǒng)手工填報的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，導(dǎo)致業(yè)務(wù)回退次數(shù)過多；因資料遺漏、整改回復(fù)等情況需要辦事人員多次往返溝通。

（3）監(jiān)察部門和檢驗部門獲取數(shù)據(jù)途徑單一。監(jiān)察部門需要的設(shè)備報檢、檢驗進(jìn)度等數(shù)據(jù)需由檢驗部門定期報送，而有關(guān)企業(yè)新裝設(shè)備的數(shù)據(jù)，檢驗部門只有在對方報檢后才可得知。利用特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫資源建立一個面向客戶的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，無論從技術(shù)角度、經(jīng)濟(jì)角度，還是管理角度來看，都十分迫切。平臺為監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗檢測機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備用戶實現(xiàn)了特種設(shè)備數(shù)據(jù)資源高效管理，用戶足不出戶便能辦結(jié)網(wǎng)上報檢、設(shè)備管理、報告領(lǐng)取等業(yè)務(wù)（圖1）。

圖1

1.2 基于“互聯(lián)網(wǎng)+電子認(rèn)證”技術(shù)的檢驗檢測報告服務(wù)平臺

近年來，國家對檢驗檢測服務(wù)業(yè)的發(fā)展日益重視，由于檢驗檢測機(jī)構(gòu)種類繁多，不同行業(yè)數(shù)據(jù)庫管理相對封閉，一定程度上制約檢驗檢測行業(yè)的發(fā)展。

（1）監(jiān)察部門和檢驗部門消息傳輸滯后，仍停留層層上報、紙質(zhì)傳輸階段，管理手段無法跟上時代步伐。

（2）特種設(shè)備用戶獲知檢驗檢測報告信息載體相對落后，主要通過實體窗口或者電話咨詢。

（3）檢驗檢測報告證書紙質(zhì)版本普及率高，到實體窗口領(lǐng)取產(chǎn)品需耗費(fèi)大量人力物力的管理成本。

（4）檢驗檢測報告證書形式多樣，種類繁多，老百姓對政府部門出具的報告證書真?zhèn)坞y辨。引入數(shù)字認(rèn)證作為第三方，打造一個基于“互聯(lián)網(wǎng)+電子認(rèn)證”技術(shù)的檢驗檢測報告服務(wù)平臺，為檢驗檢測機(jī)構(gòu)提供權(quán)威公正的檢驗報告在線驗證服務(wù)平臺，是時代賦予當(dāng)下的必然產(chǎn)物。采用國際通用的CA 認(rèn)證技術(shù)的公共服務(wù)平臺，能秒速推送電子檢驗檢測報告及證書，提供一個互聯(lián)網(wǎng)自助窗口，可實現(xiàn)用戶自行查驗報告真?zhèn)危诰€報告證書下載打印等功能，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展、保障老百姓權(quán)益，見圖2。

圖2

2 技術(shù)要點

2.1 基于BS 結(jié)構(gòu)的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺

平臺是一種基于SAAS 技術(shù)，采用數(shù)據(jù)層、中間層、應(yīng)用層的三層結(jié)構(gòu)設(shè)計面向?qū)ο蟮能浖到y(tǒng)。Java、JavaScript、HTML 等成熟技術(shù)應(yīng)用到本次開發(fā)中，同時引入各種聲音、視頻等多媒體，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用流行的Oracle數(shù)據(jù)庫，接口能支持標(biāo)準(zhǔn)XML、通用文本、DBF 等數(shù)據(jù)交換格式。平臺兼容性和可擴(kuò)展性強(qiáng)，能在多操作系統(tǒng)間移植，支持第三方開發(fā)工具和系統(tǒng)軟件，同時系統(tǒng)遵循XML 數(shù)據(jù)規(guī)范，滿足可擴(kuò)展性、結(jié)構(gòu)性以及可支持性等要求。

2.2 基于“互聯(lián)網(wǎng)+電子認(rèn)證”技術(shù)的檢驗檢測報告服務(wù)平臺

平臺通過Web Serivce 的接口連接并調(diào)用。接口參數(shù)包括授權(quán)ID、接口輸入?yún)?shù)數(shù)組和接口配置Config。其中，授權(quán)ID 為調(diào)用加密服務(wù)器與平臺建立的授權(quán)機(jī)制的動態(tài)授權(quán)碼；輸入?yún)?shù)數(shù)組實現(xiàn)個性化的接口配置Config 的動態(tài)擴(kuò)展；接口配置Config 為調(diào)用應(yīng)用服務(wù)的功能組合配置。隨后，采用硬件加密設(shè)備加密服務(wù)器，實現(xiàn)跨平臺電子身份認(rèn)證、數(shù)字加解密簽章和驗章、郵件發(fā)送等功能，確保認(rèn)證后的檢驗檢測報告證書全面符合現(xiàn)行的電子簽名法以及國家保密局的認(rèn)證規(guī)范，通過認(rèn)證的檢驗檢測報告證書合法有效。

3 實施效果

3.1 基于BS 結(jié)構(gòu)的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺

（1）平臺定量統(tǒng)計。自2014 年5 月投用至2018 年年底，平臺累計受理32228 單（116502 臺套）的特種設(shè)備業(yè)務(wù)辦理，特種設(shè)備網(wǎng)上報檢比例達(dá)100%，實現(xiàn)了特種設(shè)備業(yè)務(wù)“零距離、全覆蓋”的一站式辦結(jié)，為企業(yè)節(jié)省了特種設(shè)備業(yè)務(wù)辦理所耗費(fèi)的人力、交通成本。

（2）社會經(jīng)濟(jì)效益。平臺具有社會公益屬性，免費(fèi)提供給客戶使用；平臺的兼容性強(qiáng)，有利于科研成果轉(zhuǎn)化；平臺進(jìn)行全面推廣后，更是助于企業(yè)落實安全主體責(zé)任。取得良好的社會效益。項目自投入以來，先后被國家質(zhì)檢總局、廣東省科技廳、珠海市人民政府、珠海特區(qū)報等數(shù)十家媒體爭相報道，每年為企業(yè)節(jié)省管理成本約逾360 萬元，對于特種設(shè)備數(shù)量大、地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的特種設(shè)備使用單位，以及特種設(shè)備安裝維保單位而言，足不出戶便能辦結(jié)所有特種設(shè)備業(yè)務(wù)，成效顯著。

3.2 基于“互聯(lián)網(wǎng)+電子認(rèn)證”技術(shù)的檢驗檢測報告服務(wù)平臺

（1）定量統(tǒng)計。據(jù)統(tǒng)計，自2016 年投用至2018 年年底，短短3 年時間，平臺已實現(xiàn)了數(shù)10 萬份報告證書的電子郵件快速送達(dá)，數(shù)千家企業(yè)受惠。平臺在珠海特檢院得到全面應(yīng)用，按珠海特檢院全年出具報告證書4 萬份推算，每年光節(jié)省人工打印耗材成本逾20 萬元。

（2）社會經(jīng)濟(jì)效益。平臺倡導(dǎo)綠色低碳環(huán)保的理念，推行無紙化高效辦公模式，降低了企業(yè)管理經(jīng)營成本，研究理念獲得了廣東省直屬機(jī)關(guān)工委、廣東省總工會等聯(lián)合主辦的廣東省直單位第四屆工作技能大賽暨市縣機(jī)關(guān)工作技能邀請賽發(fā)展創(chuàng)意類作品全省第6 名佳績，并通過國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心原創(chuàng)性審查，贏得了廣東省行業(yè)專家及評委觀眾的一致好評。若項目成果全面推廣，全國3.2 萬家檢驗檢測機(jī)構(gòu)（全年出具報告約2.83 億份），每年可節(jié)約數(shù)億元；廣東省2042 家檢驗檢測機(jī)構(gòu)（全年出具報告約3600 萬份），每年可節(jié)省資金成本最低3000 萬。

4 結(jié)語

珠海特檢院應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化實施線上一站式服務(wù)經(jīng)驗?zāi)艿靡匀媛鋵嵓巴茝V的關(guān)鍵，在于項目能結(jié)合檢驗檢測機(jī)構(gòu)及特種設(shè)備網(wǎng)民用戶的實際需求。在各行各業(yè)大力普及信息化建設(shè)前提下，“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式必將應(yīng)運(yùn)而生，為相關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備用戶的綠色辦公搭建全新平臺，為電子報告證書的認(rèn)證共享和安全應(yīng)用創(chuàng)造了全新環(huán)境。